2024年，我办坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神，在区委、区政府的坚强领导下，积极推进《中共广州市白云区委全面依法治区委员会2024年工作要点》各项工作，切实以高水平法治服务全区经济社会高质量发展。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化担当，履职尽责，党政主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责。
严格履行职责，压实法治建设责任，坚持深入贯彻习近平法治思想，落实《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》工作要求，落实依法治区工作会议精神，扎实执行各项工作部署。
一是强化思想引领。认真践行习近平总书记关于抓住领导干部这个“关键少数”的重要指示要求，主要领导以上率下，带动“绝大多数”党员干部，深入推进“第一议题”集中学习、“青年讲堂”集体轮训、自学读书“心得体会”等。2024年组织相关内容党组（扩大）会议30次，传达学习习近平总书记重要讲话及有关法律法规议题85个，对党中央重大决策部署进行导学解读，强化法治理论武装。
二是优化统筹部署。主要领导紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，系统落实全区法治建设各项任务，定期向区人大常委会报告法治政府建设情况。全面加强依法行政制度建设，修订出台区政府工作规则等制度文件。建立智慧政务督查系统，压实工作责任，提高落实效率。积极提请区政府领导出庭应诉，行政机关负责人出庭应诉率再创历史新高。做到法治政府建设与高质量发展同部署、同推进。
三是深化队伍建设。主要领导主持学习贯彻党的二十届三中全会精神宣讲会，精准把握改革要点；主要领导讲授廉政党课，深入开展党纪学习教育，增强党员干部政治定力、纪律定力、道德定力、抵腐定力，纵深推进党员干部党风廉政建设和反腐败斗争。
（二）依法行政、民主决策，切实推动法治政府建设。
根据国家、省、市法治建设目标纲要，切实加强依法行政，落实民主集中决策，为推动白云法治政府建设作出应有贡献。
一是深入抓好依法行政。深入实施“干部作风大转变、营商环境大提升”行动。全面梳理区政府主要领导批示件，综合研判、分类优化，简化审批件约2460件，区政府工作会议纪要平均耗时提速17.27%。开展606份文件的公开属性调整和有效性评估工作。开展审批提效专项行动，协调解决企业困难诉求30余项。全力抓好政府职能转变，助力“放管服”改革。梳理行政许可事项清单及权责事项清单，在全市首创编制征地拆迁领域政府信息清单，推进我区行政许可标准化、规范化。全力推进信息公开申请办理规范化，指导部门解决依申请公开问题301个，接收并办理信息公开申请297件、及时答复率100%。
二是严格落实民主决策。严格按程序将重要事项提请区委常委会议、区人大常委会议和区政府常务会议审议，组织筹备区政府党组会议、常务会议48次，议题299个。组织法律专业人士参与170项议题审议，审查行政决策1400余件，提出法律意见及建议1300余条。集中审议《广州市白云区人民政府2024年度重大行政决策事项目录和听证事项目录（草案）》等重大项目。对涉及公众切身利益的重要项目，依法履行公众参与、专家论证、风险评估程序，确保依法依规、民主决策。严格做好行政规范性文件审查备案工作，指导区职能部门公开征求意见，协调区司法局加强合法性审查。2024年列入区政府行政规范性文件项目库文件共5份，已依程序印发1份，并向市政府、区人大备案。其余4份正加紧履行各项程序。
三是大力推广法治经验。以调查研究推动法治政府建设，创建“学习—调研—学习—指导”工作模式，更好将学习成果转化为科学决策。以《穗府信息》《白云融媒》等刊物为窗口，挖掘宣传法治政府经验做法。今年《广州湾区中央法务区白云中心区法务资源加速集聚》《白云区创设专利纠纷“行政+仲裁”解决模式》等多篇信息稿被《穗府信息》采编刊登。
（三）深入学习、强化教育，巩固法治思想建设成效。
以“学习型机关”建设为抓手，以高水平法治服务保障高质量发展，积极提升全民法治素养，推动提高法治社会建设水平。
一是以“理论学习”凝心铸魂。制定“细化到周、落实到人、责任到底”学习计划表，办党组会、机关党委会、支部党员大会、支部委员会、党小组会“五级联动”，通过领导带头学、交流研讨学、党课深度学、主题党日实地学，对党纪党规、党的二十届三中全会精神、习近平法治思想、习近平生态文明思想等重要领域知识开展理论学习中心组学习研讨11次、专题辅导2次。
二是以“专业学习”提升能力。聚焦法治政府建设，立足白云实际，设置推广“每年六本书”学习目标，带头用新理念新思想武装头脑、指导实践、推动工作。深入学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党内监督条例》《中华人民共和国保守国家秘密法》等法律法规。组织干部职工利用各类学习平台主动学法、积极参加学法考试，通过率及优秀率达到100%，领导干部理论素养和专业能力持续提升。
三是以“实践学习”强化履职。坚持在实践中淬炼干部、一线中培养人才，鼓励和推荐办内优秀党员干部、业务骨干带头讲、实地学。选派骨干干部开展法治培训及其他专题脱产培训共计18场，深入学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等，全面锻炼“写、讲、干”能力，巩固提升法治意识和法治思维运用。开展旁听法院庭审活动，加强法治教育，不断提高依法行政的能力和水平。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是依法行政力度还有待进一步深化。我办在工作中发现，部分单位在政策解读、重点领域信息公开等方面仍存在不及时、不深入、不科学的问题，需进一步加强督促指导，自觉接受人民监督，切实提高依法行政水平。二是政务督查系统仍需进一步完善。该系统虽已上线使用，但在使用过程中发现，系统智能化有待提升、任务执行力有待加强、信息沟通需进一步畅通、工作流程需进一步规范。三是法治思维运用有待进一步加强。运用法治思维的惯性不够，对《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的学习培训不够深入，普法形式比较单一，仍需强化教育培训，引导全办上下进一步储备法律知识、增强法治意识、牢守法律底线，切实依法履职。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）持续性巩固法治思维。
认真践行习近平总书记重要指示要求，严格履行第一责任人职责，带头尊法学法守法用法，多手段开展普法宣传工作，推动全体党员干部树牢法治观念、增强法治素养。
（二）高质量抓好依法行政。
开展主动公开政府信息线上巡查，梳理风险点。进一步完善“信息共享—联合研判—溯源治理—问题反馈”工作机制。继续推进征地拆迁领域政府信息清单编制。持续落实重大行政决策事项、行政规范性文件、政府合同等的合法性审查，完善科学民主依法决策机制。
（三）下力气开展调查研究。
围绕习近平法治思想和法治中国、法治政府建设等工作，多渠道、多方式开展调查研究，加强横向纵向对比分析，针对性提出切实可行的政策措施，不断提高以文辅政和以研辅政水平。
