2024年，区民宗局在区委、区政府的正确领导下，深入学习贯彻习近平法治思想，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，依法管理民族宗教事务，不断提升民族宗教事务治理法治化规范化水平，扎实推进民族宗教领域法治政府建设工作。
一、2024年工作举措和成效
（一）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
区民族宗教局主要负责人带头深入学习贯彻习近平法治思想，学习《中华人民共和国宪法》《宗教事务条例》等法律法规，组织召开法治建设专题会议，研究解决我区民族宗教领域法治建设中的问题。积极推动全局工作人员加强法治学习，并亲自授课，提高大家依法管理民族宗教事务的能力。亲自到各宗教活动场所巡查和执法。严格审查各类文书，依法依规履行行政审批职能。
（二）坚持和加强党对法治政府建设的领导
一是持续深化政治理论学习。将深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大和二十届二中、三中全会关于法治建设的重大部署作为法治政府建设首要任务，纳入我局理论学习计划。贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，市2024年全面依法治市工作要点。二是加强统筹部署。将法治政府建设与民族宗教重点工作紧密结合，同部署、同推进；将法治宣传、执法检查工作经费纳入年度工作预算；将落实法治政府建设情况作为干部综合绩效考核的重要内容。
（三）持续提升民族宗教事务治理法治化规范化水平
一是加强行政执法队伍建设。组织3名新调入干部参加行政执法证考试，均取得行政执法主体资格。积极开展执法业务培训，提高执法人员工作能力。二是积极履行行政职能。2024年区民族宗教局共实施行政许可2次，行政确认6次，行政检查5次，初审出国朝觐申请1次。对全区符合条件的14间民间信仰场所全部落实登记编号，在全市率先完成此项工作。依法规范管理全区宗教活动场所及教职人员，定期更新辖内各宗教活动场所常驻教职人员及工作人员信息。加大政府信息主动公开力度，提高政府信息公开质量。三是推进严格公正文明执法。认真落实行政执法“三项制度”，建立健全本单位各项行政执法工作制度，加强行政执法内部审核监督，进一步提升行政执法工作规范化水平。依法管理互联网宗教事务，集中整治互联网宗教信息服务违法违规行为，全年共处置整改互联网宗教信息违规行为76宗。四是持续推进铸牢中华民族共同体意识。白云区民族团结进步协会理事、白云艺术中学物理教师王志英连续五年支教帮扶贵州省平塘县，将“民族团结一家亲”的教育落实在教育的每一个环节上，2024年9月被党中央、国务院授予“全国民族团结进步模范个人”荣誉称号。五是不断深化我国宗教中国化白云实践。指导基督教协和堂讲好中国基督教爱国故事，增强中华优秀传统文化浸润，创新基督教中国化神学思想阐发模式，被评为全省首批“坚持我国基督教中国化方向示范基地”。区民宗局撰写的《广州市白云区积极探索基督教中国化实践——以基督教协和堂为例》一文在国家宗教事务局主办的《中国宗教》2024年第3期专题刊登。
（四）着力防范化解民族宗教领域风险隐患
一是依法打击非法宗教活动。将防范打击非法宗教活动纳入白云区社会综合治理网格化平台，坚持发现一宗，核查、取缔一宗。针对酒店（宾馆）会议室因缺乏严格管理容易成为非法宗教活动举办地的情况，制定下发了《酒店（宾馆）会议室管理制度》和《会议室预订、使用登记表》，要求各镇街督促辖内酒店、宾馆参照制定制度并严格落实管理。二是健全完善涉民族因素纠纷排查调处机制，坚决纠正针对特定少数民族的歧视行为。建设“羊城石榴籽工作室”，为各族群众提供法律咨询服务和矛盾纠纷调解。2024年妥善协调处理涉民族因素矛盾纠纷5宗，有效维护少数民族的合法权益。三是做好民族宗教领域安全生产工作。制定印发《广州市白云区民族宗教领域安全生产治本攻坚三年行动实施方案（2024-2026年）》，2024年组织2次全区各宗教活动场所集中应急演练，全力做好宗教活动场所、民间信仰场所安全隐患排查整改，共出动112人次进行巡查，检查场所37间次，确保全区民族宗教领域安全生产“零事故”。
（五）加大法治政府建设宣传教育力度
一是深化法治宣传教育。举办全区民族宗教依法行政专题培训班，同时指导各镇街开展民族宗教依法行政专题培训。在全区网格微信服务群发布宗教政策法规宣传信息，在法安白云直播平台、全区民宗工作群以短视频形式宣传《广州市群众举报非法宗教活动奖励办法》，向各镇街派发市民宗局制作的基层“抵渗打非”宣传手册，让社区工作者、综合网格员、群众广为知晓。二是加强宗教活动场所法治宣传。通过宣传栏、LED显示屏向信教群众宣传宗教政策。三是加强社会面普法宣传。严格落实“谁执法谁普法”责任制，以宗教政策法规宣传月、宪法宣传周等普法活动为契机，持续开展民族宗教政策法规宣传工作。2024年先后在少数民族人口较多的太和镇谢家庄村和黄石街江夏社区举办了两场铸牢中华民族共同体意识大型宣传演出活动，现场发放民族政策法规宣传册，穿插进行民族政策和民族知识有奖问答，有效提升了民族政策的社会知晓度和群众认知度。
二、存在的不足
一年来，我局在推进法治政府建设方面取得了一定成绩，但是对照高质量发展的要求，仍存在一些方面的不足。一是学习习近平法治思想与工作实践结合还不够紧密。全面贯彻习近平法治思想仍有不足，尤其是学用结合方面存在差距。部分工作人员对法治思维的理解和应用不够深入，在实际工作中运用法治方式推动发展、化解矛盾和解决问题的能力有待提升。二是行政执法力量相对薄弱。区民族宗教局执法人员编制数量较少，基层镇街没有执法权限，难以满足实际工作的需要。三是法治宣传教育的深度和广度还不够。民族宗教领域法治宣传教育的覆盖面和影响力仍显不足，针对基层群众和信教群众的宣传手段创新性不够。个别群众可能因为对民族宗教政策法规不了解，因信仰、习俗等问题产生矛盾和纠纷，影响社会和谐稳定。
三、2025年工作计划
一是加强习近平法治思想学习与实践的结合。组织专题学习会，邀请专家解读辅导，帮助大家深入理解习近平法治思想的核心要义。推动法治思维在实际工作中的应用，通过案例分析、模拟执法等方式，提升工作人员的法治思维，牢固树立法治意识。
二是通过培训、交流等方式，提高执法人员的业务能力，适应日益复杂的执法环境。加强与公安、网信等部门协作，形成工作合力，加强对互联网宗教信息服务管理，应对民族宗教事务管理的新挑战。
三是深化法治宣传教育的深度和广度。利用多种渠道和平台开展广泛深入的法治宣传教育，拓宽宣传教育的覆盖面和影响力。创新宣传手段，结合我区民族宗教领域的特点和实际情况，采用通俗易懂、生动有趣的宣传方式，提高宣传教育的针对性和实效性。
四是充分发挥区民族团结进步协会桥梁纽带作用，发挥少数民族代表人士在少数民族同胞中的影响力，加强铸牢中华民族共同体意识宣传教育。支持宗教界代表人士深入挖掘宗教教义教规中有利于社会和谐、时代进步的内容，对其作出符合时代要求的阐释，把法治精神融入到讲经讲道中去。团结引领各族同胞和信教群众，携手共建和谐、稳定、繁荣的社会环境。
