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广州市白云区气象局关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-01-13 来源:区气象局 字体大小:

  2024年,在区委、区政府的正确领导下,白云区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神、党的二十届三中全会精神,深入践行习近平法治思想,紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施,聚焦气象依法履职能力建设,着力加强气象法治建设机制完善、提升气象行政执法效能,深入开展普法教育和法治宣传,扎实推进气象法治建设工作稳步发展。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

  一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想。

  坚持把学习贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神作为当前和今后一个时期的首要政治任务和头等大事。坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务,纳入党组会、党组理论中心组学习、全局专题培训会学习的重点内容。通过集中专题学习、线上培训、自学等多种形式,全覆盖、多层次开展学习贯彻工作,深刻领会习近平法治思想的重大意义、精神实质和丰富内涵。

  (二)强化统筹领导,筑牢责任体系。

  一是切实发挥局法治建设工作领导小组统筹全局、协调监督的作用,落实一把手抓总、分管领导具体抓、一级对一级负责的组织领导工作机制。二是坚持将气象法治建设列入年度工作计划和重要议事日程,紧紧围绕《法治政府建设实施纲要(2021-2025)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》等文件要求,全面落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点、市2024年全面依法治市工作要点,召开专题会研究气象法治建设工作,认真部署各项工作任务。三是制定《广州市白云区气象局2024年领导干部学法计划》《2024年白云区气象局普法责任清单》,完善落实台账,压实责任到人。四是坚持法律顾问制度,与白云区内律师事务所签订服务合同,发挥法律顾问在涉法事务中的积极作用,全年邀请法律顾问开展普法培训2次,出具合同审查意见书33份。

  (三)完善气象预警机制,提升气象灾害依法处置能力。

  认真落实应急管理部、中国气象局关于强化气象预警和应急响应联动工作的有关要求,按照《关于完善直达基层责任人暴雨预警双重“叫应”机制的通知》文件精神,进一步完善直达基层责任人的暴雨预警双重“叫应”机制,规范“叫应”时机、方式、对象等内容,确保基层能第一时间采取防范应对措施,做到“有叫必应”,切实提升基层气象灾害应急管理防御能力。

  (四)强化气象安全监管,依法履行行政职能。

  1.扎实推进气象安全监管工作。全面夯实气象领域安全生产基础,重点针对危险化学品、易燃易爆场所开展防雷安全隐患排查。全年共排查重点监管对象103家次,巡查升放气球活动24次,发现并整治防雷安全隐患2处,违规升放系留气球活动5例。加强行业管理和社会管理,联合区应急局等部门开展气象灾害防御暨雷电防护装置检测的联合督查专项行动。持续推进白云区气象高质量发展气象灾害社会保险体系建设,对因雷击造成伤亡的家庭给予关怀和保险救助。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”,通过网站公布行政执法主体、执法人员名单,做到执法依据、执法过程、执法结果全公开。

  2.依法履行行政审批职能。根据部门机构编制规定,积极开展职能数据梳理和盘点,扎实推进部门职能数据清单编制工作,实现34项子职能数据全覆盖发布。持续优化依申请办理事项全流程网办,全面推进政务服务规范化、便利化。2024年办理雷电防护装置设计审核9件,雷电防护装置竣工验收8件。

  (五)扎实推进学法和普法宣传教育。

  1.持续做好干部职工普法教育。局领导带头学法守法用法,全年党组中心组学党章党规和学法8次。召开专题会议深入学习习近平法治思想,全局集中学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律法规;邀请常年法律顾问开展普法培训2次。组织全局职工收看网络庭审直播,分管领导参加法院旁听庭审。执法人员积极参加省、市气象局和区行政执法业务培训。

  2.多形式开展普法宣传。一是按照“谁执法谁普法”工作要求,制定2024年普法责任清单。二是在“3∙23世界气象日”“5∙12国家防灾减灾日”重要节点赴白云山、培英学校等开展气象科普活动,为市民和学生讲授气象法律法规和天气科普知识。三是着力加强新媒体普法宣传,利用微博微信等平台开展安全生产月、消防宣传月、宪法宣传周等主题法治宣传。

  (六)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

  一是党政主要负责人坚持以习近平法治思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,坚持将气象法治建设列入年度工作计划和重要议事日程。切实发挥局法治建设工作领导小组统筹全局、协调监督作用,做到重要工作亲自部署,重要任务亲自督办,推动各项工作落实落地。二是局党组带头学法守法,全年在党组中心组理论学习中安排学习党章党规、法律法规8次,安排全局集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国消防法》等法律法规,提升干部职工法律意识。带领全局干部积极参加在线法治课程学习,2024年学法考试参加率、优秀率皆达100%。三是严格执行党组工作制度和“三重一大”决策制度,完善内部层级监督管理,重大行政决策做到集体决策、如实记录、完整存档;修订完善内控管理、财务管理等制度,用制度管人、管事、管权。

  二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

  一是法治政府建设配套制度、运行机制等方面不够完善,依法行政建章立制工作还需要进一步加强,依法协调和处理各种问题的能力仍有待提高,加之气象工作业务性强,干部职工对法治建设工作重视性不足,部分法治建设工作任务落实还不够顺畅。二是气象行政执法力量薄弱,日常执法检查人员少,执法队伍专业化、规范化、信息化能力相对不足,缺少专职行政执法人员,执法人员日常接受行政执法相关培训机会较少,整体执法经验缺乏,执法水平不高。三是气象普法宣传的广度、深度还不够,普法手段和形式较单一,普法宣传创新手段缺乏,目前气象普法主要以科普进校园、发放科普文书、微博微信等方式开展,执法人员在执法过程中贯宣法律、现场普法等方面做的还不够,普法互动性较弱,缺乏宣传新途径探索开发,公众气象法规知晓率还比较低。

  三、2025年推进法治政府建设的主要安排

  (一)创新学法方式,探索立体化、互动式学法形式,促进有效学习,全面提升领导干部法治素养和依法行政能力。

  (二)持续加大普法宣传教育。进一步完善普法制度机制,围绕“八五”普法规划各项任务,严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。加大气象行政执法过程中的普法力度。创新线上线下普法形式,推动普法工作上台阶。

  (三)加强执法队伍建设。强化执法人员培训,提升执法人员工作能力和业务水平。严格落实行政执法“三项制度”,规范公正文明执法。加大执法检查力度,提升执法工作效能。


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