2024年，在区委、区政府的坚强领导下，白云区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，认真学习宣传习近平法治思想，落细落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，持续推进教育领域法治建设，引领新时代全面依法行政、依法治教、依法治校。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措和成效
（一）强化学法用法，切实增强法治观念
一是强化政治理论学习。学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，将习近平法治思想列入政治学习任务、党组理论学习中心组集体学习、干部培训等轮训。二是落实学法考法制度。落实理论学习中心组学法、专题学法等制度，严格落实“书记第一讲”工作要求，组织教育系统国家工作人员参加学法考试，我区教育系统37名公务员与9681名事业单位工作人员参加学法考试，通过率100%，优秀率99.70%。
（二）加强法治工作规划，深入贯彻法治实践
紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施推动法治建设，深入贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》等文件精神，将法治建设工作列入《白云区教育局2024年工作要点》高位推进，列入年度目标责任考核指标体系和领导干部年底述职内容，周密规划部署推动依法治教工作。
（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
一是认真落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，按时报送主要负责人履行推进法治建设第一责任人情况报告。二是压实法治建设领导第一责任人责任。亲自研究解决法治建设重大问题，亲自部署推进法治政府建设的重要工作任务，定期听取法治建设工作汇报，真正将我局法治建设工作职责扛在肩上、抓在手上、落实在行动上。
（四）健全制度规范，提升法治建设工作水平
一是科学民主依法决策。严格落实“三重一大”事项上党组会集体决策制度，制定教育事业统计工作管理规定、民办学校财政资金使用监管实施细则、教育系统基建管理试行办法等系列文件制度，严格落实法律顾问制度。我局全年不存在被上级行政机关变更和撤销行政决定的情况。
二是规范公正文明执法。制定行政执法决定信息公开管理制度、重大行政执法决定法制审核制度，依法依规落实“双随机、一公开”实施细则、民办学校年检实施办法，积极推动非学科校外培训无证治理，持证机构数由年初47家增加至207家，对违规经营的培训机构进行查处，发出整改通知31份。我局全年开展行政检查2次；开展行政处罚立案5件，结案5件；行政许可受理4479宗，许可4479宗，不予许可0宗，撤销许可0宗；无行政强制、行政征收征用、行政裁决、行政奖励和其他行政执法行为。
三是自觉维护司法权威。制定并落实《白云区教育局行政机关负责人出庭应诉工作制度》，认真落实行政机关出庭应诉、支持法院受理行政案件、尊重并执行法院生效裁判。2024年，我局累计发生一审行政应诉案件3件，共胜诉2件，1件未审结；一审行政应诉案件已开庭1件，行政机关负责人出庭1件，应履行生效行政裁判文书5件，已履行5件；未收到我单位行政案件司法建议及检察建议，无需移送的行政复议申请、无因行政行为违法的行政复议案件。
四是优化政务信息公开。注重专题培训，全面规范政务信息公开工作。全年主动公开政府信息近900余条，依申请公开办理15条；办理完成各级人大代表建议、政协提案共131件，答复满意率100%。
五是依法依规化解矛盾纠纷。将白云区教育局咨询服务中心作为化解矛盾、提升保障的“先手棋”，拓宽人民群众的教育诉求渠道。我局全年共收到省一体化信访系统、省教育厅信访系统和来访件651单，已办结612单；12345系统承办工单17211单，已办结16354单。
（五）深化法治宣传，把牢青少年法治教育工作方向
一是持续推进“法律进课堂”。广泛开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国未成年人保护法》等法律法规的宣传教育，结合课堂教学使知法、守法、护法的法治理念深入学生心中，扎实开展好“学宪法、讲宪法”系列活动。
二是加强心理健康教育及预防校园欺凌。各学校已建设完善标准的心理健康教育场室，配备心理健康教师，定期开展中学升学心理预警；进一步完善校园欺凌预防和处理制度、应急预案，积极开展形式多样的防欺凌主题教育活动，覆盖学生人数达26.12万人次，通过家校联动的方式初步构建起家校共育的防欺凌防线。
三是全面推进法治副校长及法律顾问工作。我局联合公检法司，选任法治副校长和法律顾问。目前，全区652所学校共聘任法治副校长429名，其中公安378名，法官12名，检察官12名，司法干部13名，律师14名，实现全覆盖。全区所有学校或自行聘请校园法律顾问，或以“公益服务+按需定制”校园法律服务的形式聘请村居法律顾问担任校园法律顾问，实现了“一校一法律顾问”的全面覆盖。
四是深入推进依法治校活动。我区现有12所省级依法治校示范校，33所市级依法治校示范校。全区中小学“区级依法治校达标校”覆盖率100%。
二、存在的不足和原因
2024年，我局在法治政府建设工作中虽取得了一定成效，但也存在差距和不足，主要表现为：
一是执法队伍建设有待提高，执法水平有待提高。由于我局没有专门的执法队伍，执法人员数量有限，导致行政执法队伍的治理能力仍有差距，执法力量明显不足；此外，校外培训机构情况复杂，隐形变异现象严重，执法人员缺乏专业的系统的培训，执法力量薄弱，需要提高执法水平。
二是法治教育力量有待提升。法治副校长缺乏授课经验，农村偏远地区学校的法治教育水平有待加强。法治副校长派出机关存在未将担任法治副校长工作纳入相关工作人员的工作量等问题，这弱化了法治副校长的工作热情，弱化了法治教育力量。
三是法治宣传力度有待加强。教育系统的法治宣传方式较为传统，普法宣传在横到边竖到底的过程中，宽度和深度都不够，难以有效提升师生、家长的法治意识和法律素养，家校法治协同教育宣传形式单一，学校和家长之间尚未形成有效的法治宣传合作机制。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
基于2024年法治政府建设工作的实际情况，我局将做好新的规划，全力迈向新目标。
一是加强学习，提高行政执法水平。我局将进一步加强法律法规建设，不断提升依法行政、依法治校水平。加强执法人员专业的系统的培训学习，提升执法人员运用法治思维和法律手段解决问题的能力。
二是强化培训，压实法治副校长职责。为各法治副校长开展活动提供资源课件，明确法治副校长的职责和工作清单，规范法治副校长的履职考核，根据考核标准每年七月份对法治副校长进行履职考核。
三是创新形式，增强普法宣传工作实效。加强新媒体在普法宣传中的运用，充分利用新媒体平台，增强普法工作的互动性。注重法治文化的挖掘和打造，在法治阵地中融入与生活息息相关的法治元素，让法律知识在潜移默化中深植民心；继续加快构建以家庭为基础、以学校为主体、以社会为平台“三位一体”的青少年法治教育格局，积极营造有利于青少年健康成长的良好环境，助推教育高质量发展，为广州白云建设高质量发展中心城区作出新的更大的贡献！
