2024年，区退役军人事务局在区委、区政府的坚强领导下，紧紧围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，扎实推动法治政府建设，致力于构建规范透明、公平公正、服务高效的退役军人事务治理体系。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、以习近平法治思想为引领，党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，夯实法治政府建设基础
局主要负责人严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》，带头深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，督促领导班子其他成员和部门负责人依法行政，确保法治工作规范有序开展。另外，定期听取法治建设工作情况汇报，研究制定《2024年白云区退役军人事务局普法依法治理工作要点》，明确局内各科室法治工作责任，不断提高法治建设工作水平。推动完善各项内部管理制度和业务工作制度，切实提升退役军人服务管理的规范化水平,构建协同高效的运行机制。
二、主要举措和成效
（一）强化组织领导，压实工作责任。为进一步强化责任落实，确定局全面依法治理、依法行政、普法领导小组人员。局主要负责人率先垂范，压实工作责任，细化落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，全面实施《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，认真贯彻落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点、市2024年全面依法治市工作要点，立足退役军人工作职能，全力完成各项工作目标任务。
（二）精心组织谋划，扎实有效推进。将法治建设列入年度工作计划的重要内容，结合工作实际制定《白云区退役军人事务局2024年普法工作计划》，明确普法工作指导思想、基本原则、目标任务、工作内容，定期召开专题会议进行工作研究部署，并将研究解决重大问题的有关情况及时向区委、区政府报告。落实重大事项和重要工作集体决策制度、风险评估、合法性审查等制度，规范文件起草、机要、保密等相关工作。严格抓好制度执行，排查风险隐患，及时查漏补缺。2024年我局未发生行政复议、行政诉讼等情况。
（三）强化普法教育，提升普法成效。局党组高度重视普法工作，坚持把学法用法放在首位。一是领导班子带头学。局领导班子率先垂范组织党组会集体学法，组织干部职工常态性开展局办公会会前学法，举办年度法纪知识考试。召开普法大会，专题学习《宪法》《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》和《信访工作条例》，学法、用法培训，效果明显。二是结合业务融合学。按照制定的普法计划，局全体党员干部认真学习《中华人民共和国民法典》《退役军人保障法》《行政机关公务员处分条例》《干部法律知识读本》《退役军人安置条例》《军人抚恤优待条例》《烈士褒扬条例》和《习近平谈治国理政》等法律法规，并推荐科室负责人参加执法考试，多措并举进一步增强法律意识，提高依法履职能力。三是上下联动强培训。为进一步推动我局法治建设，提高一线工作人员法治思维和依法行政能力，全年共组织4次镇（街）、村（社区）退役军人服务站工作人员法律政策业务培训会，累计参加人数500余人次，进一步提升基层退役军人服务队伍的法律素养和依法履职服务能力。
（四）加强法律服务，营造法治氛围。一是强化法律顾问指导。聘请法律顾问充分参与我局及下属事业单位重大行政决策、合同草拟审查，信访涉法事项听取法律顾问意见建议常态化。2024年，法律顾问共参与合同审查41份，涉及局机关政府购买服务、办公物品采购等各个方面，提出意见建议200条，被采纳意见建议186条。二是积极发挥退役军人公共法律服务三级平台作用。联合区司法局共同建立全省首个“区-镇（街）-村（社区）”三级退役军人公共法律服务工作平台，通过线上线下为退役军人提供免费的法律咨询、法治宣传、纠纷调解等法律服务。2024年，共为退役军人开展法律咨询、提供法律服务202件、210人次。三是开展法治宣传。着力加强新媒体普法平台建设，充分利用宣传栏、退役军人服务中心大厅、军休大院LED电子显示屏等载体，定期发布刊播法治公益广告和法律宣传短视频；利用“互相网+普法”形式，在“白云区退役军人就业创业E平台”小程序、白云信息门户网设置法律法规专栏，广泛深入宣传安置、优抚等各类政策法规。结合业务多渠道开展普法宣传。向全区广大退役军人及服务对象大力宣传与退役军人工作职责相关的法律法规，结合每年举办退役军人专场招聘会、年度退役士兵、转业士官接收报到以及日常接访、处理信访等契机，从退役军人的期待和需求出发，加强释法说理，提高社会知晓率。深入做好军休老干部群体普法工作。四是积极发挥红棉老兵志愿服务队普法作用。引导全区25支“红棉老兵”志愿服务队共计3314名退役老兵志愿者积极参加普法宣传教育活动等志愿服务，志愿服务1634场次，服务群众50023人次，产生了良好的社会反响。
三、存在的不足和原因
一是工作人员法律意识、法律素养需进一步加强。我局系统成立时间比较短，法律法规规章更新比较快，相关领域的法律法规普及度、知悉度仍需进一步提高。涉及退役军人工作的相关文件，时间跨度长、历史文件多、专业性强，导致局系统的工作人员对某些业务领域的有关规定理解、运用还不够熟悉，仍需加强法律业务培训。
二是普法工作形式有待进一步创新。在当下社会不断发展、群众的法治意识和法律需求不断提升的情况下，传统的单一普法模式已经不能完全适应新形势下群众需要，需要进一步创新普法形式，提升广大退役军人、军属对法律法规的知晓度。
三是司法援助力度有待加强。退役军人司法援助诉求日益复杂化，涉及社会治安、交通事故、劳动仲裁、住房保障、征地拆迁等多个领域，呈现出多层级、多维度、综合性的特征，法律援助覆盖范围需进一步扩大。
四、2025年推进法治政府建设的主要安排
下一步，我局将坚持以党的二十大精神和习近平法治思想为指导，贯彻落实中央和省、市、区各项决策部署。
一是进一步加强法治政府建设的组织领导。全面落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，坚持以身作则、以上率下，以法治思维抓牢抓实新时代退役军人事务工作，持续提高我区退役军人事务领域治理体系和治理能力现代化水平。
二是进一步建立长效机制。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想引领局法治政府建设，以更高的标准学习宣传贯彻习近平总书记关于法治政府建设重要指示批示和党中央有关决策部署，深入总结经验，从领导力量、工作职责、工作措施、经费保障等方面，全面加强法治工作，将依法行政工作带入法治化、规范化、制度化轨道。
三是进一步强化法治宣传教育。紧紧围绕区委、区政府的中心工作，不断创新普法模式，注重新媒体主战场，发挥融媒体优势，为普法工作注入新动能，增添新活力，增强普法的敏感性、针对性、时效性和渗透性。
