2024年，分局在区委、区政府和市局的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平法治思想，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》的工作要求，对标2024年全面依法治省、市工作要点，不断推进法治政府建设取得新成效。分局获评全市唯一省级“打击黄赌犯罪战略支撑点”，破案数、结案数、刑事抓获数、起诉数、治安拘留数同比上升，其中破获电诈案件数排名全市第一，抓获在逃人员数为全市最多。
一、主要举措和成效
（一）加强党的领导，系统纵深推进法治政府建设
1.学习贯彻落实习近平法治思想和依法治国工作会议精神。严格贯彻落实党委理论学习中心组“第一议题”制度和学法制度，弘扬宪法精神，将习近平法治思想作为领导干部培训、队伍教育培训的必训内容。通过党委扩大会议、“三会一课”“每日一习话”等方式，深入学习贯彻习近平法治思想，以及党的二十大和二十届三中全会关于法治建设的重大部署，教导全体民警牢固树立崇尚法治理念。
2.党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。分局葛林飞局长带头履行法治建设第一责任人职责，全力压实全局各单位主要负责人法治建设责任，定期组织党委扩大会议、局长办公会、执法专题会议等，紧密围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措、区委“1311”具体措施，研究部署推进法治政府建设工作，统筹谋划我区公安机关执法工作及全局性重大执法决策，研究解决普遍性突出执法问题。
3.全面加强依法行政能力建设。健全领导干部、执法民警学法用法机制，建立应知应会法律法规清单，将执法专项知识题库纳入必学必考内容，“凡晋必考”，干部竞岗、职级晋升要求必须通过执法能力测试。加强法治人才培育及法律顾问、公职律师等专业队伍建设，先后有85名民警通过国家法律职业资格考试，47名民警取得公安部高级执法资格，12名民警任公职律师。
（二）健全制度建设，推进严格规范公正文明执法
1.健全执法责任追究制度。制定执法监督工作规定、建立执法正负面清单，厘清执法办案权责，牢牢守住执法办案“主办民警、所队长、法制员、法制领导和分管局领导”五道关口。通过日常审核、专项评查、司法监督、上级通报、行政败诉撤改等多种方式强化监督，对发现存在重大执法问题的，按照“谁办案、谁负责”“谁审批、谁负责”的原则，严肃倒查追责，严格实行办案终身负责制和错案倒查问责制，倒逼提升执法办案质量。
2.完善内部执法监督机制。依托执法监督管理委员会，构建指挥、督察、政工、信访等多警联动的大执法监督格局，深化执法监督数据每日通报、执法质量周调度会、执法监督工作季例会等机制，做到执法问题“日审查日清零、周盘点周回看”；强化执法办案信息化监督管理机制，通过大数据执法监督模块，及时发现执法问题，消除执法风险。紧盯执法关键要素，建立“日巡查、周研判、月考评”跟踪监督制度，避免案件立而不侦、怠于侦查。2024年监督平台监督预警执法问题整改率100%，刑事、行政案件办结率同比分别提升12.15%、20.39%，全面提升公安机关执法办案质效。
3.强化执法考核评价。以问题为导向，聚焦人民群众反映强烈的执法突出问题，聚焦执法薄弱环节，将群众信访投诉、案件办结率、执法办案质量、执法安全等纳入考核范围。2024年共分局开展12次日常执法质量考核，开展6次涉企、故意伤害、黄赌毒假案件等专项巡查，共考核刑事案件751宗、行政案件738宗、警情391宗，发现并整改执法问题共6123个，有效整治执法慢作为、不作为、乱作为等顽瘴痼疾。同时优化执法考核评价结果运用，今年来共评选5个先锋状元团队、20个警队之星，营造“想干事、能干事、会干事”干事创业的良好氛围。
（三）强化法治保障，提升社会治理法治化
1.健全突发事件应对体系。健全各类突发事件应急处置预案，明确处置流程、各部门职责，提升突发事件依法、快速、规范处置能力；健全重大突发警情快速联动机制，细化指挥调度、现场处置、信息报告等要求，严格落实舆情处置“三同步”原则，确保警情案事件依法妥善处理；引导、规范基层组织和社会力量参与突发事件应对，全区建立最小应急单元2983个，日常强化应急处突实战化演练，不断提高人员现场应急处置能力；增强风险防范意识，常态化推进重点人员和人群管控，全面落实护校安园措施，对全区重点场所、医院、企事业单位内部安全防范开展检查督导，指导开展应急演练，强化群防共治、联防联控，全力打造立体化防控体系，不断提升突发事件依法处置能力和法治化规范化水平。
2.完善矛盾纠纷化解机制。全面贯彻主动警务、预防警务、精准警务理念，推动派出所警务模式向“打防结合、以防为主”转型升级，全区28个派出所均完成“两队一室”改革，建立综合指挥室完善综合指挥体系；坚持和发展“枫桥经验”，深化社区警务工作，联合人民调解、司法调解等多方力量，化解基层矛盾纠纷；利用“专业+机制+大数据”新型警务模式，建立矛盾纠纷预警与评估机制，对各类矛盾纠纷行进实时监测和分析，开展矛盾纠纷风险人员排查，对重点人员及时向相关部门和单位沟通，采取措施共同管控；加强与司法部门和法院的沟通联系，主动了解当事人诉求和意见，努力化解行政争议，实现案结事了人和。2024年行政复议已调解成功51宗，诉讼庭前调解9宗。
3.落实“谁执法谁普法”责任制。2024年以来，通过法安白云直播平台推出《预防打架斗殴》等普法小视频9个；法治副校长开展法治教育220次，开展以法兴企走进民营企业普法宣讲活动68次等，创立广州白云站反诈宣传打卡点、创建白云反诈主题公园，不断营造浓厚的法治社会氛围。
（四）坚持执法为民，推动服务型政府职能高效发挥
1.持续营造法治化营商环境。大力开展扫黄禁赌专项行动、依法坚决打击恶意欠薪犯罪，加大对制假售假等严重破坏市场经济秩序犯罪的打击力度，社会治安形势持续向好，破案数、结案数、刑事抓获数、起诉数、治安拘留数同比上升，有效维护了社会治安秩序和人民群众的生命财产安全。
2.深化“放管服”改革。建立区属重点企业名录，积极开展送法上门和上门办证优质服务，推行涉企服务审批事项“一照通办”，有效提升企业满意度和获得感；创建云城派出所、岭南苑警务室作为自助服务示范点，配置身份证自助办理机、出入境签注自助办理机，实现跨警种事项自助办理；推进主动、规范政务信息公开，2024年办理公民、法人依申请政府信息公开41宗；推进向案件当事人公开执法信息工作，实现执法公开、执法告知，保障当事人及时获取案件信息。
3.提升政务服务能力。通过白云区政府网向社会主动公开分局各部门对外联系方式，畅通警民沟通渠道。分局办证“一窗通办”窗口扩容至7个，可办跨警种事项达到144项，配备身份证、出入境签注、全警通自助服务终端，减少群众跑动次数。推行服务管理无纸化，白云率先全面推进户籍档案数字化加工及加强纸质档案管理，利用“平安白云”档案查询服务，提升户籍档案数字化成果应用水平。
二、存在的不足和原因
虽然，分局2024年法治政府建设取得一些成效，但仍存在一些问题和不足。一是部分民警的执法能力还有待提升。案多人少的执法现状导致部分民警疏于学习，民警对法律知识理解不透彻，在运用法治思维、法治方式解决问题、化解矛盾纠纷等方面，与上级要求和群众的期待仍存在差距。二是执法规范化建设还需进一步加强。有案不立、调查取证不及时、法律文书制作不严谨问题时有发生，应用大模型技术、搭建智慧监督模型还不熟练，法治化与科技信息化有待进一步融合。三是政务服务能力水平还需继续提升。政务服务全流程网办比例还不高，自助服务终端故障时有发生，办事便捷度需要进一步提高。四是公共安全隐患依然存在。社会治安防控还存在一些短板，仍需强化矛盾纠纷排查及重点人管控工作，公共安全风险有待进一步排查整治。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，分局将始终坚持以习近平法治思想为指导，紧密围绕加强法治公安建设这一核心目标开展工作，继续加强违法犯罪打击，深化执法管理监督机制、执法责任体系、执法信息化建设，更深层次推进政务服务改革，努力创造和谐稳定的法治化营商环境，护航经济高质量发展。同时，分局将继续通过执法培训、学法考试、岗位练兵等方式提升民警的法治素养和执法能力，努力打造一支政治过硬、业务精通、作风优良的公安执法队伍，不断提升公安机关的执法公信力和人民群众的安全感、满意度，为建设平安白云、法治白云贡献更多的公安力量。
