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广州市白云区政务服务和数据管理局关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-01-17 来源:区政务和数据局 字体大小:

  2024年,区政务和数据局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,以学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神、习近平法治思想为主线,全面贯彻落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施,有序推进法治政府建设工作,不断提升依法行政水平。围绕以高水平法治服务保障高质量发展,我局在三大方面取得较好成绩:在强化数智化发展中,推动我区连续5年获评“中国领军智慧城区”;公共视频管理模式获2024智慧中国年会“强基赋能示范奖”。在优化政务服务上,白云区中英文网站均获评年度中国领先政务网站;区政务服务大厅及市政务服务中心民科园分中心均获评年度全国十佳创新政务服务大厅,区政务服务中心母婴室获评市级“最暖心小屋”。在提升热线管理中,我区1月至11月在全市热线综合考核中成绩排名全市各区第一;热线风采展示项目荣获“云腾杯”三等奖;12345热线智慧办理系统获评智慧白云(数字政府)十大典型案例。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

  一、主要举措和成效

  (一)坚持党建引领,党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  一是加强理论武装。推进法治学习常态化,将习近平法治思想纳入党组理论学习中心组重要内容,通过“第一议题”、党组理论学习中心组、“三会一课”、专题讲座、集中和自主学习等多种方式进行深入学习。2024年累计召开党组(扩大)会议学习45次,理论学习中心组学习7次,支委会学习14次。二是强化组织领导。积极谋划推进我局法治建设工作,将法治建设纳入年度工作计划,对照区委、区政府法治建设工作部署,细化责任分工,确保到岗到人。建立由我局主要领导担任组长的法治建设工作领导小组和法治宣传教育工作领导小组,加强对法治建设工作的统筹协调。三是落实法治建设主体责任。我局主要领导认真履行法治建设第一责任人职责,带头将法治建设履职、依法决策、依法行政等内容列入年度述职报告,并督促领导班子其他成员及各科室中心依法行政,高度重视各业务领域法治建设工作。不定期召开党组、班子会议,对法治政府建设重要工作亲自部署、亲自过问、亲自督办。

  (二)完善制度体系建设,健全依法决策机制

  一是加强制度规范建设。修订完善信息化项目管理办法等文件,提高全区信息化项目建设规范性。完善财务管理制度、政府采购管理办法等内部制度规范,用制度管人、管事、管权,全面提高依法治理水平和能力。二是严格执行重大行政决策法定程序。严格按照局党组议事决策规则、领导班子议事制度依法决策,“三重一大”事项审议及相关制度文件印发均严格按程序落实,提高行政决策科学化民主化法治化。三是建立健全政府法律顾问工作机制。聘请法律顾问团队,参与局内重大决策事项和重要事务的合法性合规性审查,2024年共出具合法性审查意见159份。

  (三)严格依法履职,推进法治政府建设

  认真贯彻落实“一规划两纲要”,根据《广州市法治政府建设实施纲要》要求,结合我局业务工作,持续深化法治实践,全面推进依法行政。一是推进数字法治政府建设。夯实“8+2”城市数字底座,实现智能视频监控“全覆盖”,赋能社会治理“无死角”。大数据平台汇聚数据量达85.97亿条,保障数据高效共享和有序开发。推动数据要素市场化配置改革,广州数据交易所白云专区挂牌23款数据产品,登记合同超1.6亿元。协同各职能部门深化数字社会应用场景建设,“智慧教育”“智慧养老”“智慧卫健”等民生应用亮点纷呈,推进法治政府数字化、智能化运行。二是深化政务服务“放管服”改革。部署智慧白云自助终端430台,全面实现“就近办”“自助办”;推动13个“一件事”重点事项落地,上线69个区级“一件事”主题服务;升级“市-区通办”“网上办”等特色服务,全面提高政务服务便利化水平。推动144项惠企政策上线“穗政通”平台办理,打造“绿色通道”服务,持续优化营商环境。三是全面提升12345热线工作质效。推动解决游商、噪音扰民等民生问题,全年约60万件工单实现办理速度、质量“双提升”,按时办结率100%,满意度达99.81%。创新热线数据分析,挖掘热线“民意速递”1348次,专题热线报告33期,助力政府依法科学决策。四是深化政务公开工作。优化政务公开平台,推进区政府门户网站升级改版,严格落实“三审三校”制度,规范网站运营管理;推进政务新媒体集约化发展,提升政务公开权威性。加强政务信息公开,通过区政府网站依法公开我局财政预决算等信息,2024年,我局主动公开政府信息430条,受理答复政府信息公开申请2件。五是自觉接受监督。自觉接受人大、政协、司法机关等各方监督,定期向区委全面依法治区委员会进行述法,向区人大常委会报告推进政府满意度测评情况。2024年,办理各级人大代表建议25件、政协提案33件;全年无行政复议、行政诉讼案件。

  (四)加强法治宣传教育,切实增强法治观念

  一是提升领导干部法律素养。编制领导干部应知应会党内法规和法律法规清单及2024年学习计划,推动学法常态化。开展党的二十届三中全会精神学习培训,《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等专题法治培训,组织网络旁听庭审、参观清轩园纪法教育基地等活动,多形式进行法治学习宣传。组织全局工作人员按时完成2024年学法考试。二是推动法治宣传常态化。加强法治文化阵地建设,充分依托区政务服务中心、区政府门户网站、政务微信号等线上线下“窗口”开展普法宣传。召开4场优化营商环境宣讲会,帮助企业群众知法律晓政策。

  二、存在的不足和原因

  与法治政府建设的目标相比,我局在落实过程中还存在一定差距。一是法治政府数字化转型有待提升,需创新法治思维,进一步完善工作机制,统筹推进数字化法治政府建设;全区信息化建设“需、建、管、用”的底层业务逻辑仍需进一步打通。二是法治化营商环境仍需深化,个别部门或业务审批流程还有进一步优化空间;对基层政务服务监管还不够及时有效。三是热线数据分析推动依法治理能力有待提高,目前热线数据分析主要基于现有工单信息发掘市民、企业反映的社会共性问题,还需加强从专业角度系统拆解问题、拓展数据反映维度。四是法治宣传教育有待加强,普法的形式和内容还需要进一步创新和丰富,普法工作的覆盖面还不够广泛,开展群众参与的普法活动还需增加。

  三、2025年推进法治政府建设的主要安排

  一是强化法治政府数字化建设。统筹推进全域数字化转型中更加重视法治引领,以法治思维、规则意识来谋划数字政府与社会治理新格局,推进完善适应数字化特点的法治规范体系,明确数字白云建设定位目标和各项任务布局,逐步推进白云区数字化转型。二是深入推进“放管服”改革。持续推进“高效办成一件事”,提升全区“一网通办”“全市通办”水平,推广“绿色通道”服务,全面优化我区法治化营商环境。三是深化热线数据赋能。从高频重复工单及时捕捉民生弱信号,从“被动处理”转向“主动治理”,助力提升我区社会治理水平。四是加强依法行政意识培养。持续开展法治教育培训,增强领导干部建设法治政府的责任感、自觉性和主动性,推动工作人员结合业务工作学习相关法律法规,将法治理念贯穿于工作始终。五是强化普法宣传。充分利用线上线下“窗口”进行全方位、多角度的普法宣传。积极深入社区、企业,针对不同社会群体开展个性化普法,增强法治文化渗透力。

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