2024年，在区委、区政府的坚强领导下，在区委依法治区办的指导下，民科园管委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面贯彻落实习近平法治思想，深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，扎实开展法治政府建设工作，取得了积极成效。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神。
一是严格落实“第一议题”制度，全年通过党组会议、党组理论学习中心组等落实“第一议题”学习，做好政治要件闭环机制，形成37条督办事项，始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是将法治学习列入党组会议、党组理论学习中心组学习和党纪学习教育计划，领导班子全年学习法治议题26次，其中，重点学习《中华人民共和国宪法》以及新修订的《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国统计法》《中国共产党纪律处分条例》等，深刻领会法治园区建设的核心要义和实践要求。三是加强法治教育培训，组织干部职工参加网络旁听庭审活动；号召全体员工积极参与2024年度学法考试，参考率、优秀率均为100%。
（二）党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责。
一是党组主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，带头深入学习贯彻习近平法治思想,认真贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，召开党组会议认真传达学习习近平法治思想，对照省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，市2024年全面依法治市工作要点、区2024年全面依法治区工作要点，主动谋划园区建设相关工作，部署中央、省、市、区法治建设工作要求10余次，不定期听取法治建设情况汇报，做到对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调、重大任务亲自督导，将民科园园区改革发展和法治建设同谋划、同部署、同推进。二是严格落实《中共广州民营科技园管理委员会党组议事决策制度》，认真执行民主集中制，召开党组会议13次，主任办公会议18次，审议研究“三重一大”事项200余项，加强对权力运行的监督与制约。三是党组书记带头组织“扎实开展党纪学习教育，赋能园区高质量发展”专题党课，向全体干部职工传达法治与发展的联系，主动领学《中华人民共和国宪法》；班子成员带头学习《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党党组工作条例》等法律法规，切实履行推进法治建设责任人职责。
（三）深入学习宣传贯彻习近平法治思想，努力打造法治营商环境。
以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指引，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措充分挖掘和发挥园区依法治理优势，推动法治园区建设。一是优化法治营商环境，坚持以“干部作风大转变、营商环境大提升”专项行动为重要抓手，建立民科园经济发展工作专班、党组班子成员挂点联系分园区等机制，领导班子带头进企业、下工地、入车间，常态化开展暖企走访服务，促进园区1-11月营业收入1895亿元、同比增长12.7%，其中工业产值632.4亿元、同比增长2.4%。发挥民科园招商联盟工作机制作用，新引进企业1440家、较去年增加240家，推动71宗重点项目落地、总投资超200亿元。二是推进依法征收，助力园区提质扩容。核心区征拆项目通过多场政策解读会、全覆盖入户宣传，邀请律师和公证处提供专业法律咨询服务，联动区舆情中心、区司法局等单位成立舆情应对小组等方式，依法推进项目征收，促进该项目仅用时三个月，推动超5000亩改造范围2468栋住宅征拆签约超90%以上，同时依法推进拆卸房屋完成率超75%。三是围绕法治政府建设，扩大园区发展优势。深挖园区法治建设工作亮点，报送《广州民科园与国家开发银行合作以市场化融资加快园区建设》，获评广州市信用创新应用案例。推动白云民企“十项行动赋能创新”工作落地，累计开展系列活动达51场次，服务民营企业超1000家次。
（四）2024年度推进法治政府建设的主要举措和成效。
一是完善内部管理制度。建立内部控制制度体系，完善业务和人员管理制度，全面梳理业务流程59项，完善人员绩效考评1项；开展专项审计2次，对关键业务进行管理评估；开展内部控制相关培训18次，提升单位内部治理水平；完成超200份政府合同合法性审查工作。二是积极参与《中华人民共和国民营经济促进法（征求意见草案）》立法工作，联合省法学会民营经济法治研究会举办研讨座谈会，向园区企业征集59条意见建议，并邀请相关专家学者、律师就《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》相关条文进行深入讨论、论证，梳理形成9条建议，并向国家发展改革委民营经济发展局反馈。三是首创“431”法治工作法，为园区企业提供贯穿初创期、上升期、成熟期的全生命周期法律服务，通过民营经济法治研究会帮助民营企业解决难题、提振信心、激发活力，今年累计为近100家企业提供法律咨询服务。四是优化园区法治文化建设。组织开展法律咨询服务、学法普法教育，送法进企业等活动50余次；依托园区党群服务中心、各园区显示屏和宣传栏，结合“民法典宣传月”“宪法宣传周”等主题，进一步增强园区企业职工法治意识。五是强化企业安全生产法治宣传教育。紧紧围绕“人人讲安全、个个会应急---畅通生命通道”主题，结合“安全生产月”组织召开安全生产普法专题工作会议，为上百家企业健全安全法治理念；发动园区企业积极参与“我为安全生产代言”“天天安康杯”知识竞赛等普法宣传活动；组织园区88家企业开展相关普法培训会议，派发安全生产法律宣传资料约500份，强化企业职工安全守法意识。
二、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因
在推进法治政府建设的过程中，我单位也存在一些不足之处，主要表现在：一是政府信息公开工作还不够规范，个别信息公开申请件没有严格按照时限办理，导致产生行政复议。二是干部职工学法用法结合不够紧密，对征地拆迁、项目建设、劳资纠纷等方面的法律法规掌握还不够透彻，未能提前介入处理有关舆情问题。
存在这些不足的原因主要是：一是开展政务信息公开培训较少，个别人员在处理信息公开申请时，对回复的格式、内容以及法律依据的引用等方面存在短板，导致答复内容存在缺漏，难以形成统一、权威的回复标准；个别人员对政务公开工作的重要性认识不足，对信息公开申请件不够重视、处理不及时；二是开展普法讲座和宣传教育的效果不够理想，个别干部职工对法律法规的学习和理解还不够深入和全面，学法和用法还不够紧密，运用法治思维和法治方式解决问题、应对风险的能力仍须加强。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
2025年，民科园管委会将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，持续深入学习贯彻习近平法治思想，围绕区委、区政府“做大、做强、做示范”工作要求，深入开展法治园区建设。一是坚持党的全面领导，认真贯彻落实省、市法治建设“一规划两纲要”和区委全面依法治区委员会年度工作要点。二是坚持依法行政、依法决策，建立重点业务全流程档案管理制度，实现业务事项、决策全流程的监管与监督，努力推动园区法治建设和经济发展取得更大突破。三是持续开展法治宣传，进一步提高园区干部职工运用法治思维和法治方式解决问题、化解矛盾、应对风险、推动工作的能力。
专此报告。
