2019年以来，区人力资源社会保障局在区委区政府的正确领导和市人社局的有力指导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届四中全会精神，扎实推进法治政府建设各项工作落实。
一、2019年主要工作情况
(一)加强党对法治工作领导
局党组深入组织学习习近平总书记关于全面依法治国的重要论述及系列重要讲话精神，传达学习中央、省、市有关法治建设文件精神，并组织部署年度法治政府建设工作，定期听取工作进度情况汇报，掌握工作进展情况，及时研究解决有关重大问题。明确局主要负责人作为履行推进法治建设第一责任人，聚焦人社工作业务，加强全局法治建设工作部署，推进全面依法行政水平。
（二）强化规范性文件管理
我局严格执行《广州市行政规范性文件管理规定》文件要求，加强行政规范性文件的管理，确保规范性文件内容和制定程序合法，不违反法律、法规、规章和上级有关规定。认真开展规范性文件清理与备案工作，按照“谁制定、谁清理”原则，配合区司法局做好规范性文件清理工作，2019年我局没有制定和修订规范性文件，没有需要清理和备案的规范性文件。
（三）深入推进政务服务改革
成立区人力资源社会保障局“不跑少跑，一次办好”政务服务改革领导小组，梳理“政务服务清单，出台《区人力资源社会保障局加快推进“不跑少跑，一次办好”政务服务改革工作方案》，制定切实可行的工作措施，各部门协调配合，认真组织实施，全力推进政务服务改革工作，目前我局服务事项122项，网办率100%。“一次办”事项共115项，其中80项可以当场办结,占65.57%，其余大部分事项在5-20个工作日内办结。
（四）严格规范公正文明执法
一是规范行政执法流程情况。严格按照《广东省劳动保障监察条例》、《广东省劳动保障监察办案流程规则》等规定开展行政执法工作，确保执法过程规范明确、执法结果透明公开、案卷材料保存规范，2019年共实施行政处罚56宗，罚没金额42.71万元；二是严格行政许可审批程序。切实按照审批权限、范围、程序、条件等积极做好劳务派遣经营许可、特殊工时审批、民办职业培训学校设立、变更等工作的审批和管理，2019年共实施行政许可213宗；三是依法开展工伤认定工作。严格按照《工伤保险条例》规定做好工伤认定工作，及时掌握工伤证据，查清基本事实，做到事实清楚、证据确凿、程序合法、法律适用准确。2019年企业员工工伤认定共1790宗；四是深入推进行政执法三项制度，明确我局行政执法公示工作的负责人员，由专人负责，明确职责，确保在规定要求的时限内公开各项行政许可、行政处罚、行政检查信息，按要求公布年度行政执法数据。
（五）持续推进法治宣传教育工作
一是落实“谁执法谁普法”责任制，充分利用政务服务大厅电子宣传屏、布告栏开展法治宣传，建立法制宣传教育阵地。积极开展各类宣传活动，2019年开展了“融合粤港澳大湾区，构建和谐劳动关系”主题宣传活动和25场“民生政策巡回讲，权益维护大家知”政策法规宣讲活动，向现场群众宣传了人力资源和社会保障相关的政策法规，提供劳动维权、劳资纠纷调解等咨询和法律援助，让企业和群众知法规、懂政策、会维权。二是抓好干部职工的普法教育，组织全局干部职工参加全国国家工作人员学法考试、人社业务技能和政策法规知识考试，进一步督促广大干部职工自觉加强人社业务学习，提升服务质量和服务效率，提高依法行政、依法办事能力，更好地为群众服务。
（六）强化劳动关系综合治理
一是建立联动高效处置劳资纠纷“白云模式”。落实白云区工程建设领域劳资纠纷联席会议制度，建立部门间联动协调工作机制；通过“白云劳监”微信工作平台对隐患信息快查快报、动态监管；开展定期研判分析机制，每季度组织各镇街及相关部门进行汇报、综合分析。2019年，我局共巡查用人单位11807户，涉及人数30.24万人，处置劳资纠纷案件4234宗，涉及人数10669人，涉及金额8529.86万元。二是坚持“多方联动”化解争议。白云区三方联合调解中心共成功调解案件145件，调解成功率达72.1%，为职工追回劳动报酬372.4万元，执行率达100%。稳步推进“镇街基层调解—三方联合调解—受理后约调—庭前调解—庭后调解”五站调解模式，共调解劳动争议案件8912件，成功调解6330件，调解率达71.03%。三是提高信访处理效率。严格依照《广东省信访条例》《广州市信访工作责任制实施细则》等规定，规范办理信访事项。2019年，处理信访总量共9119人次，承接办理12345政府热线管理机构转办的工单共计4493件。
（七）自觉接受行政监督
认真做好政务公开工作，自觉接受社会监督，2019年办理依申请公开政府信息6件。自觉接受人大、政协监督，2019年，由我局牵头主办的建议提案共3项，其中区人大代表建议2项，区政协提案1项，我局坚持把落实区人大议案建议和政协提案工作与解决人民群众关心的热点、难点问题紧密结合起来，狠抓落实，均获得“满意”答复。自觉接受司法监督，做好行政应诉工作，按规定对行政诉讼案件进行答辩和提交证据，严格履行生效裁判文书。
二、下一步工作措施
（一）持续开展法治政府建设。切实提高政治站位，始终坚持党的领导，学习贯彻党的十九届四中全会精神，传达学习中央、省、市、区有关法治政府建设文件精神，聚焦人社工作业务，加强全局法治建设工作部署，推进全面依法行政水平。
（二）加强政务公开工作。进一步加强信息公开制度建设，完善公开制度规范，提升工作质量，抓好政府信息公开条例的贯彻落实。推进决策和执行公开，加强涉及民生等政策的宣传和解读，及时回应关切，及时公开群众关注的政府信息。
（三）严格规范公正文明执法。进一步强化行政执法监督，深入推进“行政执法三项制度”，严格落实有关文件的要求，规范行政执法行为；进一步发挥法律顾问在合同审查、规范性文件制定、行政决策、行政应诉等方面的积极作用；进一步强化队伍建设，持续开展作风建设，加强业务培训，建设一支忠诚、干净、担当的人社干部队伍。
广州市白云区人力资源和社会保障局
2020年4月10日
