2019年以来，区投资促进局认真贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻习近平总书记对广东重要讲话和重要指示批示精神，落实省委“1+1+9”工作部署、市委“1+1+4”工作举措，按照区委、区政府以及区依法治区办的工作要求，结合区投资促进局工作实际，履行统筹、指导、协调全区招商引资和投资促进工作的职责,认真开展好法治建设工作，现将主要情况汇报如下：
一、2019年度法治建设情况
（一）强化法治建设基础保障
1.加强法治建设工作领导。一是成立以单位主要领导为组长，分管领导为副组长，科室负责人为领导小组成员的依法治理工作领导小组，分工明确，各负其责，为法治治理工作提供有力组织保障。二是主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任，积极主动作为，率先垂范，把法治建设贯穿到工作的每个方面和每个环节，做到责任上压实、效果上落实。
2.夯实思想建设。区投资促进局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面推进依法治国的重要论述，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，将法治学习与日常学习相结合。一是利用每周五例行学习时间，通过党组会、“三会一课”、全体大会等方式开展宪法学习宣传，组织学习了中国特色社会主义法律体系、十九届中央纪委三次全会与省市区纪委全会精神、《中国共产党纪律处分条例》(修订版)和《中国共产党廉洁自律准则》等相关内容，在学习中，局领导、党小组长带头讲学法、普法、用法制服务于工作的重要性和体会。二是每人派发宪法读本、《“七五”普法学习资料》等作为基本教材，让宪法资料成为大家的案头卷、必读书，不断深化对宪法精神要义的理解，将守法懂法护法用法的思想融于血液中、刻在骨子里。通过学习宣传，进一步在干部职工中牢固树立依法治国，依法行政，执政为民，依法维权的观念。
3.加强法治宣传。突出学习宣传宪法。坚持把学习宣传宪法摆在首要位置，带头学习宪法读本，以身作则，努力提高自身素质。通过开展宪法教育，延续国家宪法日宣传活动，不断提高干部职工特别是领导干部的宪法意识，教育引导干部职工必须以宪法为根本活动准则，增强宪法观念，坚决维护宪法尊严。
（二）以制度建设为突破口，健全制度建设，确保职能发挥到位
一是完善内部制度建设，分解推进落实工作。2019年区投资促进局共修订制定了20项规章制度，涉及财务管理、纪检监督、垃圾分类、议事决策、人员管理等方面。同时严格按照2019年工作计划，形成分工明确，权责统一的工作机制，确保将各项工作落到实处。二是围绕优化白云区法治化营商环境、促进民营经济发展、营造共建共治共享社会治理格局等重点任务，深入推进招商工作领域依法治理，提高招商引资工作法治化水平。今年区投资促进局牵头制定《区村集体建设用地产业导入指引》，加强和规范集体建设用地开发及招商引资工作；出台《区重点产业分类分区域准入指引》，为产业项目准入提供标准；制定《白云区产业建设项目履约监管工作实施方案》，建立招商部门统筹、镇街为主、部门联动的促开工、督履约长效监管机制；制定《区重点招商企业（项目）政务服务代办、帮办工作办法（试行）》，落实“精准服务”总要求，成功代办57 家企业落户白云区；协助区税务局举办“减税降费焕新生 数智云城新启程”宣讲会，开展税收优惠政策辅导，宣传税务部门落实减税降费，优化白云区营商环境；联合白云区统计局、民科园管委会等区职能部门举办“不忘初心、牢记使命”主题教育--新招商企业升规纳统专题辅导会，针对性探讨解决新招商企业升规纳统过程中存在的问题，切实做好企业服务。三是坚持领导干部述职述廉制度和重大事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制。区投资促进局全年没有违法违纪和漏报瞒报重大事项的情况。
（三）聘请法律顾问提升招商工作法治化、规范化水平
自2017年本单位成立起，先后与国信信扬律师事务所、北京市康达（广州）律师事务所签订《常年法律顾问合同》，聘请律师为区投资促进局的法律顾问，切实提高依法执政、依法决策、依法办事的能力和水平，在开展法治政府建设工作和作出重大行政决策中，充分听取法律顾问意见或建议，切实发挥了法律顾问的职责作用。2019年，区投资促进局共采纳法律顾问意见40余次。
二、存在问题
2019年，区投资促进局围绕区委中心工作，认真开展依法治理，取得了一些成效，但仍存在一些不足。主要表现为：一是在普法学习上还存在实用主义思想；二是在学法用法上主动性不够；三是普法教育学习形式比较单一，不够创新。
三、下一步工作计划
（一）加强法治宣传教育
有计划、按步骤认真开展法治教育，加强普法学习，真正在学法、知法、懂法、用法上下功夫，继续加大与业务相关法律法规的学习力度，用法律法规武装干部职工的头脑，推动思想作风、工作作风明显转变，使每一名干部职工都牢记服务宗旨，自觉爱岗敬业，提高依法行政的能力与水平。
（二）加大力度优化白云区法治化营商环境
一是开展日常惠企政策咨询服务和申报指导，帮助中小企业尽快熟悉、了解省、市、区出台的一系列扶持企业的相关政策措施。二是兑现落实惠企政策，不断提升服务企业的能力和水平，为企业提供良好的发展环境。三是加强重点项目履约监管工作，建立由区投资促进局牵头，镇街为责任主体、部门联动的工作机制，由镇街督促属地项目按承诺履行经济数据约定，落实履约监管主体责任，促进重点产业项目早落地、早开工、早建成、早见效，助推白云区实现产业高质量发展。
（三）坚持依法招商，依法办事，推动招商引资沿法制轨道发展
一是坚持诚信招商，将诚信贯穿于招商引资各个环节，做好项目规划、加紧项目储备、深入吃透政策，实现数量质效双提升；二是建立法律服务介入招商引资工作机制，聘请法律顾问加强项目引进合法性审查，把项目投资各项措施完全置于法律框架内，避免各种法律风险和违法违规决策，确保招商项目依法规范运作。
广州市白云区投资促进局
2020年4月10日
