2020年，区科工商信局在区委、区政府的正确领导和区委依法治区办的指导下，深入贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，扎实推进依法治区工作，为优化国际化法治化营商环境提供法制保障。现将相关情况报告如下：
一、主要做法及成效
（一）加强法治政府建设统筹谋划。
1.建立工作机制。成立局依法治区工作领导小组，制定了《广州市白云区科技工业商务和信息化局2020年依法治理工作要点》，对法治建设组织领导、依法行政、普法宣传各方面作出规范。
2.研究部署依法行政工作。党政主要负责人履行法治建设第一责任人责任，加强对法制建设的统一领导、统一部署和统筹协调。
3.领导干部学法用法情况。党组中心组将习近平总书记关于全面依法治国的新理念、新思想、新战略和全面从严治党的一系列重要论述，《宪法》《中华人民共和国民法典》、疫情防控相关法律法规等纳入学习计划。通过举办“机关大讲堂、“书记讲党课”等方式，对全体干部开展普及教育。
（二）加快转变政府职能。
1.进行政务服务标准化建设。从国家监管事项系统和广东省政务服务事项管理系统认领区科工商信局行政权力事项，对新增、变更、下放和取消的事项进行动态调整，将所有政务服务事项纳入省政务服务网管理。
2.推进政务服务便民化。深入推进“网上办”、“一次办”，实现局政务服务事项100%全流程网办。落实“减环节”、“减时限”要求，满足国家、省、市“数字政府”建设要求。根据《外商投资法》，全面取消外商投资企业设立及变更备案，助力外商投资企业开办走上快车道。
3.落实政务公开。严格按照三级审核制度进行审核挂网，主动接受社会监督。今年主动公开公文184份、依申请公开4份；发布宣传信息549件。区科工商信局《关于加快推进5G通信基础设施建设工作的通知》政策解读获评市级良好解读案例。
（三）全面优化营商环境。
1.建立创新创业生态。建设技术创新体系和孵化育成体系，鼓励支持大型优质企业建设技术创新中心，优化科技成果转移转化服务体系，扩大科技创新券跨区使用范围，推动了与港澳地区开展技术合作。
2.做好企业贴身服务。构建“亲”“清”新型政商关系，积极解决企业困难诉求，推动全区营商环境进一步提升优化。
3.全面提高市场开放度。加大外资商事服务“跨境通”和国际贸易“单一窗口”推广运用，配合上级部门探索推进“单一窗口”平台与香港、“一带一路”沿线国家和地区口岸的互联互通。
（四）提高行政决策科学化民主化法治化水平。
完善政府法律顾问制度，通过聘请法律顾问、购买法律服务等方式，形成“双重把关”工作机制，共同推动依法行政工作。
1.重要决策及规范性文件审查方面。一是法律顾问参与相关项目审核，出具审核意见，有效防范了潜在法律风险及纠纷，保障了决策的科学性、合法性、可操作性。全年共审查政府文件19份，出具审查修改意见92余条。二是严格规范文件制定流程，所有文件均完成部门意见征求、合法性审查、专家论证、集体讨论、公平竞争审查、公众意见征求等程序。
2.法律咨询方面。共答复书面法律咨询15份，信访咨询12份，电话、微信咨询百余次，邀请律师上门座谈4次。内容涉及电商纳税法律依据、依申请公开信息、政府集中采购、行业协会商会业务指导部门职责、追索企业欠款等疑难问题。
（五）做好疫情防控常态化工作。
1.稳步推进企业复工复产。认真清理各类变相审批，循环证明，确保了负面清单外企业在满足防疫条件后100%如期复工。
2.建立疫情常态化防控机制。建立商超、餐饮场所新冠肺炎疫情防控专项督导检查机制，牵头组织常态化专项检查，对全区内38家大型商场超、139家农贸市场、106家批发市场实施保障复工复产和疫情防控两手抓、全覆盖，确保了食品来源安全。
（六）强化权力监督制约，认真办理建议提案。
2020年区科工商信局承办区十六届人大六次会议代表建议7件（主办4件、会办3件）、区政协十届五次会议提案36件（主办11件、会办25件），区领导重点督办政协提案1件。均按时保质完成答复。
二、2021年工作计划
（一）进一步优化政务环境。
规范完善权责清单。继续落实国家、省市行政审批改革要求和区委、区政府重点推进的改革事项，实时更新区科工商信局的权责清单并通过区网上办事大厅向社会公开。继续提升行政审批标准化工作，按照标准化不断修订办事指引，并与网上办事大厅同步更新。继续落实政务公开工作。依法对行政服务事项的办事流程、时限规定、收费标准进行全面公开，主动接受社会监督。
（二）严格规范性文件制定程序。
加强规范性文件制定、审核和备案工作。遵循立项、起草、审核、决定、公布等程序制定规范性文件。加大对规范性和具体行政行为的审核、备案力度，切实履行报备职责。增强规范性文件制定的透明度和公众参与度，除涉密外，及时透过门户网站、新闻媒体等向社会公布，接受社会监督。
（三）按期推进办理人大建议、政协提案。
总结本年度建议、提案办理成果，加强对建议、提案办理工作的宣传，选取重要或有亮点的办理成果向社会公布。持续跟进人大建议、政协提案工作。对本年度未能解决的问题，列入规划或年度计划逐步解决；已解决的问题，持续跟进关注后续情况。做好下一年建议、提案办理准备工作。
（四）全面构建良好营商环境。
宣传推广使用“有呼必应、令行禁止”平台“企业呼”系统，用大数据手段创新企业服务方式，积极解决企业用地、用资、用水、用电、用网、用气等方面的困难诉求，不断降低民营企业生产经营成本；修订完善各项惠企政策并组织实施，确保各项惠企政策落地兑现；鼓励支持行业协会商会发挥更大作用，建立联系政企的桥梁纽带。同时，对标粤港澳大湾区建设对营商环境和保护扶持民营经济民营企业发展要求，找准定位、弥补短板，打造现代化、国际化、法制化的营商环境和“亲清”政企关系，切实提高吸引力与凝聚力。
