2022年，在区委、区政府的正确领导下，白云区教育局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，扎实推进法治政府建设各项工作，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求,教育系统依法行政、依法治校水平不断提升。现将2022年法治政府建设工作报告如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化组织领导，深入学习贯彻习近平法治思想
一是深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。领导干部带头收看收听党的二十大的报告内容，积极参与各级组织的党的二十大精神学习培训，制定印发《广州市白云教育系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神的工作方案》，积极发动组织全系统党员干部教师，通过专题培训、自主学习等方式，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署，不断探索依法治教、依法治校新发展。
二是切实加强法治工作规划部署，压实各级法治建设工作责任。根据《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》要求，深入学习贯彻习近平法治思想，做到权责法定、执法严明、公开公正、智能高效、廉洁诚信、人民满意的教育行政部门，深入推进“放管服”改革，做到标准公开、规则公平、预期合理、各负其责。坚持运用法治思维和法治方式应对突发事件，着力实现越是工作重要、事情紧急越要坚持依法行政，严格依法实施应急举措，在处置重大突发事件中推进法治政府建设。认真学习贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要》和广州市2022年全面依法治市工作要点，制定《广州市白云区教育局2022年依法行政工作要点》，将法治建设工作列入年度目标责任考核指标体系和领导干部年底述职内容。牵头成立教育局机关法治建设工作领导小组，统筹教育系统法治建设工作，将法治建设列入年度重点工作，纳入教育事业“十四五”规划，结合教育系统工作实际制定年度法治工作计划，周密部署推动依法治教工作。
（二）落实法治教育，提升师生干部知法法守法用法意识
一是坚持领导干部带头尊法学法。开展理论学习中心组等专题学习，带动教育系统广大干部群众学深悟透习近平法治思想，及时传达学习中央、省、市、区法治建设工作要求。将法治建设内容纳入机关政治学习，按照“谁执法谁普法”的原则，组织机关科室开展学法考试等多种形式的普法活动，提升依法治教能力。
二是强化干部教师法治培训。制定年度学法计划，积极学习宣传贯彻实施新施行、新修订法律法规。2022年组织局班子成员集体学法8次；组织全体教职工参加“两法一规定”线上培训讲座，主要学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国未成年人保护法》《中华人民共和国预防未成年人犯罪法》《广州市未成年人保护规定》等法律法规，联合区检察院举办白云区教育系统未成年人保护专题培训。组织教育系统法律知识线上学习和全民网上宪法法律知识普及宣传活动，开展师德师风建设主题教育月活动，组织全区教师参加师德师风线上考试，定期邀请专家为干部教师开展专题法治讲座、以案释法、旁听庭审等活动，强化教师职业素养和法治意识。
三是加强青少年法治宣传教育。发挥法治教育课堂主渠道作用，全区各中小学普遍开设《道德与法治》国家统一课程，普遍开展“宪法教育大课堂”活动。利用“12·4宪法日”、“6·26禁毒日”等特殊法律活动时间节点，结合青少年的认知特点及普法目的，加大对青少年的法制宣传教育。针对电信网络诈骗、校园欺凌、消防安全等校园常发易发问题，常态化开展防范电诈、校园欺凌、消防安全、交通安全、反恐安全等法治宣讲课。
四是加强法治副校长聘任与管理。联合区检察院制定了《关于进一步加强检察官担任中小学法治副校长工作实施方案》，在区内选取了12所公民办中小学，开展第一批检察官法治副校长聘任工作，推动完善政府、司法机关、学校、社会、家庭共同参与青少年法治教育，截至目前，全区中小学校均已聘任法治副校长，覆盖率达到100%。12月份全区中小学校法治副校长举行未成年人保护线上专题讲座，全体师生及部分家长共同参与，结合学生反诈骗，人身安全等内容同步进行。
(三）坚持依法行政，全面提升教育治理能力
一是严格落实依法决策。规范执行“三重一大”事项上党组会集体决策制度。积极推行法律顾问制度，为教育系统各学校全部配备了法律顾问，局机关与格方律师事务所签订合作协议，建立政策文件法律顾问前置审核机制，确保教育政策文件合法合规，制定《广州市白云区关于加强民办学校规范管理的实施办法》 《广州市白云区民办幼儿园开办实施办法》。
二是规范推进依法管理。严格落实国家、省、市“双减”工作部署，成立了白云区教育局“双减”工作专班，设立校外教育培训监管科，助推“双减”政策在我区落地见效。2022年我局会同市场监管局等部门联合执法5次，发出整改意见1份，截至12月底，区内52所已领取办学许可证的学科类校外培训机构已注销停办25所，转成人类4所，转非学科类22所，压减率达98.08%。规范“公参民”学校治理，按照“一校一案”要求制定方案，稳妥推进、顺利完成区内25所“公参民”学校治理，其中14所转为公办，9所继续民办，2所转制为外籍人员子女学校。创新共建模式，与广外大学合作，推进白云外国语中、小学举办为广东外语外贸大学举办的公办学校。
三是优化政务信息公开。邀请区政府办政务公开科领导对教育局机关全体工作人员开展专题培训，全面规范政务信息公开工作。截至12月底，主动公开政务信息477条，依申请公开0条。全区学校均按要求规范落实党务校务公开。2022年白云区教育局办理完成市区人大代表提案55件、1件闭幕建议提案正办理中，办理完成市区政协提案55件。
四是依法依规化解矛盾纠纷。挂牌成立白云区教育局咨询服务中心，实行“一个窗口受理、一次性告知、一条龙服务”，拓宽人民群众的教育诉求渠道，有效化解教育堵点、难点问题，实现案件办结率、群众满意度“双增长”。截至12月底，合计共处理12345工单13412件，信访件689单,依法做好3宗行政诉讼案件应诉工作。
二、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
严格落实《党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责规定》《广东省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施细则》。带头学习贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想，召开专题会议研究部署教育系统学习宣传贯彻党的二十大精神工作。成立党政主要负责人担任组长的法治工作领导小组，定期召开专题会议，学习传达上级党委、政府关于法治建设决策部署，结合上级年度法治建设工作要点、重点，研究教育系统法治工作要点、重点、实施途径和具体方式，把法治工作纳入重要工作议事日程。严格执行重大行政决策法定程序，落实民主集中制和“三重一大制度”。在全系统推行和完善法律顾问制度，全面加强干部教师普法工作，切实提升依法治校水平。自觉维护司法权威，支持法院受理行政案件，坚决执行法院生效判决。加强与司法部门的联动，切实落实未成年人保护工作。积极贯彻实施“一规划两纲要”，用党的二十大精神和习近平法治思想指导全局法治工作，不断推动白云区教育系统法治水平上台阶。
三、2022年推进法治政府建设存在的问题
2022年我局在法治政府建设工作中虽然取得了一定成效，但也存在差距和不足，主要表现为：一是机关干部法律知识学习有待进一步加强，主动学法、主动用法意识不够。二是普法教育形式不够丰富，创造性地开展普法教育有待进一步加强，普法教育的生动性、有效性不够。
四、下一步工作计划
（一）加强队伍建设，提高履职水平。
定期组织机关工作人员和广大教职工学习宪法、民法典等法律法规，自觉运用法律思维解决问题，化解矛盾，不断提升依法行政、依法治校水平。
（二）加强部门联动，提高治理水平。
不定期组织学校或协同镇政府相关职能部门加强对影响学校及周边治安因素和苗头的排查，本着“什么问题突出就整治什么问题，什么问题反复就整治什么问题”的原则，把校园及周边各类隐患作为工作重点，认真组织实施平安校园创建活动，确保校园平安。
（三）加强普法共建，提高法治意识。
将法治教育向家庭延伸，通过家长学校法治讲座、告家长书、宣传资料等方式对家长传递法治教育，帮助家长掌握基本法律知识，树立正确教育观念，学会运用正确的合法的教子方法，与学校教育形成合力共同来完成教育下一代的重任。加强学生爱国主义、革命传统和集体主义教育、党的二十大等会议精神学习，利用有意义的纪念日对师生进行教育，不断提高师生的法治意识。充分发挥德育、法治教育基地作用，强化法治宣传教育。
