2022年，在区委、区政府的正确领导下，区审计局以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神以及习近平法治思想，深入落实习近平总书记对审计工作、广东工作的重要讲话和重要指示批示精神，立足审计主责主业，助推全区经济社会高质量发展。现将我局2022年法治政府建设工作报告如下：
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，法治政府建设有了新提高
1.领导干部带头学。把深入学习宣传贯彻习近平法治思想作为重要政治任务，部署开展多种形式的学习贯彻活动，引导全体党员干部自觉以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作。一是坚持用党的依法治国理论武装头脑。坚持把学习贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略纳入局党组中心组学习，通过局务会议带领全局干部职工深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况，确保我局法治建设始终沿着正确方向前进。二是积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》、广州市2022年全面依法治市工作要点的等法治政府建设任务，结合白云区审计业务实际情况，确保我局法治政府建设任务落实。三是参照《广州市领导干部应知应会法律法规清单》,结合实际，建立本单位《领导干部应知应会法律法规清单》，结合党组中心组学法、国家工作人员年度学法考试，坚持集中和自主学法、线上线下学习培训等方式，组织落实本单位《清单》法律法规的学习。
2.多措并举学深入。一是积极组织干部职工开展宪法法律知识学习，把宪法法律知识纳入局党组理论学习中心组学习计划；加强法律宣传和教育加快塑造法律文化意识，知法守法；局全体干部职工参加国家工作人员学法考试，及格率达到100%，优秀率达到95%以上，不断提高干部法律知识水平。二是多次组织开展法治专题培训，优化审计队伍知识结构，提高队伍的业务能力和工作水平；利用省审计厅组织集中整训活动开展学习《中华人民共和国宪法》《民法典》章节；专门组织全局人员对新施行、新修订法律法规进行学习，重点对新修订的《审计法》进行学习宣讲，答疑解惑；落实2021-2025普法规划普法规划，组织领导干部在线旁听庭审活动。三是认真组织干部职工现场学习，组织全体干部职工赴花都赤泥参观学习市纪法教育基地；组织涉密人员参加保密培训，认真学习保密法律法规，人人签订责任书；教育警示干部职工筑牢守法意识，用身边鲜活事例时刻警醒自己廉洁自律。
3.依法行政稳步提升。一是规范线索移送行为，加大审计发现问题线索移送力度，更好发挥审计在反腐倡廉中的作用。要求干部职工依法行政，依法审计，加强审计资料的审核把关，对审计项目实行审理制度，不断依靠法治建设提高审计工作质量。二是认真开展廉政谈话，在干部提拔晋升、审计组进点前、节假日等重要时间节点认真组织廉政谈话，强调中央八项规定精神和审计八不准工作纪律四严禁工作要求，时刻敲警钟上发条。
（二）全面推进严格规范公正文明执法，审计执法质量实现新突破
1.加大政策落实跟踪审计力度，促进政令畅通。围绕直达资金“及时、直达、精准、安全、绩效”的目标要求，组织2021年度财政直达资金管理和使用情况审计，重点审计了城乡义务教育补助经费、优抚对象补助经费、中央财政城镇保障性安居工程专项资金、就业补助资金等4类资金，促进直达资金直达基层、直接惠企利民。
2.深入开展财政审计，促进财政资金使用提质增效。围绕财政财务收支真实合法效益，促进财政支出政策提质增效和政府过紧日子。开展2021年度区级部门预算执行及其他财政收支情况审计，提升审计全覆盖水平。组织实施2021年度林业生态保护资金专项审计，推动林业生态保护资金高效合规使用。开展白云区2019年示范村道路升级改造工程审计及白云区2019年东、西部片区碧道（慢行系统）建设工程专项审计调查，促进项目管理规范、经济社会环境效益发挥。
3.扎实开展民生审计，促进保障和改善民生。组织实施广州市白云区2020年至2021年6月学前教育专项资金管理和使用情况专项审计、白云区学前教育相关政策落实和财政补助资金管理使用情况专项审计调查，揭示和反映学前教育管理中存在的问题和亟待解决的困难，促进我区建立健全学前教育管理体制机制、完善幼儿园教师准入制度、加大学前教育投入。
4.持续开展经济责任审计，促进权力规范运行。2022年共开展经济责任审计项目6个，审计镇街、区直部门、国有企业主要领导干部10名。实现对权力运行有重点、有成效的审计监督。严格落实“三个区分开来”的要求，向区委审计委员会报送审计结果，得到区委审计委会主任的批示，进一步强化经济责任审计成果运用。
5.发挥监事会及监事会管理服务中心监督作用强化对国有企业的监督。列席企业重要会议对933项议题提出416条建议，认真审核企业年度审计报告提出129条建议，督促企业涉粮专项巡查整改等，加强了内部控制体系的监督，维护国有资产安全，促进企业可持续发展。
6.认真履行审计查出问题督促检查责任，加强党内监督的贯通协作，切实发挥审计监督效能。实行审计整改对账销号制度，持续跟进查出问题整改情况，督促整改落实到位。2021年审计工作报告涉及111个问题，截至2022年11月底，97个问题已整改到位，整改率为87.39%，已整改问题金额47,323.60万元。梳理5个重点方面98个审计发现的普遍性、倾向性问题，形成《审计发现共性问题案例及整改措施清单》，派遣审计人员参加十三届省委第一轮巡视工作、广州市区级交叉巡察工作及区委第三轮巡察和第一轮对村级党组织巡察工作，为巡视巡察工作贡献审计力量。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
2022年我局法治政府建设工作虽然取得了一些成绩，但还存在一些不足。一是审计的职能作用在服务高质量发展方面仍有差距，主动融入经济社会大局的宏观思维、视野、思路、方法仍需拓展；二是审计人员专业素质、能力和精神状态与审计任务要求仍存在不小差距；三是审计理念与审计发展新形势新要求不相适应，政治意识、宏观意识、创新意识、风险防范意识需要进一步加强；四是审计创新方法运用不足、计算机审计运用较少。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
党组书记、局长周友来同志切实履行法治建设第一责任人职责，坚决贯彻落实习近平总书记关于审计法治建设的重要指示精神，将贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》、广州市2022年全面依法治市工作要点的等法治政府建设任务与审计工作同谋划、同部署、同落实，多次主持召开会议研究部署法治建设工作，讨论审计业务制度的制定和修订工作。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
2023年，我局将紧紧围绕区委区政府中心工作，积极发挥审计监督职能作用，促进经济高质量发展，促进全面深化改革，促进权力规范运行和反腐倡廉，为保持经济持续健康发展和社会稳定提供保障。
（一）坚持全员普法、全程普法，更好的指导执法实践。一是以习近平法治思想为引领，持续推动法治政府建设宣贯。认真贯彻落实2021-2025普法规划普法规划，推动普法工作守正创新、提质增效、全面发展。二是强化《民法典》《行政处罚法》《审计法》等重要法律法规学习宣传，努力塑造依法强审能力水平。
（二）聚焦主责主业，更好发挥审计监督职能。深入开展重大政策措施落实情况跟踪审计、公共投资审计，围绕重大战略、重大举措、重大任务落实情况加大审计力度，促进政策落实、项目落地和资金规范高效使用。深入开展区级财政预决算审计和全区一级预算单位预算执行审计，贯彻落实政府过“紧日子”要求，促进财政资金提质增效。围绕重点民生资金和项目加大审计力度，严肃查处侵害群众利益的行为，切实保障和改善民生。持续开展经济责任审计，促进权力规范运行和责任落实。
（三）突出能力建设，不断提升审计人员执法水平。一是结合审计工作职能，认真组织学习习近平法治思想，坚持《中华人民共和国宪法》《民法典》《审计法》等学习灌输。系统学习审计法律法规。进一步提高审计干部的法治思维和依法行政能力。二是以提高审计干部能查、能说、能写能力为目标，强化岗位练兵，以审代训，在实践中“强筋健骨”。坚持依法审计、文明审计、廉洁审计，建设高素质专业化审计队伍。
