2023年，区文化广电旅游体育局坚决贯彻落实党中央和省、市、区关于法治建设的决策部署，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设，落实《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》要求，严格依法履行法定职责，规范行政行为，多措并举，狠抓落实，推进法治政府建设各项工作有序开展。现将区文化广电旅游体育局法治政府建设工作报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，强化理论武装
深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，推进法治政府建设。根据《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》要求，严格落实局党组理论学习中心组学法，集体学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《习近平法治思想学习纲要》，贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广州市法治政府建设实施纲要》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》等要求。将法治内容纳入主题教育学习讨论议题，通过深入细致的学习和讨论交流，深刻把握好法治建设的精神实质、任务要求，深刻认识法治政府建设对高质量实现老城市新活力、“四个出新出彩”的重要意义。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
2023年，区文化广电旅游体育局主要负责人认真履行推进法治建设第一责任人职责，通过大量理论学习深钻细研法治精神内核、打牢理论基础；加强法治工作组织领导，根据局领导分工情况及时调整局法治建设工作领导小组和法治宣传教育工作领导小组成员名单，明确相关工作职责，督促领导班子其他成员依法行政，推动完善单位内部层级监督。定期听取局法治相关部门工作汇报，针对局行政审批、行政执法、法制审核等工作开展座谈，研究解决法治工作遇到的疑难问题、重大情况，确保法治工作压力层层传导到位。
（三）严格执行执法规定，加大执法力度
一是遵守行政执法规定。积极组织学习文化和旅游部、公安部联合发布的《关于进一步加强大型营业性演出活动规范管理促进演出市场健康有序发展的通知》等最新法律法规、制度文件，确保严格按照最新要求开展执法工作，力保文化市场和谐稳定。全面落实《广州市白云区文化广电旅游体育局关于落实行政执法公示制度行政执法全过程记录制度重大行政执法决定法制审核制度的工作方案》等行政执法制度，确保执法过程透明、可查，加强执法监督，维护当事人和行政执法人员合法权益。二是加大重点领域执法力度。2023年共出动执法人员2323人次，检查文旅体经营场所855间次，进一步加强辖区内文旅体行业市场规范化管理，全面排查消除各类消防安全隐患，保障文旅体行业稳定有序发展。
（四）自觉接受监督，规范执法工作
一是严格执行重大行政决策法定程序，将重大行政决策作为“三重一大”纳入局党组集体决策重要内容。起草的规范性文件《广州市白云区促进文化旅游体育产业发展办法（试行）》已按规定向社会公开征求意见并反馈采纳情况，并通过区司法局合法性审查。二是充分发挥法律顾问职责作用，2023年区文化广电旅游体育局法律顾问为各科室、局属单位提供法律事务咨询、各类合同和执法文书的审核等专业服务，审核合同协议225份，审核行政审批决定326份，执法文书25份。三是自觉维护司法权威。全年区文化广电旅游体育局无行政诉讼案件，收到检察建议书1份、司法建议书3份，均已按时答复。
（五）进一步推进“放管服”改革，把好行政审批关
一是持续深化“证照分离”政务服务改革。提高政府服务质量，积极推进“一证通办”“不见面审批”等服务模式，推进更多政务服务“零跑动”，提高企业、群众办事便利度。二是2023年区文化广电旅游体育局共受理的场所业务数量共594宗，落实国家、省、市社会信用体系、行政许可“双公示”工作要求，全覆盖、无遗漏及时将区文化广电旅游体育局准予行政许可决定通过“广东省行政执法信息公示平台数据采集系统”“广州市公共信用信息管理系统”进行公示。
（六）全面主动落实政务公开，提升政府公信力
一是加强主动公开。主动公开文件通过区政府门户网站对社会进行公开，公开规范性文件时同步公开政策解读文件。全年通过门户网站公开信息255条，包括区人大代表建议和政协提案办理结果、财政预决算、通知公告、党务公开等类型。二是积极办理依申请公开。2023年度通过网上申请、来信申请等渠道共收到并办理政府信息公开申请4份。
（七）加强法律知识宣传，营造法治氛围
一是深入贯彻落实“谁执法谁普法”，将普法工作融合于行政执法等工作中，在接待群众来访、办理“12345”热线工单、开展文物安全检查、现场执法检查的同时，向办事群众、企业法人普及相关规定，引导辖区内文旅体企业自觉守法经营，共同营造良好营商环境。二是发挥阵地优势，营造浓厚法治氛围。在区农民工博物馆、文化活动中心、区图书馆等场馆设置法制宣传栏，并通过横幅、电子显示屏等方式，广泛开展法律法规、党规党纪等普法教育活动，向广大市民群众普及各种违法犯罪行为的社会危害性，提高群众的法律意识，形成全民守法的良好局面。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）学习宣传贯彻习近平法治思想不够深入全面系统
虽积极组织广大干部开展习近平法治思想学习活动，但对习近平法治思想的学习不够系统，学习的形式较为单一，多以领导传达、党员授课为主要形式，缺少干部之间的交流分享，干部的学习效果无法得到充分保证，可能出现部分干部学习效果不佳等情况。
（二）法治工作专业水平仍待提升
在日常工作开展过程中，部分工作人员对法律知识了解不够深入透彻，运用到工作中不够熟练，对法律与实际工作的衔接不到位，工作效率有待提高。尤其针对情况复杂、难以界定的案件，工作人员办案经验尚浅，把握不够快速准确，处理复杂法律问题和应对突发事件的能力上仍有待提高，仍需对执法人员加强培训，需要组织工作人员进一步加强交流学习，借鉴优秀工作经验，提高办案效率。
（三）法治宣传活动仍需创新
社会面法治宣传活动类型比较少、内容不够全面、覆盖人群相对比较窄，大多数是采用讲座宣讲、手册派发、面对面普法等宣传方式，学习宣传手段仍比较单一，活动内容也较为单调，没有将法治宣传学习与新媒体的运用紧密联系起来，对群众的吸引力不高，效果不佳，且大多数普法活动是在开展执法工作时对企业经营者等主体展开，受众单一，宣传覆盖面仍有待扩大。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）多样化开展习近平法治思想学习活动
积极组织广大干部开展习近平法治思想学习活动，在领导传达、党员授课的基础上，组织干部进行学习心得分享，坚持“走出去、请进来”加强与兄弟部门交流学习，向上级单位学习宝贵经验，展现学习成果，充分保证广大干部的思想学习成效。
（二）加大力度开展行业清理治乱和执法检查
通过综合执法检查，依法防范文旅体市场主体经营行为，化解社会矛盾，争取处理各类举报投诉及上级转办线索达到百分百满意，维护文旅体市场安全有序发展。
（三）多样化开展普法活动
一是将法治宣传教育工作贯穿于文化市场执法始终，通过电视、报纸等传统媒体和微信、微博、抖音等新媒体,对侵犯知识产权和制假售假等相关行为的社会危害性进行宣传,进一步提高广大人民群众自觉抵制侵犯知识产权和制假售假等相关行为,形成全民支持“双打”工作的良好局面。二是加强法治宣传的文艺作品打造，通过文艺文化开展普法教育，提高普法活动的趣味性，增加普法工作的有效性，吸引更多的群众参加普法活动，切实增大普法覆盖面，确保普法活动能够真正提高公众的法律素质，促进社会法治化进程。
