2023年，我局始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，进一步推进法治政府建设，深入开展法治宣传教育工作，推进“八五”普法规划全面落实、高质量完成，落实法治文化进机关、进企业。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）认真学习贯彻习近平法治思想，提升法治意识。坚持把学习贯彻落实习近平法治思想同学习贯彻落实党的二十大精神和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神贯通起来，将省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措与推动法治建设联动起来，把《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》以及中央、省、市法治建设“一规划两纲要”等法律法规纳入党组会议“第一议题”。全年共就法治建设工作议题召开党组会3次、局务会3次，组织局党组第一议题学习法律法规12次、讲党课1次、举办机关学习大讲堂3期、发放读本230余册、带动党支部开展“三会一课”40余次。
（二）坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设。局党组书记、局长坚持履行党政主要负责人作为法治建设“第一责任人”职责，带头落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广州市法治政府建设实施纲要》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》等文件，成立了局普法工作领导小组，建立了党政主要领导负总责、分管领导具体抓、科室负责人积极落实的齐抓共管的工作机制，推动完善部门内部层级监督和专门监督，督促领导班子成员和部门负责人依法行政。将法治政府建设纳入年度工作计划和总结，向区委区政府报告履行推进法治建设第一责任人职责情况，制定印发本单位年度普法计划工作方案和年度普法责任清单，把普法工作纳入重要议事日程，实行普法责任制，列入年度工作目标管理，统一安排部署、统一督察考核，始终强调要以普法为契机促进队伍建设、推动普法宣传工作，坚决杜绝法治、业务“两张皮”问题。
（三）全局自觉践行学法普法，提升法治思维素养。全年全局开展《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》等内容培训，定期刊播法治公益广告和法律宣传短视频，推动形成常态化的法治宣传氛围。注重提高党政机关工作人员法治思维和依法行政能力，提升工作人员尊法学法守法用法意识和水平。2023年共开展保密宣传活动1次，参观保密教育基地1次；组织开展全体人员、新提任干部廉政座谈会、新进工作人员廉政座谈会等6次；组织全局干部职工参加2023年学法考试和保密教育考试等，通过率、优秀率均为100%；全年局领导班子成员和各科室、事业单位工作人员无一发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等违法案件。
（四）落实行政规范性文件合法性审核机制和法律顾问制度，提升审核力度。一是进一步完善行政决策制度。严格落实局党组会议议事规则、行政会议制度，开展重大事项决策、重要干部任免、重要项目安排、大额资金的使用等“三重一大”议事决策制度修订工作，全年通过局党组班子集体审议表决“三重一大”事项32次，进一步提高依法决策、科学决策、民主决策、高效决策水平。二是“双重把关”提升政策合法性。落实法律顾问制度，选定广东智洋律师事务所律师团队作为常聘法律顾问，为局内涉法事务进行专业审查把关，并邀请律师定期到现场进行法律问题答疑，结合局政策法规科局内审查，“双管齐下”对政策文件依法审查和把关。三是开展合同审查工作。2023年局政策法规部门共审查了32份购买服务、劳动人事等各类政府合同，合同总金额达4130.6万元，共审查修改约50次。合同签订前均按照法律顾问意见修改完善，有效防范了潜在法律风险及纠纷，切实保障了国有资产、财政资金安全。
（五）紧抓法治政府建设重点工作，提升实用性时效性。一是深化政务公开。主动公开政府信息共143条，涵盖申报指南、项目公告、项目公示、财政预决算、政策解读以及各项信息通知等，受理依申请公开信息共2条。二是自觉维护司法权威。认真落实广州市白云区行政应诉案件全流程督促跟踪机制，加大“四不”问题整改力度。全年未发生行政应诉、行政复议案件，未发生行政机关负责人出庭应诉事项。依法处理信访工单33宗，及时受理并按时办结答复，积极引导信访人进行满意度评价；受理12345工单数950件，按时完成率为100%。三是接受人大、民主监督。坚持优化人大建议、政协提案的跟踪处理流程，自觉接受人大、政协以及各方渠道对我局工作的监督。通过安排专人督促办理进度，确保按时办结，利用电话、微信群、广州12345热线平台等渠道，积极为群众、企业贴心解答惠企政策等热点问题。全年我局承办区人大代表建议35件、人大议案1件、区政协提案71件，其中由我局主办的6件重点督办政协提案均按时按质完成答复，且全部收到代表、委员满意反馈。四是紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，推进业务法治同铺开。党建引领创新成立“普法先锋队”“服务先锋队”，着力在日常业务工作中做好企业普法宣传。深入企业生产经营一线，提供惠企相关法律法规政策解读，增强企业安全生产意识，营造良好法治氛围，助力区内中小企业做强做优。2023年，共开展重大事故隐患排查整治工作142次，出动检查人员284人次，抽查全区重点企业558个，开展安全生产培训及应急救援演练活动1场，发布公益类安全信息40条，派发宣传资料120份。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年以来，我局始终坚持以法治政府建设标准为指导，全面推进各项工作。尽管取得了一定成绩，但也存在一些问题和不足之处。一是受当前经济大环境影响，我区经济虽呈现逐步回暖趋势，但仍面临较大压力，使我局在主责主业工作方面需更加偏重，与之相比法治政府建设工作进展相对有所迟缓。同时，在落实法治政府建设力度上还需进一步加强，以突显法治建设的亮点和特色，以及积极探索先行先试项目，总结提炼出可推广的典型做法和先进经验。二是在法律人才储备方面存在短板，缺乏具备法律职业资格证书等专业法律人员，全局人员的法律知识储备还有待加强。在运用法律顾问工作方面，还需进一步深化，以提高依法制定有关政策文件的能力。在未来的工作中，应加强对法律专业人才的培养和引进工作，提升全局工作人员的法律素质和业务水平。三是在开展企业服务过程中，我局对涉企法治宣传的主动性和创造性尚显不足，组织形式较为单一，同时多为“单兵作战”，缺少与其他政府部门、镇街、行业协会或法律机构等开展联合普法活动，普法方式方法需进一步丰富和创新。为更好地为企业提供服务，应提高宣传的针对性和实效性，创新宣传形式和手段，激发企业的法律意识和合规经营理念。通过加强与企业的沟通与合作，推动企业更好地遵守法律法规，共同营造良好的法治环境，推动我区社会经济高质量发展。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）党建引领加强法治思想建设。局党组带头学法普法，深学笃行习近平法治思想。组织引导全体干部职工学懂弄通习近平法治思想的精髓要义，深刻领会“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，不断加强和完善法治政府建设。
（二）严格规范性文件制定程序。贯彻落实重大行政决策程序制度，依法依规起草制定重大行政决策事项及规范性文件，完善公平竞争性审查和合法性审查流程，拓宽法律顾问的应用广度和深度。增强规范性文件制定的透明度和公众参与度，除涉密外，及时透过门户网站、新闻媒体等向社会公布，接受社会监督。
（三）持续加强法治宣教工作。将根据区委、区政府关于法治政府建设、依法行政工作部署安排，按照“谁服务谁普法”要求，做好本局和社会面的法治宣传教育等工作。开展形式多样的法治教育，强化干部职工法治思维和法律意识，进一步提高依法行政能力和依法管理水平。加强法治建设营商环境及“法治进企业”宣传教育活动，加强与其他部门沟通联动，落实企业安全生产等要求，加强服务企业整体水平。
