2023年，白云区统计局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，认真落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和白云区“1311”具体措施，全面推进法治政府建设，不断提升依法行政水平，在法治轨道上推动高质量发展。现将有关情况报告如下：
一、主要工作
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况。
2023年，白云区统计局深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实党的二十大关于法治建设重大部署。严格落实“三会一课”制度，抓好“两学一做”，重点组织开展党的二十大精神学习，扎实做好主题教育工作。开展党员学习39次。组织在职党员学习党的二十大报告原文、撰写心得体会,并上墙分享。分别围绕党的二十大精神、《关于更加有效发挥统计监督职能作用的意见》《中国共产党统一战线工作条例》等内容召开专题党课。邀请区宣讲团成员开展党的二十大精神主题宣讲，通过网络视频党课的形式，与结对的福建省长汀县统计局开展共建。组织开展“习语金句润初心”学习活动。联合国家统计局白云调查队开展了局队联合主题党日活动。
（二）深入学习宣传贯彻习近平法治思想的情况，有关推动落实的具体措施。
2023年，白云区统计局深入学习宣传贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措推动法治建设。一是加强局干部职工学法普法。在局党组会议专题学习习近平总书记关于民法典的重要讲话精神。及时传达学习上级法治文件精神。开展“美好生活•民法典相伴”主题宣传暨民法典专题学习活动。到龙潭地铁站保密普法示范基地接受保密教育。组织干部职工参加全市国家工作人员学法考试，局在编人员参考率100%，优秀率100%。
二是印发《广州市白云区统计局2023年“双随机、一公开”跨部门联合抽查工作方案》和《2023年白云区统计执法检查方案》，成立白云区统计执法检查领导小组和统计执法检查组，有序开展全区双随机统计执法工作。2023年，共对94家企业开展统计执法检查，其中双随机执法检查44家，并对数据差错率较大的4家企业进行立案处理，给予警告处罚，并责令当事人限期整改。
三是加强统计执法队伍建设。2023年，白云区统计局持证执法人员增至6人，督促符合条件人员踊跃参加统计执法证考试，为全区统计执法工作储备力量。
（三）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责、加强法治作风建设的有关情况。
局党组书记切实落实推进法治建设第一责任人职责，加强本单位法治建设组织领导，统筹推进法治政府建设工作，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头落实民主议事决策、依法履职尽责。
持续推进“统计法进党校”，切实提升白云区领导干部统计法律意识，牢固树立正确的发展观和政绩观，局长分别在区委党校、“四点钟学堂”进行专题讲座，宣讲统计法。
（四）贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实《广东省2023年全面依法治省工作要点》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》的情况。
一是全面提升行政应诉工作水平。加强行政应诉规范化建设，制定并印发《广州市白云区统计局行政应诉案件全流程督促跟踪机制》。
二是强化统计监督作用。制定并印发统计造假屡禁难绝专项治理行动实施方案，成立领导小组。开展重点执法检查，重点检查数据失实程度以及地方党委、政府、统计机构和有关部门是否存在权力干预、“数据寻租”、对统计造假失职失察等问题情况。
三是完善突发事件应对体系，强化应急法治服务保障。深入学习贯彻习近平总书记关于应急管理、安全生产、防灾减灾救灾工作重要讲话和重要指示批示精神。分解落实局安全生产应急管理工作职责。开展年度消防应急安全培训暨消防演练活动。开展局全面安全生产大检查大整治工作。
（五）学习宣传贯彻新施行、新修订法律法规的情况。
制作“统计法知多少”统计法治视频，获广州市“五经普”短视频评选活动三等奖、白云区2023年普法短视频创作大赛区直单位组“优秀普法作品”。12月8日以“坚持全面依法治国战略部署，深入推进依法统计依法治统”为主题在三元里街开展统计法治宣传活动，活动成效得到省、市统计局领导充分肯定。在白云区“12·4”宪法宣传周活动中广泛宣传统计法律法规和第五次全国经济普查，增强全社会统计法治意识。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
白云区统计局2023年法治政府建设工作还存在一些弱项，主要表现在统计执法力量不足。主要原因有二：一是白云区统计局目前执法人员仅6人，面对目前区内5002家“四上”企业，统计执法人员不足。根据《统计执法证管理办法》（中华人民共和国国家统计局令第29号）规定，具备3年以上统计工作经验，或者具有法律专业本科以上学历且具备1年以上统计工作经验，或者在统计法治机构工作1年以上的公务员或参公事业单位人员才能有考取统计执法证。白云区统计局行政编制少，且无参公编制。科级及以下干部7人中，仅余1人因未具备3年以上统计工作经验暂未考证。二是白云区统计局没有独立执法部门。统计法制工作包含了统计法律法规宣传教育、统计违法案件的检查处理、统计执法行为的监督检查等一系列工作，任务十分繁重，但区级统计部门的现状不容乐观。按照现阶段区级统计机构的“三定方案”，没有内设执法科，执法职能合并在其他科室，且没有专职执法人员。2019年9月，经区委编办批准核增区统计局行政执法专项编制3名。截至目前相关人员仍分散在其他业务科室，主要从事执法以外的工作。以我区现有统计执法工作任务来看，6位执法人员不能满足繁重的执法工作，且持证人员同时兼顾其他统计业务工作，并以其他统计业务工作为主，以统计法制工作为辅。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
2023年，白云区统计局积极推进落实法治政府建设工作，较好完成了2022年度报告中的工作计划。2024年局法治建设工作主要有以下五点：
（一）持续深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想。
推进政务服务标准化建设，加强行政执法工作，加强监督和问责。持续推进法治政府建设与经济社会发展深度融合，不断提升依法行政水平和服务质量，用高质量的统计服务助推白云区实现高质量发展。
（二）进一步加强统计执法力量。
鼓励符合条件的干部考取执法证，同时加大统计执法人员的培训力度，提升执法人员的行政执法水平和能力，提高行政执法办案效率，确保统计执法合法化、规范化。
（三）强化统计监督与纪检监督的贯通协同。
加强与纪检监察机关、组织（人事）部门的沟通协商，进一步增强统计监督与纪律监督、监察监督、巡察监督、派驻监督合力，加强监督成果运用。
（四）加大统计法律法规宣传力度，提高知晓率。
一是把握关键时间节点，开展统计法治宣传教育活动，提升社会公众依法统计意识。
二是以“五经普”为契机，多层次全方位营造依法统计氛围。丰富统计法律宣传活动形式，促进干部职工依法管理水平，提升统计调查对象依法统计意识，保障统计资料的准确性、及时性和全面性。
（五）加大统计执法力度。
持续加大统计执法力度，坚决维护统计数据真实准确。加大违法案件通报曝光力度，严明法律和纪律底线，维护统计法律权威，严格执法、努力营造风清气正的统计工作环境。
