2023年，在区委、区政府的正确领导下，白云区气象局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021-2025）》《广州市法治政府建设实施纲要》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》文件要求、省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，聚焦气象依法履职能力建设，强化气象行政执法检查，全力开展普法教育和法治宣传，持续推进气象法治建设工作。现将工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
深入学习贯彻习近平法治思想和党的二十大精神。坚持把学习贯彻习近平法治思想纳入党组理论学习中心组学习、主题党日、全局会学习的重点内容。通过集中学习、线上培训、自学等多种形式，全覆盖、多层次开展学习贯彻工作，切实推动习近平法治思想入脑入心，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。
（二）加强组织领导，完善法治政府建设工作机制。
一是坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，成立法治建设工作领导小组，党组书记任组长。二是坚持将气象法治建设列入党组工作议程，召开党组会听取法治建设工作汇报，专题研究气象法治建设工作，认真部署年度气象法治政府建设工作任务。三是严格执行“三重一大”事项集体决策制度，对重大决策、重要干部任免、重大项目安排等事项由党组会、局务会、全体干部大会依职权权限集体决定、如实记录、完整存档。四是坚持法律顾问制度，继续与律师事务所签订服务合同，发挥法律顾问在涉法事务中的积极作用，全年邀请法律顾问开展普法培训3次，出具合同审查意见书30多份。
（三）健全气象预警机制，提升突发事件依法处置能力。
全面落实《关于强化气象预警和应急响应联动工作的意见》，强化全区灾害预警与应急响应联动工作，递进式开展预报预警服务。充分发挥气象灾害应急指挥部办公室牵头作用，建立指挥部成员单位、联络人员政务工作群，加强信息互通、资源共享,推进以气象预警信息为先导的应急联动机制向村（居）延伸，强化基层应急管理防御。针对地铁运营等对恶劣天气高敏感的行业，开展恶劣天气全类别预警信息发布叫应服务，有效保证气象预警信息“发得出、送得到、叫得应”。
（四）强化气象安全监管，依法履行行政职能。
1.扎实推进防雷安全监管工作。贯彻落实国务院安委会“十五条”和省“六十五条”具体措施，结合区安全生产“六张清单”，重点针对危险化学品、易燃易爆场所开展防雷安全隐患排查。全年共对140家易燃易爆场所、雷电灾害防御重点单位、防雷检测单位、气球施放单位进行检查，检查共发现防雷安全隐患1处，违规升放无人驾驶气球6例，均已落实整改。积极开展区域评估工作，指导和协助相关单位开展气候可行性论证和雷电灾害风险评估。民科园、白云新城等12个地块均已完成评估并备案。开展白云区区域雷击伤亡救助责任保险项目，对因雷击造成伤亡的家庭给予关怀和保险救助，将保险机制引入防雷社会管理。强化升放气球安全监管巡查，组织全区大范围巡查65次。全面落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核“三项制度”，通过网站公布行政执法主体、执人员名单，做到执法依据、执法过程、执法结果全公开。
2.依法履行行政审批职能。持续优化依申请办理事项全流程网办，全面推进政务服务规范化、便利化，2023年办理雷电防护装置设计审核7件，雷电防护装置竣工验收2件。
（五）大力推进普法教育和法治宣传。
1.加强干部职工普法教育。印发《领导干部应知应会法律法规清单》。局领导带头尊法、学法、守法、用法，召开专题会议深入学习贯彻习近平法治思想，全年党组中心组学党章党规和法律法规13部，全局集中学习了《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国消防法》《广东省气候资源保护和开发利用条例》《广东省安全生产条例》等法律法规。组织全局职工收看网络庭审直播，分管领导参加法院旁听庭审。执法人员认真参加省市气象局行政执法业务培训。
2.多形式开展普法宣传。一是按照“谁主管谁负责”“谁执法谁普法”“谁服务谁普法”工作要求，印发《广州市白云区气象局普法责任清单》。二是以“3·23世界气象日”“5·12国家防灾减灾日”为契机，赴广州市儿童公园、江高镇中心小学、民航学校、东辉小学等开展气象科普活动，以讲座方式为市民和中小学生讲授《中华人民共和国气象法》《气象灾害防御条例》等法律法规和天气科普知识。每季度结合气象灾害防御或气象热点知识开展线上答题科普活动，累计约3500人参与。三是利用微博、微信等新媒体开展“美好生活•民法典相伴”、安全生产月、“119”消防宣传月、国家宪法宣传周等主题法治宣传。四是通过气象行政执法检查形式向企业积极宣传气象安全法律法规。五是积极参加广东省气象法治动漫微视频竞赛和白云区普法短视频创作大赛。
（六）坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况。
一是党政主要负责人坚持把学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，将法治建设工作纳入党组理论学习中心组学习、主题党日、全局会学习的重点内容。成立由主要负责人担任组长的法治建设工作领导小组，做到重要工作亲自部署，重要任务亲自督办，推动各项工作进入法治化轨道。二是局党组带头学法、守法，全年在党组中心组理论学习中安排学习党章党规、法律法规13部，安排全局职工集中学习《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国消防法》《广东省安全生产条例》《中华人民共和国刑法》等法律法规，不断提升干部职工法律意识。带领全局干部积极参加在线法治课程学习，2023年学法考试参加率、优秀率皆达到100%。三是严格执行党组工作制度和“三重一大”决策制度，重大行政决策做到集体决策、如实记录、完整存档。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是法治意识有待进一步提高。领导干部学习领会习近平法治思想和党的二十大精神还不够深入透彻，干部职工法律法规的教育培训还不够广泛有力，部分干部职工法律学习意识不强。二是推进法治政府建设的制度机制有待进一步完善。法治政府建设内部机制不够完善，相关管理制度还需进一步细化，加之气象工作业务性强，干部职工对法治建设工作重视性不足，部分法治建设工作任务落实还不够顺畅。三是法制工作人员业务能力有待进一步提升。单位职工以气象专业人才居多，没有法学等相关专业工作人员，法治工作由办公室人员负责，法律知识基础薄弱，边做边学，业务能力还不能适应法治建设工作的新形势和新要求。四是执法队伍建设需要进一步加强。气象日常执法检查人员只有3人，执法力量薄弱，执法人员日常接受行政执法的专业培训机会较少，整体执法经验和水平不高。五是气象法治宣传的广度和深度还不够，宣传渠道不足，法制宣传、检查仅限于本部门涉及的重要领域，如气象灾害预报预警、易燃易爆场所防雷安全、气球升放管理等法律法规，全社会的普遍性宣传有待加强，没有针对不同年龄、不同层次的人群开展有针对性的宣传，宣传形式单一，互动性较弱，法制宣传的创新性不足，缺乏吸引力，公众对气象法规知晓率还比较低。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）强化依法行政责任意识。坚持领导干部带头尊法、学法、守法、用法，完善党组中心组学法和干部职工学法培训相关制度，通过在线自学、专家讲座、法律知识测试等多形式开展学法活动，不断提升领导干部法治意识和依法行政能力。
（二）深入开展气象法规宣传教育。严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，在气象行政执法过程中开展实时普法。利用世界气象日、国家宪法日等重要节点开展线上线下多形式宣传，提高法律法规知晓率和公众气象法治意识。
（三）扎实抓好行政执法工作。推进“三项制度”落实，严格规范公正文明执法。加大重点行业、领域执法检查力度，提高执法检查质量水平。
