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广州市白云区人民政府京溪街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-01-03 来源:京溪街 字体大小:

  2024年,在区委、区政府正确领导下,京溪街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会精神和习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,扎实推进京溪街法治政府建设一系列工作。《党建引领“枫桥经验”,提升社会矛盾纠纷预防化解能力》获2024年度广州政务新媒体排行榜“基层治理优秀案例”;2024年度广州市白云区国家机关“谁执法谁普法”履职报告评议活动取得综合评分第一名,荣获“优秀”等次;案件类警情实现连续8年下降。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

  一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)强化政治担当,加强组织领导。一是将法治建设作为年度计划和工作规划的重要组成部分,定期举行专题会议,深刻领会并贯彻落实习近平总书记的重要讲话精神和指示精神,深入学习党的二十大和二十届三中全会在法治建设领域的重大战略部署。同时深入宣传与实践习近平法治思想,落实“一规划两纲要”的相关意见,紧密围绕省委“1310具体部署、市委“1312思路举措以及区委“1311具体措施,积极应对并有效解决法治政府建设进程中遇到的各种问题与挑战。组织召开街党工委会议深入学习传达法治精神12次。组织干部职工系统学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》以及《广州市法治政府建设实施纲要》等重要文件。二是加强党章和党内法规学习教育。街党工委举办党纪学习教育读书班,街党工委书记亲自带头讲纪律党课,并引导72名党组织书记联系思想和工作实际讲纪律党课。面向1600余名党员发放法律书籍,各级党组织依托“三会一课”、主题党日组织学习党章党规,不断提升领导班子成员及干部的法治素养,筑牢廉洁自律防线。

  (二)坚持依法行政,推进基层治理。一是聚焦“四个促进年”,全面排查整治消防问题,开展出租屋整治行动,依法处理交通违法行为,加强建筑安全管理、环境污染防治和水污染防治。二是支持人大、上级政府部门依法依章履职,发挥好总揽全局、协调各方的领导作用。今年共收到上级交办的人大代表建议36件,政协提案44件,均按要求依法办理并将办理情况函复主办单位。三是充分发挥法律顾问的作用,确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。无因行政决策不当或程序不完善引发重大群体性事件。四是高效处理信访案件,强化督办督查。信访案件均及时受理办结,注重化解矛盾,维护社会稳定和谐。五是积极发挥人民调解委员会、公共法律服务工作站(室)和个人调解工作室作用,组织调解矛盾纠纷。六是优化法治营商环境,依托重点园区招商引企,2024年新增“四上”企业18家,引导商超促销6场,激发消费活力,组织“以法兴企”活动2场,促进法律服务与产业协同发展。七是全面推动政务公开,2024年通过网站、公众号发布政府权责清单等数据,依法回复信息公开申请。

  (三)深化队伍建设,提升履职能力。一是与南方医科大学马克思主义学院合作创建普法实践基地,邀请专业法律教授开展法治思想及法律知识等专题讲座;利用“古道课堂”策划宣讲课堂;干部职工在“古道书屋”学习法律知识,进一步规范依法行政行为,有效提高干部职工依法行政理念。二是组织干部职工参加2024年国家学法用法考试,通过率和优秀率均为100%,达到了以考促学、学用结合的目的。全面推进执法队伍能力建设,进一步提升执法人员的执法能力和工作水平。每季度组织执法人员参加法律知识测评并通过相关测试。

  (四)提升综合行政执法效能,有力维护安全生产和营商环境。2024年度共立案查处2562(含安全生产32宗、消防安全2250);作出行政处罚决定2562宗,结案2562宗;简易程序办案2503宗;以普通程序办案59宗;行政执法案件法制审核59宗;涉及行政执法复议和诉讼0宗。严格规范公正文明执法,筑牢安全生产法治屏障,以高效能监管护航营商环境持续优化,实现执法力度与温度、社会效益与法治效果的有机统一,为街道高质量发展构筑起坚实的法治基石。

  (五)多举融合创新,提升普法质效。围绕“八五”普法规划,聚焦宪法、民法典和未成年人保护法等深入重点内容与领域,广泛开展普法宣传教育活动。一是扣紧节点开展专题普法。在“3·15”“4·15”“6·26”“12·4等时间节点开展法治宣传活动,增强法治宣传效应。开展普法“七进”宣传活动150次,派发宣传单张、宣传卡片1万余份。二是依托法治白云直播平台制作群众喜闻乐见的普法小视频,观看量超百万人次。围绕《中华人民共和国民法典》等法律法规,发布多则法治信息,获广州日报等媒体转发。其中《党建引领“枫桥经验”,提升社会矛盾纠纷预防化解能力》荣获2024年度广州市政务新媒体影响力排行榜“基层治理优秀案例”。

  二、2024年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

  党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责,亲力亲为推进重大法治事项,有效带动法治工作全面开展。引领干部全面学习应知应会法律法规12次,强化领导班子及干部法治素养。定期研讨法治重大事项,常听工作汇报,并组织参与网络旁听庭审活动2次。严格落实行政机关负责人出庭应诉制度,2024年行政应诉1宗,行政机关负责人出庭率100%

  三、2024年度推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,京溪街法治建设工作虽取得一定成效,但仍存在以下不足。

  行政执法专业化规范化不足。一是基层执法队伍专业力量不足,尤其法学专业人才短缺,在处理案件时,对自由裁量权的把握不够精准,需进一步加强对案件的处理遵循过罚相当原则;二是在查处违法案件过程中,未能充分利用电子技术监控设备和科技手段,规范化不足,影响工作效率仍需全方位提升综合行政执法能力和水平,正确行使自由裁量权,有效化解行政纠纷。

  法治宣传教育的深度和广度不足。公众对法律的认识和理解不够全面和深入,影响了法治政府建设的群众基础和社会氛围,需进一步推广民主法治村(社区)和普法阵地的创建,打通基层普法宣传“最后一公里”,切实推进法治社会深入民心。

  四、2025年推进法治政府建设的主要安排

  (一)统筹推进法治政府建设。切实提高政治站位,始终坚持党对法治政府建设工作的绝对领导,以贯彻习近平法治思想为指导,完善工作机制,认真谋划法治政府建设,强化党工委统筹推进法治政府建设的作用。

  (二)全面提升工作人员法治素养与依法行政能力。加强法治教育培训,特别是系统学习中国特色社会主义法治理论,深入掌握宪法及与工作紧密相关的法律法规,以此引领全体工作人员共同提升法治水平。

  (三)持续推进严格规范公正文明执法。一是完善执法程序,执行全过程记录,规范调查取证、告知等,重点规范处罚与强制。二是落实执法公示,利用广东省行政执法信息公示平台公开信息。三是强化队伍建设,健全培训制度,组织法律知识培训,落实普法责任,建立以案释法制度,提升执法人员能力,重视法治素养用人导向。

  (四)强化法治宣传,营造浓厚氛围。充分利用“线上+线下”多媒体矩阵,扩大普法覆盖面与影响力,提升宣传效能,共促基层法治建设取得实效。

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