2024年，在区委、区政府的正确领导下，石井街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届三中全会精神，深入贯彻习近平法治思想，紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措，坚持依法决策、依法行政，深化普法宣传，多措并举，全力推进法治政府建设工作。现将有关情况报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）加强组织领导，系统深入学习宣传贯彻习近平法治思想
2024年街党工委（扩大）会议传达学习习近平总书记重要讲话重要指示精神29次，学习法规文件3次，深入研究《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》等重要文件，贯彻落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，市2024年全面依法治市工作要点。组织领导干部学习《习近平法治思想学习纲要》《中国共产党纪律处分条例》《中华人民共和国行政复议法》等应知应会党内法规和法律法规25次，切实提升依法行政水平。积极组织全街公务员、事业单位干部、雇员、聘员等人员参加学法用法考试，组织290人考试，优秀率100%。组织领导干部、工作人员参加白云区网络旁听庭审活动1场次，不断提高工作人员法治意识。
（二）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治建设领导机制落实
加强党对全面依法治街工作的领导，压实法治建设第一责任人职责。党政主要负责人高度重视法治建设工作，认真履行法治建设第一责任人职责，2024年召开会议研究法治政府建设工作7次，听取法治建设工作汇报，研究部署法治建设重点工作，积极稳妥推进法治领域各项任务。
（三）落实重大行政决策程序制度，推进决策事项合法性审查全覆盖
严格落实重大行政决策合法合规性审查制度，通过书面征求意见、座谈会、听证会等形式，广泛听取各方意见，保障公众参与决策。充分发挥法律顾问的作用，确保决策制度科学、程序正当、过程公开、责任明确。2024年征求司法所（含法律顾问）书面意见共261份。
（四）深入实施提升行政执法质量三年行动,切实提升行政执法质量
全面推进严格规范公正文明执法，对照《广州市人民政府关于镇街综合行政执法的公告》下放的行政处罚事项，对立案处罚的每个案件对应裁量权基准、裁量情节、裁量标准或措施进行行政处罚。在行政执法决定书中，明确行政裁量权基准适用情况，推行行政执法减免责清单制，并通过有关工作措施抓好执法减免责工作。2024年至今，所有立案处罚案件均已对照综合行政执法事项裁量权进行立案处罚。不断提升行政执法队伍能力素质，全年组织行政执法培训共7场次，做到执法人员培训全覆盖。全面落实行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核“三项制度”。今年以来，39宗普通程序的执法案件均进行法制审核，实行普通程序案件“双公示”，在执法平台和市信用信息平台公示共39宗。
（五）优化法治化营商环境，护航经济高质量发展
围绕广州时尚之都建设、城中村改造、“四个促进年”“干部作风大转变及、营商环境大提升”城市治理等领域攻坚，持续激发改革、开放、创新三大动力活力。构建智慧社区运行中心、健全“1+6+N”基层社会治理工作体系，提升城市治理效能。辖内省级“专精特新”企业增加2家，创新型中小企业增加6家，全区排名第1。深入开展打假打私行动，处理涉假场所60余处，营造安定有序的社会环境。推动法律服务与产业发展有机结合，组织开展“以法兴企”系列活动共11场次，参与企业301余家，大力宣讲劳动保障、社保、就业和人才等政策，促进企业依法合规经营，优化营商环境。
（六）提升服务水平，打造便民高效政务服务
深化“一站式”政务服务，深化审批服务便利化改革，精简审批环节、减少申请材料、压缩办理时限，推行“网上办、掌上办”服务模式，减少企业、群众不必要的跑动，提升服务效率。持续提升12345政府服务热线办理质效，截至目前受理工单9751件，按时办结率100%。加强政务服务宣传引导，在政务服务大厅张贴摆设宣传海报、大屏播放宣传视频，指引群众办事，同时通过公众号、微信群广泛宣传各类惠企惠民政策，扩大宣传覆盖面，增强群众法治意识。
（七）深入推进基层矛盾纠纷排查化解，加强行政复议行政应诉工作
持续推进“123”矛盾纠纷多元化解体系构建，截至目前，办理群众信访案件（信、电、网络、来访）78件，与去年同期比下降48.7%，接待来访群众21批61人次，信访案件到期办结率达到100%。积极发挥人民调解委员会、公共法律服务工作站（室）和个人调解工作室作用，今年以来共计化解矛盾纠纷310宗，涉及金额486.43余万元，提供法律咨询684余人次。加强行政复议行政应诉工作，促进行政争议化解。2024年以来，收到行政诉讼一审案件共10件，行政复议案件共2件，庭前调解成功共30件。以“八五”普法规划实施为主线，结合重要时间节点，组织开展普法宣传活动共36场次。充分运用法安白云直播平台，组织法律顾问以案说法拍摄民法典系列短片，全年开展专题普法直播4场次，观看人数达81929人次，进一步营造法治氛围。
二、2024年推进法治政府建设存在的不足
一是行政执法整体水平尚需提高。综合行政执法涉及的业务范围广、内容多，部分事项专业性较强，精细化管理能力有待加强；执法队伍相关专业知识储备不足，学习主动性、自觉性不够，缺乏主动找法用法意识。二是依法解纷能力有待提升。基层人民调解委员会和职能部门作用发挥不够明显，对司法确认制度的认识和运用不够，驻街法官、检察官等专业资源发挥不够充分。三是法治宣传力度深度有待加强。部分村居法治宣传教育工作还存在不到位、不深入的问题，未能紧密结合社区居民的实际需求和偏好，因此缺乏足够的吸引力和影响力，导致法治宣传的效果不如预期。部分居民对法律法规的了解还不够深入，法治意识也相对薄弱，对于利用司法手段解决矛盾纠纷的意愿不高，对相关法律法规的认知和理解有限，增加了在基层层面化解矛盾和满足居民诉求的难度。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）深入学习贯彻习近平法治思想。以习近平法治思想为指导，扎实开展领导干部学法各项活动，通过召开专题会议学法、法治讲座明法、法治专题培训班用法、开展学习交流习近平法治思想座谈会，国家工作人员学法考试检验等方式，提高党员干部的法治意识和法治能力。
（二）持续规范行政执法工作。组织执法人员参与各类业务培训班，提高执法人员的业务水平和执法能力，推进法治队伍正规化、专业化、职业化；全面梳理执法流程，从每一个环节入手，细致入微地提升执法质量。同时致力于规范行政执法的方式方法，力求在保持执法力度的基础上，更加注重执法的人性化温度。坚持惩罚与教育并重的原则，通过灵活运用劝导教育、警示告诫等多种手段，引导执法对象自觉遵守法律法规，确保每一次执法行动都能既彰显法律的威严，又传递出人文关怀的温暖。
（三）加强矛盾纠纷排查化解。压实基层人民调解委员会、专职调解员工作责任，发挥好村居就地化解辖内矛盾纠纷作用，切实发挥好驻街法官、检察官等专业资源，提升司法确认利用率，不断提升矛盾纠纷化解质效。
（四）创新开展法治宣传教育。充分运用一社区一法律顾问制度，整合各类普法资源，依托民法典宣传月、国家宪法日等重要普法宣传节点，创新普法方式方法，开展形式多样的普法宣传活动，加强普法宣传力度，提升辖区居民法治意识及街道、社区的法律服务水平，营造法治文化氛围。
