2024年，在区委、区政府的正确领导下，黄石街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和二十届三中全会精神，全面推进依法治国的战略决策，严格履行法治政府职能，多措并举推动建设法治教育实践基地，成立广州首家城中村改造调解委员会，推动法治政府水平不断提高。现将2024年法治政府建设工作报告如下：
一、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
黄石街主要负责同志始终严格履行推进法治建设第一责任人职责，把坚持贯彻落实好“三重一大”民主决策，作为党务政务重点工作摆上议事日程，团结带领全街党员干部，统筹部署、研究调度法治政府建设工作中的重大问题、重要措施、重点环节，运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定，全面把握依法治街这一根本目标。
（二）发挥党的统领作用，深入学习贯彻习近平法治思想
黄石街道党工委、办事处始终坚持党对法治政府建设工作的全面领导，积极贯彻落实《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》，落实市2024年全面依法治市工作要点，组织召开年度法治政府建设专题会议，压实工作责任、强化统筹协调；坚持把深入学习贯彻习近平法治思想作为一项重大政治任务，将习近平法治思想纳入党委理论学习中心组、“三会一课”学习内容，深入学习习近平总书记关于党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神、《习近平法治思想学习纲要》等内容。2024年，街党工委开展中心组理论学习6次；街党校开展“扎实推进依法行政，加快法治政府建设”专题培训1场次；组织67名国家公职人员、事业单位工作人员参加年度学法考试，优秀率100%。
（三）优化法治营商环境，促进社会经济高质量发展
严格落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，着力营造一流法治化营商环境。一是加大政策支持，瞄准企业入学、入户指标等需求，大力推动惠企政策落地。2024年，共帮助62家企业申请了入学、入户指标，17家企业申请了就医绿色通道服务卡。二是优化政务服务，持续推进市场主体登记制度改革，落实领导“坐班制”，征询企业群众办事的难点堵点，做好便民利企服务优化提升。2024年共走访企业1302家，收集企业诉求112条，解决率达96.4%。三是加强人才引进，建立黄石街引才引智云平台、“云山金谷服务驿站”微信小程序，提供政策宣传、求职咨询等服务，举办线下招聘会14 场，为企业招揽人才约260人，着力打造稳定、公平、透明的法治化营商环境。
（四）全面落实依法行政，推动基层执法水平不断提升
一是确立重大行政决策的合法性论证制度、专家律师咨询制度，成立黄石街法制审核团队，对政府合同、重大事项决策，行政应诉和复议等法律文书进行合法性审查。2024年法制审核团队共提供法律咨询179人次，提供咨询、审核及修改各类合同、函件和规范性文件90份，参与调解8次，切实防范和化解法律风险。
二是加强行政应诉能力建设，建立《黄石街行政应诉案件全流程办理机制》，规范行政应诉流程，落实行政应诉“四不”问题整改部署，积极推动行政机关负责人出庭应诉工作。2024年，黄石街共发生行政应诉一审案件15宗，行政机关负责人出庭案件15宗，负责人出庭应诉率达100%。
三是提升行政执法水平。黄石街贯彻落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定审核制度，建立综合执法+网格化检查工作机制，建全重点行业监管底册。
（五）落实“八五”普法工作，推进市域社会治理法治化
一是普法宣传多样化。打造“实体阵地”，建成全省首个依托社区全民发展中心构建的综合性青少年法治文化教育与实践基地，设立普法小剧场、学法朗读亭、悦读粤懂法特色图书馆等普法功能区，为青少年提供多样的法治学习与实践平台；构建“宣传阵地”，成立黄石街“‘八五’普法讲师团”，结合2024年普法责任清单，持续加强智慧普法、以案说法、户外宣讲等多元化普法形式。2024年，开展各类法治宣传活动230场次，印发宣传资料近3万份，依托LED宣传屏滚动展播法治公益广告、法治宣传标语等内容2万余次；发布法安白云视频4个，组织动员各部门、各村居及辖内群众观看法安白云直播视频12万余次。
二是平安建设法治化。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化诉源治理，健全完善矛盾纠纷多元调处化解机制，及时有效把矛盾纠纷化解在萌芽状态；推动群防共治建设，建立基层治理机制，持续推进广州街坊“白云黄石人家”队伍建设。2024年广州街坊队伍发布活动19621场次，提供涉平安建设线索72宗，发放群防共治奖励金额6.3万元；全年录入矛盾纠纷多元化化解平台674宗，已成功调解矛盾纠纷667宗，化解成功率达98.9%，切实提升平安黄石法治建设水平。
（六）健全行政监督体系，打造“阳光透明”政府
一是完善民主阵地建设，建立完善1个人大主题公园+2个代表联络站+3个特色联络渠道的“1+2+3”人大代表联系机制，构建起代表联系群众阵地。2024年共组织16名人大代表进联络站，收集选民群众意见建议101条，已办结97条，办结率达96.03%。不断拓宽代表联系群众、收集民意、汇聚民智、解决民忧的广度和深度。
二是健全正风肃纪常态化体系。制定《黄石街落实全面从严治党主体责任监督谈话的工作方案》，落实常态化约谈机制。2024年各分管领导对所负责线口人员开展谈话84人次，先后完成18名国家公职人员、事业单位人员提拔晋升工作。
三是完善政务公开平台，落实“三审三校”制度，将公众参与融入重大行政决策、行政执法监督等工作；完善人民政协民主监督制度，坚持过程民主和成果民主并重、程序民主和实质民主统一。2024年，黄石街共公开通知公告72条，行政处罚决定34条；共承办省政协提案主办件1份，承办市、区政协提案会办件58份，全力建设政务公开体系，打造阳光透明机关。
二、2024年推进法治建设存在的不足和原因
2024年，我街法治政府建设工作取得了一定成绩，但仍然存在一些问题和不足。一是对习近平法治思想的学习贯彻有待加强，运用法治思维和法治方式处理问题的能力仍有待提升，对《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政诉讼法》等法律法规的学习还不够深入。二是法治工作队伍建设需进一步加强，各部门之间缺乏协调配合，工作效率不高，难以形成合力。三是执法事项涉及面广、常态化检查内容多，频次高，难以全面覆盖，导致个别领域执法事项未能全面深入开展；执法人手偏紧，人员调动频繁，导致在岗执法人员工作量大幅增加。四是创新普法宣传工作思路方法有限，普法宣传手段单一，群众参与度不高，宣传效果不佳，法治宣传的覆盖面和实效性有待提升。
三、2025年推进法治政府建设的主要安排
（一）持续推动习近平法治思想走深走实。坚持以习近平法治思想武装头脑、指导实践、推动工作，增强党员干部法治意识、提升党员干部法治素养，进一步落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责。
（二）创新开展普法宣传。创新工作思路，通过“互联网+”，持续加强“智慧普法”建设，将数字化建设与普法宣传深度融合，筑牢“线上阵地”，同时继续加强线下普法，利用重大节日和“民法典宣传月”“宪法宣传周”等时间节点，持续做好法律法规的宣传，营造良好浓厚的法治氛围。
（三）提高执法水平，做好应诉工作。不断加强对执法队伍的法律法规和执法培训，增强执法人员的法治意识和执法能力，严格落实《黄石街行政应诉案件全流程办理机制》，压实工作责任，杜绝“四不”现象，不断提高依法行政的能力和水平。
