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广州市白云区人民政府同和街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-01-13 来源:同和街 字体大小:

  2024年,在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的精心指导下,同和街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想,积极落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》,认真落实法治政府建设各项工作措施,有效推动政府法治建设取得新成效。现将一年来法治政府建设工作情况报告如下:

  一、2024年推进法治政府建设的主要举措及成效

  (一)不断加强党对法治建设工作的领导。同和街党工委、办事处始终以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神,深入学习贯彻党的二十大和二十届三中全会关于法治建设重大部署,坚持把法治建设摆在全局工作的重要位置,将推进法治政府建设工作纳入街道党工委、办事处的重要议事日程;将习近平法治思想作为党工委会理论学习中心组集中学习重点内容,结合同和街实际工作,紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,加快推动法治政府建设,把习近平法治思想纳入街道“八五”普法的重要内容,2024年,同和街党工委组织召开街道学习传达贯彻党的二十大精神、党的二十届三中全会精神和习近平法治思想5次。

  (二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设。同和街党政主要负责人严格履行法治建设第一责任人职责,督促领导班子和干部职工遵纪守法,积极打造良好的法治环境。坚持把法治建设摆在突出位置,充分发挥主动性和创造性,将法治建设工作纳入街道年度重点工作计划中,对重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取法治政府建设工作情况汇报,充分运用法治思维和法治方式,身体力行推动法治建设走深走实。

  (三)落实政府法律顾问制度,推进公共法律服务。建立健全专业法律顾问制度,聘请专业律师团队作为街道法律顾问,对街道部门的具体事项提供专业法律意见,专项负责合同审查、行政案件审核等工作,实施法律顾问轮流坐班制度,保证每个工作日皆有律师在街道值班,2024年,驻街法律顾问审查、修改合同共184件。深入开展一村(居)一法律顾问工作,18个社区实现专业驻点律师全覆盖,切实打通公共法律服务“最后一公里”,为基层组织和居民群众提供便捷、优质、高效的法律服务,2024年,社区法律顾问累计提供咨询服务300次,出具法律意见6次,参与调解25次,参加法治宣传76场。

  (四)有序推进行政复议、行政诉讼工作。同和街坚持“谁行为,谁负责”原则,分解落实责任,建立业务科室主责、司法所协助指导的行政复议诉讼工作机制,及时对接收集证据、厘清事实、找准依据,凝聚各方力量研究思路、提出对策,形成合力,杜绝不答辩、不举证、不出庭、不履行生效裁判“四不”情况的出现;根据街道实际情况,持续推进诉前研讨模式。由司法所、街道法律顾问、相关科室组织应诉前联席会议,研究分析潜在的败诉风险,确定应诉方案,分析诉前联调解决事件的可能性,严格按照规定和程序做好应诉准备,同时在日常生活中加强自我排查,减少行政应诉案件的发生,切实提高同和街行政应诉工作效率和质量。2024年,同和街收到一审行政应诉案件共2件,一宗一审胜诉,一审当事人已撤诉结案,一审胜诉率100%,行政机关负责人出庭应诉率100%;行政复议案件3宗,两宗维持原做出的行政处理决定,一宗当事人已撤回案件。 

  (五)深入开展法治宣传教育,不断提升全民法治意识。广泛开展普法宣传活动,根据各个主题宣传月、宣传周以及“4·15”全民国家安全教育日、“12·4”国家宪法日等重要节点开展普法宣传,在辖区内的商业广场、社区公园、学校、联社、企业单位等地点开展法治培训讲座、法律咨询活动、法治互动小游戏等活动,累计开展普法宣传活动60场,进社区普法23场,进校园普法18场,进企业普法12场,进机关普法2场。同时组织专业团队拍摄普法宣传视频3个并上传“法安白云”直播平台,利用户外LED显示屏滚动播放法治宣传标语,通过网格群、微信公众号等转发宣传习近平法治思想、开展“法安白云”直播、辖内学校配备法治副校长、建立法治公园等,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

  (六)扎实推进综合执法整治。强化劳动保障监察,构建和谐劳动关系。2024年劳监中队共受理投诉1285宗,涉及人数1481人次。其中书面投诉122宗,12345市长热线工单780单,国家欠薪网297单,市欠薪网86宗,结案率100%,为劳动者追回被克扣和拖欠的工资约1268万元。开展清理整顿拖欠农民工专项行动执法检查中,领导高度重视,各部门密切配合,为民解难,坚持风险预警,做细舆情监测工作,消除隐患苗头。加强执法队伍建设、作风纪律教育,强化专项执法,坚持依法行政,全方位提升综合执法能力。

  (七)加强行政执法建设。着力规范执法行为,不断完善执法程序、规范办案流程,严格执行重大执法决定法制审核制度,建立健全执法公示、执法全过程记录等制度。强化内部监督,开展执法案件评查活动,提升行政执法人员办案能力和水平。完善学习制度,通过参加上级部门及组织业务培训会等方式,使学习教育常态化,共开展《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》、白云区行政应诉案件全流程督促跟踪机制等行政执法知识业务培训会议5场、参加上级部门组织业务培训15场,开展行政执法知识测验2场。

  二、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年同和街在法治政府建设虽取得一定成效,但与新时代全面依法治国要求和建设法治政府目标相比,仍存在一定差距与不足。一是综合行政执法队伍建设有待加强。随着经济社会不断发展,新问题、新现象、新矛盾不断出现,新修订和制定的法律法规也陆续出台,街道行政执法人员对新业态、新领域的法律法规认识水平和依法行政能力存在一定的不足,对相关领域法律事务的专业性认识不深;二是基层治理难度较大,在经济快速发展过程中,各类矛盾纠纷交织、频繁出现,同时,随着辖内南湖乐园、岭南中医药博物馆等重大项目完工,流动人口将进一步增大,增加了矛盾纠纷事件发生的可能性;三是普法教育工作仍需加强,宣传活动时覆盖面不够广泛、针对性不够强,法治宣传教育中依旧存在部分盲区与死角,宣传教育效果未能达到预期。

  三、2025推进法治政府建设的主要安排

  (一)坚持党的领导,推进法治政府建设。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,坚持党的领导,加强依法行政教育培训,充分发挥基层党组织和广大党员干部在法治政府建设中的先锋模范作用。

  (二)加强学习实践,提升能力。加强对执法人员法律知识的宣讲和培训,提高其尊法学法守法用法能力,不断加强业务学习,提高业务技能和综合素质,努力把理论知识转化为推动工作的强大动力,展现新作为。开展行政执法知识业务培训。

  (三)强化法治宣传,营造浓厚氛围。合理利用本地资源优势,深入学校、企业等基层一线开展法治文化宣传活动。加强新媒体运用,充分利用公众号、短视频等平台,增强法治宣传互动性。落实以案释法制度,充分发挥街道和村居法律顾问作用,增强法治宣传感染力、渗透力。


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