2024年，松洲街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记对广东系列重要讲话和重要指示精神，在区委区政府的正确领导下，紧紧围绕《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》，落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点，市2024年全面依法治市工作要点，持续以高标准认真完成各项工作。现将有关情况报告如下：
一、2024年法治政府建设主要亮点成效
（一）加强队伍思想建设，坚持党的全面领导。
一是加强学习培训情况。全面贯彻落实党的二十大及二十届三中全会精神，深入学习党的理论知识，提高政治素养。持续深化“三人课堂”、红色宣讲会等活动组织党员认真学习党规，推动党纪学习教育入脑入心，坚定不移地贯彻执行党的路线、方针、政策，使队伍在复杂多变的环境中保持清醒头脑，坚守正确的政治立场。实现非公党员专题学习100%覆盖。2024年，松洲街党校开展培训13班次，全街分教点共开展196期培训、培训人次5635。二是普法宣传教育情况。利用“12·4”国家宪法日、“9·3”抗战胜利纪念日、“6·26”国际禁毒日等契机，围绕劳动保障、反诈防骗、个人信息保护等社会热点难点问题，全年累计开展23场次法宣活动；充分发挥社区“法律明白人”在宣传政策法规、化解矛盾纠纷、参与社会治理中的示范引领作用，共组织辖内14个社区结合当下时事热点向群众普及法律知识、传播以案释法案例活动57场；以防范新型毒品、预防未成年人违法犯罪、帮信罪热点问题为主题拍摄法治宣传视频3条；深入参与校园法治建设，今年以来社区法律顾问、司法所共深入辖内中小学、幼儿园开展法治课程宣讲7场次，司法所、辖区民警担任法治副校长4人次。三是规范政府信息公开平台管理。松洲街道办事处主动公开政府信息72条，办理政府信息公开申请7件，较2023年受理数量减少11件，已答复办结7件，均在法定期限内予以答复，未发生由政府信息公开引发的举报、投诉、行政复议和行政诉讼事件。
（二）2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况。
党政主要负责人始终严格履行推进法治建设第一责任人职责，把学习宣传贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神与学习宣传习近平法治思想结合起来，不断涵养法治思维，切实把习近平法治思想贯彻落实到街道工作各方面全过程，依法行政、规范执法。抓住领导干部这个“关键少数”，常态化开展学习教育，落实领导干部应知应会党内法规学习内容，结合党纪学习教育的全面开展，带动全体党员干部学习领会习近平总书记关于开展党纪学习教育的重要讲话和重要指示精神，深入学习领会新修订的《中国共产党纪律处分条例》。完成“网上学法”“干部培训网络学院”“学习强国”学习要求，并结合重点工作学习《中华人民共和国民法典》《信访工作条例》《中华人民共和国国家安全法》《农村集体经济组织法》等法律法规文件，以更高站位推动法治领域改革行稳致远。2024年至今共在党工委会议上学习习近平法治思想及有关法律法规10余次。在加强法治政府建设方面，街道党政主要负责人注重提升依法行政水平，深入推进法治建设“一规划两纲要”落地落实，打造一流法治化营商环境。严格执行重大行政决策法定程序，依法制定规范性文件，全面推进政务公开。同时，加强行政执法规范和监督工作，不断提升执法质量和群众满意度。通过完善街道综合行政执法体制机制，大力推进行政执法协作。
（三）优化法治营商环境，促进经济稳固发展。
松洲街围绕省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，争先创优、勇立潮头，促进经济稳固发展。实行行业指标包干制度和亿元重点企业挂点联系，由挂点领导对辖内重点规上企业全覆盖走访，了解经营情况，听取对营商环境的意见及建议，实时解决企业经营性问题。同时全面优化法治营商环境，整合资源，多方位、针对性地解决企业发展难题，利用部门联合执法行动，提升市场营商环境。2024年，松洲街协助44家重点企业办理83名员工子女入读普通公办学校，6名员工子女入读单列公办学校，1名员工子女入读民办学校；协助23家重点企业申报入户共31人；协助2023年度新增限额以上批发、零售、住宿、餐饮业企业共40家申请广州市年度入库奖励合计200万元。
（四）严格规范文明执法，促进执法公平正义。
一是进一步提高行政执法工作水平，让执法既有刚性又有温度，高度重视群众投诉问题的沟通和解决，同时积极推进执法人员加强业务学习。2024年，松洲街参与上级组织培训22次，培训400人次。二是深入推进行政执法“三项制度”全覆盖。全面落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度。2024年，共审核适用普通程序办理的行政处罚案件57件。三是按照区委、区政府“四个促进年”的工作部署要求，聚焦群众密切关注的重点领域，集中开展各项专项整治行动，在执法行为及过程时刻做到依程序合法合规查处。2024年，作出罚款、没收违法所得的行政处罚案件共459宗，已执行完毕罚款金额共166.09万元。四是依法规范执法维护营商环境。通过开展行政执法突出问题专项治理、行政执法案卷评查工作，切实做到依法行政，杜绝“乱罚款”。
（五）健全纠纷化解机制，促进社会安全稳定。
一是矛盾纠纷源头化解迅速高效。坚持新时期“枫桥经验”，进一步完善多元化矛盾纠纷调解机制，办理信访件61宗，按时办结率100%；受理劳资纠纷887宗，累计追回劳动者应收所得450.32万元；开展矛盾纠纷排查936次，发现452宗，成功调处452宗。二是公共法律服务提质增效。松洲街道（社区）法律顾问、法律援助律师全年在街道综治中心法律咨询（援助）窗口接待来访群众206天次，累计为群众解答法律咨询320人次，参与纠纷调解505宗，其中处理涉死亡纠纷案件16件。
二、存在问题
一是法治意识存在明显短板。部分干部面对复杂工作案件时，尚未形成自觉运用法治思维和法治方式处理问题、化解矛盾的习惯，在重点难点工作的推进中，过度关注任务结果的达成，而忽视了在整个过程中严格遵循法律法规的要求，未能有效平衡二者关系，存在重结果、轻过程的情况。二是执法队伍业务呈现参差不齐的情况。专业知识的学习培训有待加强，干部队伍整体业务能力及专业化水平有待提高，一线执法队伍严重缺少法律专业人才。三是法律法规的宣传力度有待进一步提升。当前普法活力欠缺，宣传方式多以开会、摆摊、发放材料等传统形式居多，尽管已与媒体合作拍摄了高品质的普法视频，但在宣传方式的创新多样性上仍有很大提升空间，宣传覆盖范围、影响深度等方面也需大力加强。
三、2025年重点工作思路
法治政府建设是一项艰巨且长远的工作，松洲街将继续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，加强政治思想建设，健全机制、创新管理、规范执法、强化宣传，不断推进全街法治建设能力水平。一是进一步加强综合行政执法监督水平。全面开展综合行政执法工作，按照镇街综合执法规范化建设的要求，准确把握执法事项自由裁量权基准，依法开展各项行政执法工作。二是进一步提高执法队伍专业化水平。持之以恒加强队伍管理，开展一线执法人员的法律知识和业务知识培训，提升执法人员法治思维和依法行政能力。三是进一步以高水平法治服务护航高质量发展。坚持将法律宣传与提升法治营商环境相结合，充分利用已建好的专业批发市场矛盾纠纷调解室，引导市场发扬“枫桥经验”，就地化解经济纠纷，保证良好市场秩序。四是高标准强化城市更新专项法治建设，重大决策务必经过法律顾问审核，提前评估存在风险，做好应急处置预案；强化程序意识、证据意识，依法做好催告、公示、送达等阶段工作，保障居民知情权和参与权，降低复议撤改及诉讼败诉的风险。
