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广州市白云区人民政府均禾街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-01-14 来源:均禾街 字体大小:

  2024年,在区委、区政府的正确领导下,均禾街深入学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话、重要指示精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施,紧紧围绕街道重点工作,积极推进法治政府建设。现将2024年法治政府建设工作报告如下:

  一、主要举措和成效

  (一)深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想

  街党工委、办事处高度重视法治政府建设工作,定期在党工委(扩大)会议传达学习贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神、习近平法治思想等。年度共召开法治政府建设会议4次,在党工委会议等学习宣传习近平法治思想4次,邀请市委党校教授开展培训等。

  (二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责

  贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》,落实省2024年全面依法治省工作要点、法治政府建设工作要点,市2024年全面依法治市工作要点。将法治政府建设纳入街道年度工作计划,制定《均禾街2024法治白云建设行动方案》,街党工委书记担任法治建设领导小组组长,定期召开法治政府建设会议,专项研究解决有关问题。认真落实学法制度,组织开展新施行、新修订法律法规培训,街领导带头参加学法考试,全街干部参考率和合格率均达100%,通过执法证考试4人,公职律师1名。

  (三)法治化营商环境持续优化

  深化“放管服”改革。常态化开展政务大厅志愿服务,积极开展审批制度改革,简化办事材料、优化审批流程,缩减临时场地证明办理时间。进一步提高即办事项比例,办结5件政府信息公开申请。优化营商环境。有序推进“五经普”工作,完成单位清查7802家。2024年发动企业申报高新技术企业共23家、申报专精特新中小企业4家、申报创新型中小企业6家。严厉打击制售假冒伪劣商品违法犯罪活动。细化企业服务。开展重点企业走访620余次,解决企业反馈问题110个;落实省、市、区惠企政策,协助企业申报扶持资金共205万元;组织辖内重点企业(单位)员工子女入学义务教育阶段入学申报74个学位。强化资产交易监督管理。街三资管理员见证村社民主表决场次共325场;见证民主表决事项共683宗。制定并印发《均禾街水电气费专项治理工作方案》,督促各联社(经济社)规范水电收费行为。

  (四)落实科学民主依法决策机制

  严格执行决策程序。定期召开工作例会,完善《白云区均禾街行政事业单位财务管理制度》《均禾街联社及经济社重大事项决策“四议两公开一报告”工作制度》等,确保“三重一大”工作事项均按程序规范执行,共收到各联社“四议两公开一报告”事项75宗。积极做好行政应诉。及时答辩和提交证据,组织领导干部旁听庭审,对行政处理决定书出具前均进行合法性审查。2024年,街道行政复议案件2件、行政应诉案件3件,合计5件,总量为上年的71.42%。一审行政应诉案件败诉1宗,街党工委书记已召开专题会议研究分析;开展合法性审查558宗、行政处罚法制审核45宗。充分发挥公职律师、法律顾问作用。法律顾问全程参与征地拆迁、信访维稳、合同审查等领域重大行政决策、规范性文件的法律研究论证和风险评估,确保行政行为依法依规。2024年,村居法律顾问提供法律咨询366件,参与人民调解60宗,出具法律意见7件。

  (五)推进严格规范公正文明执法

  积极参与、开展业务培训、案例分析等18场次,自行组织业务测试10场次,全面提升执法人员综合素质。加强重点领域执法。依法拆除各类违法建(构)筑物123宗,拆违面积16.07万平方米;委托执法行政处罚394宗。落实综合行政执法改革,挑选具有典型性的执法办案案例,通过互阅案卷、对标优秀案卷、列明问题清单等,持续提升文明执法办案水平。   

  (六)不断规范行政权力制约监督

  自觉接受全面监督。主动接受党内、人大、政协、司法监督,加强对领导干部依规依法履职用权等监督。常态化推进扫黑除恶斗争。强化乡村司法保障,依法惩治制售伪劣农资犯罪和农业农村领域腐败犯罪。按时办结街道人大、政协建议提案55件,协调解决问题88个。加强纪检监察监督。落实党内法规执行责任制,加强党内法规制度宣传教育,推动党内法规全面深入实施。制定《2024年均禾街落实党风廉政建设和反腐败责任工作分工》等6项方案制度。主动做好政务公开。依托白云信息网、街道政务服务中心等平台,政府信息主动公开总数121条。

  (七)积极防范化解社会矛盾纠纷

  健全矛盾纠纷调解机制。制定《均禾街信访接访与流转办理工作方案》,建立“2+3+N”调处队伍,实行重点人员三级管理,全面落实社会重大突发事件应急处置,调处矛盾纠纷共985宗,化解信访积案1宗。做优公共法律服务。街道、联社、居委全覆盖配备法律顾问,李伟军个人调解工作室顺利落实,完善便民法律服务。2024年,开展法治宣传44场、参与人民调解60宗、出具法律意见7件。积极做好应急处突。完善社会面应急预案及工作手册,坚持以演代练、演训结合,提升民兵队伍应急处突能力,年度开展三防综合应急演练2次,消防应急演练9场,参训人员300余人。

  (八)积极开展法治宣传教育活动

  一是组织《中华人民共和国宪法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国禁毒法》、《中华人民共和国保守国家秘密法》等学法活动。开展宪法宣传1场次、民法典学习宣传5次、送法进校园6次、法治副校长和校园法律顾问普法6次。二是发动村居利用辖内LED电子显示屏播放宣传视频、标语、海报220条。运用电子书、直播、视频、漫画等及时推送事故案例、法律常识等250条。印发法治宣传资料3000余份。三是加强三级联动。通过微信“居民群”“企业群”等积极转发普法宣传文章。《党建网格赋能,均禾街探索基层治理新路径》被市级内刊采用,《助推基层法治建设!广州白云均禾街清湖南法治文化主题公园落成》登上广东政法网。

  二、存在的不足和原因

  2024年,均禾街法治政府建设取得了一定成绩,但还存在一些薄弱环节。

  一是法治素养有待提高。极个别工作人员学法用法不够深入,多专注于业务,对其他法律事项学习不够深刻、系统、全面,学以致用不够好。

  二是法治建设亮点不突出。部分干部对法治建设在维护社会稳定、促进社会和谐等方面的作用认识还不够深入,法治政府建设举措以考核任务清单为主,创新点有待于提升。

  三是行政执法有待规范。部分执法队员执法水平有限,在实际执法中机械执法,未能结合实际做到宽严相济,行政执法机关内部监督制约机制还不够完善。

  四是法治教育的深度广度有待加强,创新意识还有待进一步提高,普法宣传形式相对单一,缺乏大数据、云计算、人工智能与法治建设的深度融合。

  三、2025年推进法治政府建设的主要安排

  2024年,均禾街将继续深入贯彻落实党的二十大精神和习近平法治思想,以更高水平法治政府建设保障经济社会高质量发展。一是以习近平法治思想为指导,强化理论思维和战略思维,把学习成果转化为干事创业的新观念新思路新举措,不断提高运用法治思维和法治方式推动日常工作的能力。二是规范行政执法行为,严格落实行政执法“三项制度”,加强执法人员培训,提升执法综合素养。三是完善公共法律志愿服务活动,着力解决群众关切的法治领域急难愁盼问题,助力群众法治获得感、满意度再提高,奋力书写法治均禾建设新篇章。

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