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广州市白云区人民政府大源街道办事处关于2024年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2025-01-17 来源:大源街 字体大小:

  2024年以来,大源街深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措,推动法治广州建设。在区委、区政府的正确领导下,在区委依法治区办的具体指导下,致力于提升法治政府的治理效能与水平。现将2024年度法治政府建设情况报告如下:

  一、2024年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

  2024年,大源街党工委及办事处主要负责人严格履行推进法治建设第一责任人职责,全力推进法治工作落实。一是强化领导责任,党政主要领导作为第一责任人,各分管领导执行“一岗双责”,将法治政府建设纳入核心议程,有效促进各领域工作取得新进展。二是坚决贯彻党中央全面依法治国战略,深入学习和实践习近平法治思想,确保其在法治政府建设中得到全面体现;组织全体工作人员深入学习党的二十大和二十届二中、三中全会精神,准确把握新时代法治中国建设的战略意图。

  二、2024年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)坚持党建引领,统筹推进法治政府建设

  街党工委与办事处对法治政府建设工作高度重视,成立由党工委书记任组长的大源街依法治街工作领导小组,坚决贯彻《法治政府建设实施纲要(2021—2025年)》,把习近平法治思想作为引领和指导各项工作的根本遵循,落实市2024年全面依法治市工作要点,将法治政府建设列为街道党工委、办事处年度工作的重中之重,进行全方位统筹与推进,力求法治政府建设取得实质性进展和深入实施;严格执行街党工委第一议题”制度和理论学习中心组学习制度。

  (二)优化法治化营商环境,助力高质量发展

  1. 深化制度改革。严格执行自由裁量权规定,确保行政处罚与违法行为相匹配,裁量精准。采用联合执法与常态化检查相结合的方式,提升执法效率,并拓宽执法监督途径,有力保障企业合法权益。与税务部门合作,广泛宣传国家税务扶持政策,助力企业享受减税降费优惠。积极指导企业升级规模并纳入统计,帮助企业争取更多惠企政策支持。

  2. 优化法律服务助力企业发展。擦亮矛盾纠纷化解招牌。实行“一室三所多部门”(太和法庭驻米龙法务室、大源司法所、大源派出所、大源市场所、街道职能部门)联调联动机制,成功打造“电商枫桥”大源模式,确保“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交”。成立辖内首个电商行业、物流行业人民调解委员会,积极打造“平安园区”“法治园区”,两个调解委员会自成立以来,已开展矛盾纠纷排查20次,化解纠纷3宗,化解率100%。

  (三)深化行政执法体制改革,严格规范公正文明执法

  1.完善行政执法程序,统筹调配行政执法资源。落实行政执法三项制度,并建立综合行政执法重大事项请示报告制度。全年共开展安全生产委托执法101宗。

  2.强化执法队伍建设,提升行政执法水平。全面推进执法队伍规范化建设,定期举办行政执法业务培训会,以加强执法人员的专业素养和执法能力,组织全街工作人员参与学法考试,实现参考率、通过率与优秀率均为100%。

  3.推进政府法律顾问制度实施,充分发挥法律顾问在依法行政、优化法治化营商环境、政府重大决策及项目建设等方面的专业参谋作用,为街道各职能部门依法决策提供有力法律支持,确保决策的科学性和合法性。2024年街法律顾问提供法律咨询98人次,协助排查化解矛盾纠纷21宗,处理诉讼复议案件为31宗。落实行政决策合法性审查制度,成立内设法制审核机构,各职能部门作出重大决策前均提交法制审核人员开展合法性审查,2024年大源街内设法制审核机构共审核合同文件318份。

  (四)坚持共建共治共享,社会治理取得新突破

  1.深化“一社区一法律顾问”工作,实现大源街下属所有村居公共法律服务工作室全覆盖,为基层组织和居民群众提供便捷、高效、优质的法律服务,满足群众的法律需求,提升基层治理法治化水平。今年以来,大源街村居法律顾问为群众提供法律咨询175人次,开展宣传讲座26次,协助村委排查化解矛盾纠纷10宗,积极参与居委管理6次,出具法律意见4件。

  2.强化社会管控,完善治安体系,法治化推进综治、扫黑、扫黄打非、反诈工作,全面防范风险,维护社会稳定。2024年,我街案件类警情同比下降8.5%;诈骗类警情同比下降4.12%;盗窃类警情同比下降18.06%;伤害类警情同比下降5.45%;黄赌毒警情同比下降6.1%。

  3.加强法治宣教,营造浓厚依法治街环境。一是广泛开展普法活动,运用多样形式,有针对性、分层次地向居民传递法治精神,确保普法工作全民化、常态化。2024年,我街举办各类普法活动120场,普及17082人次,派发普法宣传资料5845份。二是注重“法律明白人”的培养,利用他们在政策法规宣传和矛盾纠纷化解中的引领作用,激发周边居民学习法律、运用法律的热情。培养“村居法律明白人”21名,2024年开展“法律明白人”法治专题培训会暨上岗考核共4次。

  (五)健全行政权力制约监督体系,促进规范透明运行

  1.完善监督体系,促进党内、人大、民主、行政、司法监督协调贯通。自觉接受纪检监督,对公职人员失职、违法行为严肃追责。2024年我街行政机关公职人员未发现违法问题。

  2.强化行政执法监督,提升监督机制和执行力,确保综合行政执法委员会在监督中发挥统筹、规范、指导作用。同时,健全执法责任追究制度,对失职、滥权、违法执法及不当利益索取等行为严格问责。

  三、2024年推进法治政府建设存在的不足和原因

  2024年,我街在法治政府建设工作中取得一定成效,但与新时代全面依法治国要求和建设法治政府目标相比,仍存在一定差距。一是法治人才队伍建设有待进一步加强,我街综合执法任务重、强度大,执法力量对于高强度的任务仍显薄弱。执法队伍法律法规学习还不够深入系统,法治思维和法治能力有待进一步提升,需进一步加大法治培训力度。二是日常学法实用性不强。虽然我街会不定期组织街道工作人员开展法制培训以及网络学法活动,但是仍存在典型案例不足、覆盖面不全、工作人员学法积极性不高等问题,导致部分人员学习不够深入,用法能力上仍有差距。三是法治宣传方式单一,工作人员缺乏针对性和创新性,特色普法活动能力不足,未能充分调动群众学法积极性。四是法治政府建设工作中创新意识不强,需进一步强化创新意识,加强在法治政府制度建设、制度落实和法治宣传等方面的工作创新。

  四、2025年推进法治政府建设的主要安排

  (一)协调推进法治政府建设进程。以习近平法治思想为引领,坚决维护党对法治政府建设的领导地位,针对党中央关切及人民群众反映强烈的问题和法治薄弱环节,运用法治思维和方式推动法治政府建设。

  (二)着力提升工作人员法治素养与依法行政能力。坚持领导班子率先垂范,带头学习法律知识,并激励党员干部通过多种方式自主学习,强化法治意识。定期开展行政执法及法律法规培训,提升干部队伍的专业素养、依法行政能力和执法水平。

  (三)全力保持社会和谐稳定。通过“人防+技防+物防”综合手段确保社会和谐稳定,压减警情,提升民众安全感与满意度。聚焦关键领域,排查风险,高效处理信访,增强应急能力。持续强化消防安全管理与整治,降低隐患,特别是加强电动车安全及智能防控设施建设。

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