2021年，是实施“十四五”规划、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年。景泰街以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实习近平总书记视察广东重要讲话和重要指示批示精神，学习习近平总书记“七一”重要讲话精神，深入推进法治政府建设，为实现老城市新活力、“四个出新出彩”提供有力法治保障。
一、2021年度主要工作成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，努力实现法治政府建设全面突破
景泰街坚持抓住领导干部这个“关键少数”，落实“第一议题”制度，专题学习习近平总书记关于全面依法治国、全面从严治党的重要论述，学习习近平《论坚持全面依法治国》中的《以科学理论指导全面依法治国各项工作》《各级领导干部要做尊法学法守法用法的模范》等篇目，组织全街学习《宪法》《中华人民共和国民法典》，观看“法庭庭审视频旁听”，全街在编在职人员参加学法考试，街道工作人员学法意识得到大幅度提升。
（二）健全组织架构，为街法治工作提供坚强支撑
1.加强组织领导。景泰街成立以党工委书记为组长，街道班子成员为副组长，各办公室、事业单位负责人为组员的法治建设工作领导小组,明确责任分工，以“党工委统揽、部门协同推进”的工作格局，认真规划及部署各项工作，确保责任落实到位。严格履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责，坚持落实述职述廉述法“三位一体”，召开依法治街工作领导小组会议，及时制定下发年度依法治街工作要点，不断强化法治政府建设部署谋划力度，把法治建设工作摆上重要位置，合力推进法治建设。
2.顺利推进街道事业单位机构改革。按照统一部署，在按时完成街道职能配置、内设机构和人员编制改革调整的基础上，2021年我街进一步调整单位布局结构，优化配置事业单位机构编制资源，撤销广州市白云区景泰街来穗人员和出租屋服务管理中心等4个事业单位，设立广州市白云区景泰街道综合服务中心等三个事业单位，更名1个事业单位，积极构建系统完备、科学规范、运行高效的机构职能体系。
（三）优化法治营商环境，助力经济高质量发展再上新台阶。
1.打造公平竞争营商环境。成立由街党工委、街道办事处主要领导担任组长的打假工作领导小组，出台《2021年景泰街打击仓储制假储假方案》，针对仓储涉假问题创新街道、派出所、市场所三方联动治理模式；落实封、罚、抓、拆措施，全面净化了市场环境，有效地规范市场秩序。今年持续开展打假专项整治行动九十多次，出动执法人员一千七百多人次，查处涉假立案55宗，打假经验在全区推广学习。
2.深化物业控假管理办法。通过创新管理机制，制定《景泰街出租物业控假管理办法》，严格落实业主控假要求，压实相关主体责任，群防群治，筑牢打假根基。
3.有呼必应响应企业诉求。落实惠企政策，帮助重点四上企业子女入学、人才入户，提供上门接种新冠疫苗、场地租赁等暖心服务。
（四）强化法治保障作用，为疫情常态化防控工作保驾护航。
坚持运用法治思维和法治方式开展疫情防控工作，在处置重大突发事件中提高依法行政能力和水平。综合运用各种法治力量和法治手段，为有效防止疫情反弹、推进复工复产达产提供有力法治保障，为畅通产业循环、市场循环、经济社会循环创造良好法治环境。今年我街重点开展全员核酸检测、疫苗接种、重点涉疫人员排查工作，编制《景泰街新型冠状病毒肺炎疫情防控领导小组及办公室工作方案》《景泰街新冠肺炎涉疫风险人员排查工作专班工作方案》，加大宣传力度，开展“防控疫情、法治同行”专项普法活动，将疫情防护知识全覆盖，向群众及时分享疫情防护知识及动态。
（五）依法履行政府职责，推进严格规范公正文明执法
我街党工委及各职能部门全面履行法定职能，积极参与并着力推进依法行政。
1.党政班子带头依法办事。2021年度，我街无发生违纪案件和渎职、贪污、受贿等刑事案件。
2.建立健全街道法律顾问制度。根据《白云区镇街聘请法律顾问工作实施方案》（云府办〔2016〕49号）及《景泰街法律顾问工作实施方案》的工作要求，景泰街自2017年起建立街道法律顾问制度后，街道法律顾问为政府依法行政、依法管理提供法律意见建议，引导街道法律顾问通过法律知识过硬、实务经验丰富的专业优势，围绕政府依法决策、依法行政做好参谋，从源头防范法律风险，提升街道依法治理水平。今年为街道涉及的行政诉讼案件黄某某诉强拆行政行为违法案、孙某某诉拆除自建房行政行为违法案积极提供服务。
3.健全行政执法人员管理制度。我街全面实行行政执法人员持证上岗和资格管理制度，2021年还积极发动所有在编公务员参加学法用法考试，对行政执法人员实行平时考核制度，考核结果作为执法人员职务级别调整、交流轮岗、教育培训、奖励惩戒的重要依据。
4.完善行政执法程序，坚持严格规范公正文明执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度。我街综合行政执法办依法依规按期在《广东省行政执法信息公示平台数据采集系统》进行事后行政处罚公示；通过三期办案系统对所有案件以文字、图片、电子、音像等记录方式，对行政处罚等行政执法行为进行记录并归档，实现全过程留痕和可回溯管理，执法人员工作时间均佩戴执法记录仪，对所有行政执法事项进行记录，目前已记录189条；严格执行重大行政执法决定法制审核制度，在作出重大行政执法决定之前进行会审，今年我街法制审核小组共会审了4宗行政处罚案件，未经法制审核或者审核未通过的，都不得作出决定。
5.推进行政复议应诉工作。认真落实行政机关负责人出庭应诉制度，通过行政诉讼活动发现问题与短板，举一反三，不断提高依法行政水平。2021年，我街行政诉讼案共2宗。
（六）积极化解社会矛盾纠纷
1.健全矛盾纠纷多元化解机制。打造依法信访、阳光信访格局，把信访纳入法治化轨道，保障合理合法诉求依照法律规定和程序就能得到合理合法的结果。规范信访工作程序，畅通群众诉求表达、利益协调和权益保障渠道，维护信访秩序。优化传统信访途径，实行网上受理信访制度，健全及时就地解决群众合理诉求机制。严格实行诉访分离，推进通过法定途径分类处理信访投诉请求，引导群众在法治框架内解决矛盾纠纷，完善涉法涉诉信访依法终结制度。培育做强群防群治志愿者队伍，发挥“平安马甲”作用，打造“广州街坊”“白云景泰稻草人”群防共治志愿队伍，积极参与辖内巡防、走访、矛盾调处、法治宣传、文明宣传等志愿活动，营造共建共治共享社会治理格局。今年景泰街信访中心共受理辖内群众信访反映173宗，已办结164宗（其中9宗未到期正在办理中），办结率95%。
2.充分发挥人民调解委员会机制作用。我街成立以政法委员为主任，综治办主任、司法所所长为副主任，相关职能科室负责人、社区居委会负责人为成员的街道人民调解委员会。景泰街本年共调解矛盾纠纷案件总数为470件，调解成功463宗，调解成功率达到98%。
（七）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
1.接受各方监督。2021年景泰街道办事处共办理人大建议18件，均在规定时限内办理完毕。共接收群众意见建议67件，已办理67件。
2.推进政务公开。
①加强政府信息公开平台建设，开展“一门式、一网式”政务服务，做好网站内容相关保障工作，深化重点信息公开，提升信息服务能力。及时按要求公开各类重点信息，切实保证民众知情权与监督权。
②规范办理政府信息公开申请，将《中华人民共和国政府信息公开条例》中的法律法规作为工作准则，将政府信息公开作为全我街一项重要工作内容，采取切实措施，确保落到实处。根据工作实际情况定期召开工作组会议，完善办理流程，建立登记备案制度，确保依申请公开和意见投诉办理有据可查、全程留痕。
③全面推进网络平台理政。充分利用12345平台，方便百姓通过线上方式表达民意，在接收到民意后，派驻专人给予反馈，解决百姓提出的问题，加强机关与群众、企业之间的沟通交流，今年我街基层政务公开事项标准目录涉及规范标准事项共计130项，12345平台转我街工单总量是6512单。
（八）扎实推进法治宣传教育
1.健全领导干部日常学法机制。我街以新颁发和新修订的法律法规、中央、省、市、区政策文件作为街道党工委中心组和各党支部组织生活的专题学习材料，让领导干部深刻学习，内化为修养，把学习体会和成果转化为工作思路、措施，从而能积极运用法治思维提高依法行政能力和社会管理水平。
2.严格落实党员干部学法用法制度。通过举办专题讲座、培训班、学法考试，提高党员干部普法参学率和合格率，促使党员干部牢固树立法治理念，坚守法治定力，自觉在宪法法律范围内活动，努力营造办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的良好法治环境。
3.多形式开展法治宣传教育工作。利用宣传栏、LED、发放宣传手册、进校园进企业开办讲座等多种形式，灵活多样地开展普法教育，宣传普及《宪法》《中华人民共和国民法典》、重点对《婚姻法》《继承法》《未成年人保护法》等与群众生产生活密切相关的法律知识，促使群众熟悉相关的法律法规。
（九）深化基层民主法治建设
1.落实“一村（社区）一法律顾问”工作。我街17个社区均配备社区法律顾问，实现“一村（社区）一法律顾问”制度全覆盖，社区法律顾问每月至少到社区服务不少于3个半天或8个小时，为居民提供定向的专业化公益性法律服务。对于一些重大的涉法问题、纠纷等，我街充分发挥调顾联动工作机制作用，指导社区法律顾问运用自身法律特长，及时介入到纠纷调解中，对当事人开展“一对一”式的普法教育，及时帮助化解矛盾纠纷。据统计，2021年，全街17个社区16名社区法律顾问共服务群众对象320名，其中，为群众提供法律服务265件，出具法律意见书 1次、参与纠纷调解14次、开展法治宣传76次、开展其他类型法律服务2件、扫黑除恶专项斗争宣传活动15次，切实增强了广大基层干部和群众的法律意识，对维护基层和谐稳定，推动法治景泰建设作出积极贡献。
2.将依法治理工作全面延伸到社区。我街把依法治理的工作重点放在了社区居委会，落实四进社区：人民调解进社区、刑释解教进社区、社会治安综合治理进社区、法律服务工作进社区。以上工作全部成立了组织机构，建立了工作网络，做到了分工明确，具体事情有人抓，紧紧抓好“七个结合”（即主动宣传与会议学习相结合、专业宣传与集中宣传相结合、群体宣传与咨询宣传相结合、入户宣传与调解纠纷相结合、专题宣传与执法检查相结合、重点宣传与新法规相结合、耐心宣传与群众上访相结合），各项工作效果明显。
3.稳步推进“民主法治示范村（社区）”创建工作。按照省、市、区、街关于“民主法治村（社区）”创建活动的工作要求和分工部署，我街严格对照《广东省民主法治村（社区）创建活动标准》，充分调动社区法律顾问、社区人民调解员参与创建活动的积极性，通过实地查看、走访群众、检查台账等方式深入全街17个申报创建社区开展具体指导工作，引导社区对照创建标准进行自查自纠。
二、存在的问题
2021年，我街法治政府建设取得了一定成绩，但与新时代全面依法治国要求和建设法治政府目标相比，还有一定差距。法治宣传缺少特色做法，没有形成景泰街品牌。法治理念还没有普遍树立，存在满足于现状，责任感和紧迫感不足，对依法行政、建设法治政府重视不够，运用法治思维和法治方式化解矛盾解决问题的能力不强问题。
三、2022年工作计划
（一）加大全民普法力度，提高法依法治理整体水平。
谋划“八五”普法工作新布局，不断深化普法依法治理整体水平。持续深入开展宪法和民法典的学习宣传，推进宪法学习教育常态化、制度化，推进宪法进企业、进农村、进机关、进校园、进社区、进军营、进网络。切实加强对香港、澳门在景泰街青少年的宪法和基本法教育，推广宪法教育精品课程并延伸多领域。围绕疫情防控常态化、优化营商环境、大湾区建设等重点，多渠道多层次宣传普及法律法规规章。健全普法依法治理工作机制，深化落实国家机关“谁执法谁普法”责任制。
（二）继续加强法治培训，全面提高依法行政意识。
完善和落实领导干部学法用法制度，抓住领导干部这个“关键少数”，提高领导干部法治意识，通过加强自身的法治教育和学习，牢固树立法律权威至上、法律大于权力、权力服从法律的观念，在发展经济社会事务、协调处理矛盾纠纷时，善于运用法律手段解决问题，发挥先锋模范作用，带领干部职工积极提高依法行政意识。定期对领导干部及工作人员进行法律知识学习培训，提高干部职工的政治和法律业务素质，增强干部职工依法行政的能力，树立良好的法治政府形象，加快法治政府建设，推进全社会的依法行政。
（三）找差距，转作风，着力提高依法行政水平。
通过多种方式与渠道加强与相关部门的工作交流，借鉴、学习其它镇街先进经验，督促街各职能部门对创建工作中存在的问题进行查摆，分析原因，及时进行整改和总结，力求全面同步推进法治政府创建，着力提高依法行政水平。
