2022年，江高镇始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，贯彻落实中央和省市法治建设“一规划两纲要”精神，根据区委、区政府工作部署，在镇党委、政府的正确领导和镇人大的监督下，加快推进依法治镇的进程，不断深入推动法治政府建设。现将2022年法治政府建设工作报告如下：
一、深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况
江高镇深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代法治理念，党的二十大闭幕后迅速掀起学习宣传贯彻党的二十大精神热潮，迅速周密组织、精心安排，扎实做好集体研讨、辅导宣讲、专业培训等工作，引领广大党员干部深入学习。组织全镇党员干部集体收听收看中国共产党第二十次全国代表大会直播，认真研读学习党的二十大报告，准确掌握解读党的二十大精神，确保法治宣传教育落到实处，深刻领会新时代推进法治中国建设的战略部署，坚持党性，坚持法治本心，牢牢把握法治为民的宗旨，全面推进江高镇法治政府建设工作。
二、贯彻落实《广东省法治政府建设实施纲要》的情况，以及落实《中共广州市委全面依法治市委员会2022年工作要点》的情况
“一规划两纲要”是以习近平同志为核心的党中央为统筹推进全面依法治国作出的重大决策，是新时代推进全面依法治国的纲领性文件。江高镇从出台背景和意义、制定的总体思想、总体结构内容、纲要总目标、新思维和如何推进落实六个方面入手，进一步提高法治觉悟，提升依法行政能力。
在《中共广州市委全面依法治市委员会2022年工作要点》出台后，江高镇将工作要点共分为7个部分，34项任务，落实到具体科室，细化工作流程，明确目标，做好考核。全镇上下一心围绕着法治政府建设工作重心，争做法治政府的先行者、法治思维的传播者、依法行政的领航者。
三、学习宣传贯彻实施新施行、新修订法律法规的情况
2022年江高镇先后举办《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国噪声污染防治法》《中华人民共和国反有组织犯罪法》专题讲座，邀请法律顾问为全镇公务员及部门负责人、综合行政执法办人员讲解上述新修订的法律。同时，江高镇要求各部门、各村（社区）自行组织学习、宣传贯彻近年来新修订的与部门业务相关的法律法规。
四、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）强化法治建设组织领导
认真组织学习习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略。镇党政主要负责人带头学习贯彻习近平法治思想，先后4次召开依法治镇专题工作会议，学习宪法、民法典等法律法规，增强了领导干部依法治镇、依法行政的意识和能力。
（二）落实科学民主议事决策程序
2022年召开党委会42次，研究议定“三重一大”事项问题，健全行政决策制度体系，不断提升行政决策公信力和执行力。
严格执行合同管理的相关规定，为江高镇重大决策、规范性文件起草拟定、合同等提供合法性审查参考依据。对未经过合法性审查的事项，坚决不提交党委会讨论审议。2022年法律顾问审查各类合同729份，出具法律文书286份。
（三）深化综合行政执法改革
深化行政执法体制改革。在江高镇综合行政执法委员会的组织领导下，积极做好506项下放行政处罚权事项的执法工作，全面梳理行政执法职权事项，公开执法权限、执法依据等，明确执法工作流程，优化执法方式，严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度，全年共召开5次江高镇行政处罚案件会审工作领导小组会议，对22宗行政处罚案件进行会审。同时加强执法人员培训考核，全面应用行政执法“两平台”，综合行政执法办公室在编人员持执法证率达100%，依法行政能力大幅提升。2022年，共计办理行政处罚案件487宗，其中简易案件453宗，一般案件34宗，罚款金额累计约173.73万元，无被提起行政复议或行政诉讼的情况，行政执法工作始终位居全区前列。同时积极推进211项安全生产、18项消防行政执法（行政处罚权）委托事项的执法工作，查处安全生产领域案件97宗、消防安全领域案件19宗，坚决杜绝“有案不立、违法不纠”等情形。
（四）依法有效化解社会矛盾纠纷
依托综治维稳中心及村（社区）调委会，发挥综治办、司法所、律师等联动作用，切实把问题化解在基层。2022年共调解纠纷669宗，调解成功657宗，调解成功率98.21％，涉及金额1781万元。发挥调解在行政诉讼、行政复议中的作用，2022年江高镇通过调解方式解决行政诉讼14件，占已结行政诉讼诉讼案件的8%，通过调解引导，行政复议申请人撤回复议申请2件，占已结行政复议案件的40%。优化行政诉讼案件应诉准备工作，开庭前对案件进行深度研究，充分准备证据材料，提高行政应诉能力。2022年江高镇已出行政处理决定301份，已开庭行政案件68件，行政机关负责人出庭应诉行政案件61件，新收行政应诉一审案件70件，结案39件。
（五）构建良好法治化营商环境
加强反不正当竞争监管，加大假冒伪劣、走私、涉黄、涉赌等破坏市场环境行为的巡查、执法力度，2022年共查封涉黄场所28处，涉黄出租屋2间，涉赌场所2间，依法清拆涉赌场所1间约800平方米、涉假场所1020平方、涉“非”场所2500平方，加大对破坏市场环境行为的警示教育力度。
（六）加强监督体系建设
办理人大代表建议27件，按期整改回复检察建议书1件。扎实扎牢权力“笼子”，着力构建反腐防腐制度体系。全面推进政务公开标准化规范化工作，制定出台《江高镇全面推进基层政务公开标准化规范化工作责任分工方案（试行）》，2022年江高镇在白云信息网公开基层政务公开标准化目录12项，公开事项131个。
（七）优化涉农矛盾纠纷维权处理机制
依法化解涉农矛盾纠纷和办理信访事项。健全完善农村土地承包经营纠纷调解化解体系，指导督促各村调解工作小组依法规范运行，及时调处矛盾纠纷，维护当事人合法土地承包经营权益，保持农村社会和谐稳定。针对反映的普遍性、倾向性问题，注重从政策和法规层面预防和化解，维护农民群众的合法权益。
五、2022年推进法治政府建设存在的不足
虽然2022年江高镇法治政府建设工作取得了一定的成绩，但是我们也清楚地意识到工作还存在不足，主要表现在：一是法治政府建设的推进程度在不同部门之间存在一定差距。二是江高镇群众法律意识还有待进一步加强。三是行政执法监督力度不够。
六、2022年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
党政主要负责人切实落实推进法治建设第一责任人职责。成立由镇党委主要领导担任组长的依法治镇工作领导小组，统筹推进法治政府建设工作。党政主要领导听取重大行政决策、行政诉讼案件应诉等工作汇报，对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自协调，带头落实民主议事决策、依法履职尽职。
七、2023年推进法治政府建设的主要安排
（一）法治政府建设统筹推进
切实提高政治站位，始终坚持党对法治政府建设工作的绝对领导，认真贯彻习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略，以《法治政府建设实施纲要（2021-2025年）》为指导，确保法治政府建设正确的政治方向，完善工作机制，认真谋划法治政府建设，强化党委统筹推进法治政府建设的作用。
（二）坚实法治宣传阵地
利用“3·15”消费者权益保护日、“6.1”国际儿童节、“6.26”国际禁毒日、“12.4”国家宪法日暨全国法制宣传日等重要时间节点，及时使普法进农村、进社区、进学校。采用喜闻乐见的宣传形式，多点位全方面覆盖宣传法律知识，让群众知法、学法、懂法。
（三）坚持督查整改
对群众关心、社会关注的与群众利益息息相关的问题进行监督，排查法治建设中的突出问题，及时提出建设性的整改意见，并督促整改到位。强化廉政建设，推进依法执政。坚持领导干部述职述廉和中法治事项报告制度，严格落实党风廉政建设责任制，加大廉政宣传。加强对党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况的监督。
