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广州市白云区人民政府景泰街道办事处2022年法治政府建设年度报告

发布时间:2023-01-04 来源:景泰街 字体大小:

  2022年,在区委、区政府的正确领导下,景泰街深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破,街道管辖区域执法质量和效能大幅提升,突发事件应对能力显著增强。

  一、2022年度主要工作成效

  (一)深入学习贯彻习近平法治思想,努力实现法治政府建设全面突破  

  深入学习贯彻习近平法治思想,学习贯彻党的二十大精神,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况,贯彻落实《法治政府建设实施纲要(2021年-2025年)》,街道各部门多措并举、改革创新,在法治政府建设方面取得重大进展,严格规范公正文明执法水平普遍提高;行政权力制约和监督全面加强;社会矛盾纠纷依法及时有效化解,预防机制更加完善;街道公务员、编制工作人员、雇员等法治意识显著增强,依法行政能力明显提高。

  (二)优化法治营商环境,助力经济高质量发展再上新台阶。

  1.深入推进“放管服”改革。坚持推进区、街领导挂钩联系重点企业工作机制,持续开展暖企行动,实地解决企业生产经营中的实际困难,千方百计留住规上企业。

  2.持续优化法治化营商环境。强化企业服务,优化营商环境,建立重点企业挂钩制度,向企业推广广州信易贷平台,积极推进白云区推出的“政企银保投”合作贷款方案,缓解中小企业融资难、融资贵等问题。

  (三)健全行政决策制度体系,不断提升行政决策公信力和执行力

  1.强化依法决策意识。一是建立并严格议事议程。制定《景泰街道权力运行流程图》《景泰街党工委会议议事规则》《景泰街主任办公会议议事规则》《景泰街村居“微权力”清单》,严格按照议事流程抓好我街日常行政决策程序落实。二是积极推行政府法律顾问制度。2022年,我街继续选聘广东广信君达律师事务所黄楚镇律师为我街法律顾问。三是落实重大行政执法决定法制审核制度,形成街道、司法所、顾问律师共同审核的模式。

  2.严格落实重大行政决策程序,加强行政决策执行和评估。结合依法科学民主决策要求,不断强化重大行政决策程序规范,切实做好办事处重大决策出台前向街人大工委报告工作。开展了重大行政决策听取意见、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等工作,履行重大行政决策程序的法治化和规范化水平不断提高。

  (四)依法履行政府职责,推进严格规范公正文明执法

  1.深化行政执法体制改革。景泰街已落实七大部门下放的506项行政执法权限以及安全生产局委托执法的211项执法权和消防委托的18项行政执法方面的职责。

  2.加大重点领域执法力度。景泰街综合行政执法办在原有城市管理综合执法的基础上加大了对安全生产、消防、建筑废弃物、生活垃圾分类、燃气执法、户外广告招牌安全执法、环保执法等方面执法力度。

  3.完善行政执法程序,坚持严格规范公正文明执法。严格落实行政执法公示制度、执法全过程记录制度和重大执法决定法制审核制度,并依据工作手册上的指导意见进一步完善执法程序。

  4.创新行政执法方式。为便于开展各项执法工作,采取行政执法网格化包干负责制,工作人员对网格内的所有执法事项均要负责,在检查一事项主体时可同步开展多项执法事项,节省部分时间。

  (五)健全突发事件应对体系,依法预防处置重大突发事件

  为做好突发事件应急处置工作,提高突发事件依法处置能力,街道拟定了消防、环保、燃气、疫情防控、基干民兵战备等应急工作方案,并且加大了24小时值班制度,加强人员应急培训,有效提高了应急能力。同时街道还组织社区党员、志愿者等社会力量成立志愿服务队伍参与突发事件处理工作。

  (六)健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系,不断促进社会公平正义

  1.健全矛盾纠纷多元化解机制。优化传统信访途径,实行网上受理信访制度,健全及时就地解决群众合理诉求机制。发动“广州街坊”“白云景泰稻草人”群防共治志愿队伍积极参与辖内巡防、走访、矛盾调处、法治宣传、文明宣传等志愿活动,营造共建共治共享社会治理格局。今年景泰街信访中心共受理辖内群众信访反映291宗,已办结287宗,办结率99%。

  2.充分发挥人民调解委员会机制作用。本年度人民调解委员会共调解矛盾纠纷案件总数为331件,调解成功327宗,调解成功率达到98%。

  (七)健全行政权力制约和监督体系,促进行政权力规范透明运行

  1.接受各方监督。2022年景泰街道办事处共办理人大建议11件,接收群众意见建议33件,均在规定时限内办理完毕。

  2.落实政务公开。一是按要求公开各类重点信息,切实保证民众知情权与监督权。二是根据工作实际情况定期召开工作组会议,确保申请公开和意见投诉办理有据可查、全程留痕。

  3.加强对行政执法制约和监督。街纪工委对执法办工作人员开展岗位廉政风险点排查、定级,制定20余条廉政风险防控措施,初步形成了廉政教育和廉政风险“防、控、处”机制一体化。

  (八)健全法治政府建设科技保障体系,全面建设数字法治政府

  1.全面推进网络平台理政。加强政府信息公开平台建设,开展“一门式、一网式”政务服务。

  2.完善社会治安防控体系。推进高清视频监控系统等前端设施建设,推动重点点位公共安全视频监控全覆盖。

  (九)加强党的领导,完善法治政府建设推进机制

  1.加强党的领导。景泰街成立以党工委书记为组长,街道班子成员为副组长,各办公室、事业单位负责人为组员的法治建设工作领导小组,明确责任分工,以“党工委统揽、部门协同推进”的工作格局,认真规划及部署各项工作,确保责任落实到位。

  2.完善法治政府建设推进机制。一是执行法治政府建设年度报告制度,按时向社会公开。二是结合广州市2022年全面依法治市工作要点,制定本街的依法治街工作要点。三是深入推进法治政府建设督察工作,完善法治政府建设工作指引、提醒、警示清单和督办制度,形成高效的法治政府建设督察工作机制。

  3.全面加强依法行政能力建设。一是加强双平台建设。按照“双平台”建设要求,落实在平台上录入案件和公示工作。二是加强行政执法证建设管理。街29名执法人员已全部办理全国统一的行政执法证。三是加大业务培训力度。请驻街律师、法制审核人员、下放职权单位到街道为执法人员进行业务培训,提高执法能力。

  4.加强理论研究和开展法律法规宣传活动。今年,景泰街共开展12次理论学习中心组学习,及时传达学习习近平总书记重要讲话和治国理政新理念新思想新战略,认真领会党中央和省委、市委、区委重要会议和文件精神。学习宣传新施行、新修订法律法规,开展“条例在心、信访为民”暨《信访工作条例》宣传月活动,学习《反有组织犯罪法》,全街LED显示屏循环播放,向居民派发宣传资料,全街上下形成良好的法治宣传氛围。

  二、存在的不足

  2022年,我街法治政府建设取得了一定成绩,但与新时代全面依法治国要求和建设法治政府目标相比,还有一定差距。法治宣传缺少特色做法,没有形成景泰街品牌。开展法治政府建设示范创建活动力度还不够。

  三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况

  1.健全组织架构。理顺部门职责、调整领导分工、完善配套运行机制,持续推动机构职能优化、运行协同高效。各科室、事业单位职责权限清晰,建立工作清单动态管理,提高部门行政效能。严格履行党政主要负责人履行法治建设第一责任人职责,定期召开依法治街工作领导小组会议,不断强化法治政府建设部署谋划力度,合力推进法治建设。

  2.坚持全面从严治党,健全完善法制建设各项制度,依法依规对街道重大事项进行决策,着力有效地推进柯子岭升级改造等重大项目建设。

  3.充分发挥街道法治建设工作领导小组和驻街法律顾问的作用,始终坚持民主集中制,严格执行重大行政决策法定程序,凡重大事项,严格遵循重大事项行政决策风险评估制度和重大事项提交党工委会讨论决定制度。

  4.坚持积极推进依法行政与深化机构改革、转变政府职能的有机结合,依法行政与提高行政效率的有机统一。

  四、2023年工作计划

  (一)加大全民普法力度,提高普法依法治理整体水平。

  落实“八五”普法工作,不断深化普法依法治理整体水平。学习宣传贯彻实施新施行、新修订的法律法规,多渠道多层次宣传普及。

  (二)继续加强法治培训,全面提高依法行政意识。

  进一步加强法治宣传教育和专题培训,提升全体干部职工法治理念和法律素养,增强干部职工依法行政的能力,树立良好的法治政府形象,加快法治政府建设,推进全社会的依法行政。

  (三)找差距,转作风,着力提高依法行政水平。

  通过多种方式与渠道加强与相关部门的工作交流,借鉴、学习其它镇街先进经验,督促街各职能部门对创建工作中存在的问题进行查摆,分析原因,及时进行整改和总结,力求全面同步推进法治政府创建,着力提高依法行政水平。


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