2022年，在区委、区政府的正确领导下，在区委依法治区办的指导下，坚持依法行政、严明执法、积极发挥广州市“法治示范街”的先行优势，持续夯实法治政府工作基础。
一、2022年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想
1.深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，深入学习贯彻党的二十大精神，深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署的情况，推进法治思想、中央和省、市法治建设“一规划两纲要”精神学习规范化、制度化，全面落实中心组、“第一议题”和“三会一课”多层次学习制度；党工委、办事处高度重视法治建设工作，贯彻落实广州市2022年全面依法治市工作要点，定期听取法治建设工作汇报，研讨法治政府建设重大问题，不断强化党对法治政府建设的引领力量。
2.开展街道科级以下干部、社区干部等法治讲座、专题培训3场，通过公务员网络大学堂、广州干部网络培训学院等平台组织在编干部进行10门涉法专题课程学习，举行在线旁听庭审1场；制定以宪法为核心的干部学法计划清单，组织《习近平法治思想与中国特色社会主义法治道路》专题课程，学习宣传贯彻新修行、新修订法律法规，重点组织对《信访工作条例》（新修定版）、《中华人民共和国反有组织犯罪法》等法律法规的学习。组织188名干部职工参加学法考试，通过率100%，优秀率100%，提高基层运用法治思维和法治方式推进深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。
（二）提升政府依法行政水平
1.建立决策事务落实督办机制。街道党政工作会议上通过集体讨论形成集体决策，会后及时形成会议纪要，针对需落实事项加强督办，推动工作落实；针对街道当前重难点工作，按节点召开专题调度会，形成专项督办表，按时推进落实，并由各部门向党工委、办事处汇报相关工作执行情况。
2.落实法律顾问制度。重视法律顾问团队在街道党政事务中的作用发挥，在重大行政决策、规范行政文件制定中，积极听取法律顾问的意见建议，累计220份政府合同、协议经过法律顾问团队斟酌修订，20余件重点事项决策由法律顾问团队提供法律意见。
3.规范性文件制定工作。年度共制定（修订）《云城街村社干部处分（处理）决定薪酬执行实施细则》等8项党政事务性制度及文件、《2022年云城街强化党风廉政建设主体责任工作方案》等11项内部制度；开展政府规章和行政规范性文件发布情况自查整改，自查转载政府规章4篇、规范性文件49篇，并对发现问题进行整改。
4.优化政务服务和政务公开。截至12月31日，共服务人员18211人，受理服务事项18211件，评价数17725宗，好评率100%。共收到广州市12345工单总数11014件，按时办结件数10794件（220件按规定时间办理中），按时完成率99.60%，归档工单共10794件，办结工单满意率60.91%。
（三）规范建立健全综合行政执法体系
1.街道高度重视执法人员的管理和业务培训，年度内已完成全国统一行政执法证件换发工作，新证换证19人，完成率为100%，申领新证1人，组织3名新到岗人员参加执法考试，通过率100%。
2.制定《云城街综合行政执法2022年度培训计划表》，组织综合执法人员及辅助队员开展有关解读行政执法法律知识、规范填写执法文书、使用“两平台”、委托执法等方面的专项培训。同时，分层级、分批次组织人员多次参加市、区职能部门安排的培训，整体提高执法业务水平。
3.截至12月31日，云城街共作出行政处罚立案233宗，其中简易程序224宗，普通程序9宗，罚款共16.55万元，罚款最高金额为2万元；安全生产类执法立案23宗，其中20宗已办结。
（四）优化公共法律服务质量
1.增强公共法律服务力量。在原有“法治护航突击队”基础上，通过社区推荐和专业培养，建立32名“法律明白人”工作队伍，积极参与基层依法治理，开展收集社情民意、调解矛盾纠纷、引导法律服务、辅助基层社会治理、参与法治创建等活动；充分发挥“法律明白人”示范引领作用，促进超大城市社会治理工作精细化、品质化。
2.2022年1-12月云城街“法治护航突击队”和“法律明白人”共处理矛盾纠纷221宗，服务439人次；街法律援助工作站为群众解答日常生活中所遇到的法律问题127人次，最大程度保护困难群众的合法权益。
3.创新党建与法律宣传结合的“1+N”普法新模式，打造特色法治宣传阵地。云城街运用“党建+”模式，打造建成9个法治文化教育室、8个法治示范社区、17个电子法治宣传屏和1个3600平方米的法治公园，将法治宣传融入萧岗村公园，寓教于乐，打造特色法治宣传阵地。
4.“线上”+“线下”提升宣传实效性。街道通过“线上”+“线下”的方式，不断将普法延伸到社区服务的最后一米。将公共法律服务力量和职能部门链接起来,发挥各自资源优势，开展形式多样的进社区、进学校、进企业普法宣传活动，重点针对来穗人员群众宣传实用性法律知识，组织开展普惠来穗人员法治活动22场，为来穗人员派发“法制书”200余本；结合“网红”“热点”等群众喜闻乐见的载体，将各类普法宣传视频、音频和文稿推送到社区居民微信群里，让群众足不出户便可触及法治文化。
（五）打造法治化营商环境
1.企业服务质量和效率稳步提升。实现集成受理审批、一日办结,企业开办效率大幅提升。“企业吹哨，部门报到”。围绕解决企业困难，由街道牵头、政府各部门配合，一企一策集中解决企业困难，力争做到企业吹哨三日办结。
2.落实惠企政策，开展重点企业服务。对重点企业走访服务超过200次,组织符合条件的4家企业申报企业升规奖励，为企业解决问题53个，为广州新捷新能源汽车销售服务有限公司等26家企业办理入库手续，为18家重点企业员工办理随迁子女入学32人（其中公办学校27人，民办学校1人，铁一中学1人，幼儿园3人），指导辖内重点企业57名员工申请入户并成功入户29人，积极为企业留住人才作出贡献。
3.调整《加强商业楼宇管理促进楼宇经济高质量发展若干措施》，健全完善对营商环境的综合性评价体系，打造先锋性、示范性的优质商业楼宇园区环境；领导干部分片直接联系企业，落实对商业园区楼宇、企业的服务和监管责任。
4.严厉打击扰乱市场秩序违法行为。组织各职能部门开展24次专项打击制假售假联合行动，累计共出动检查人员156人次，检查各类经营企业265家，查获涉嫌假冒耐克服饰470件，休闲鞋630对，涉假卷烟5374盒，查处涉假案件累计9宗，现场查封涉假场所共4处。
（六）尊重司法权威
2022年云城街发生一审行政诉讼案件6宗，已开庭2宗，行政机关负责人出庭应诉2宗，已裁定2宗，胜诉2宗，胜诉率100%。
二、2022年推进法治政府建设存在的不足和原因
（一）街道综合行政执法改革进展不够理想。在进行综合行政执法改革后，街道综合行政执法在组织架构、队伍管理等方面都有一定的进展，但执法队伍和业务仍保留原有板块运作，整合和综合化水平不高；
（二）城中村基层管理中法治化水平不高。在今年推进党建引领城中村治理工作中，城中村及来穗人员整体法治水平有待提升，城中村集体经济管理的体系化、制度化水平不高，城中村管理方式方法较为粗犷，法治化水平不高。
三、2022年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
党政主要负责人坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻全面依法治国新理念新思想新战略，切实履行推进法治建设第一责任人的职责，团结带领班子成员，严格按照区法治政府建设工作部署，结合云城街工作实际，认真落实法治建设各项工作措施，创新工作思路，改进工作方法，不断推进云城街事业法治化进程。党政主要领导落实年度专题述法，其他班子成员、机关干部结合述职工作开展述法。
四、2023年推进法治政府建设的主要安排
（一）在法治轨道上推进党建引领城中村治理专项工作，重点做好集体经济组织架构设计和规范化运作流程，促进基层自治的科学民主决策；制定企业化的集体经济投资、管理和监管机制，保障集体经济利益；结合城中村实际创新普法宣传渠道和平台，提升全民尤其来穗人员法制水平；
（二）持续落实领导班子带头学法制度，着力提高领导干部运用法治思维和法律手段推进发展、维护稳定的能力；有针对性、经常性、多渠道地对相关行政人员进行部门法律法规和专业知识的学习培训，突出抓好公正执法、纪律作风和职业道德教育，不断提高队伍的业务素质、依法行政能力和执法水平，适应依法行政的新要求；
（三）严把规范性文件的法律审核关，强化规范性文件的备案管理，严格按要求和程序公布，加强备案后的审查力度；完善政府法律合同法制审核和备案管理，减少行政事务、重大行政行为产生的法律风险；
（四）严格执行依法行政相关法律法规，进一步规范配合区有关部门执法的执行政法行为，健全行政执法岗位责任制，明确执法的权力和责任，全程监控执法过程，确保程序公正、实体准确；
（五）加强社会矛盾纠纷调处化解，发挥“法律明白人”社区功能，扎实做好普法宣传、矛盾调解、隐患排查等工作；加强社会治安综合治理，依法防范和严厉打击各类违法犯罪活动。
