2023年，嘉禾街全面学习贯彻习近平法治思想和习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，深入贯彻落实区委、区政府相关工作要求，紧紧围绕全区法治政府建设的总体部署和街道中心工作，全力推进法治政府建设工作，依法行政水平不断提高，依法治街取得了一定的成果。现将本年度法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年度主要举措和成效
（一）积极发挥“头雁效应”，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平法治思想
充分发挥领导干部带头学法“头雁效应”。按照省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措及区委“1311”具体措施关于推动法治建设的工作要求，制定年度学法计划，将学习贯彻党的二十大精神、习近平法治思想和相关法律法规知识纳入党委理论学习中心组集体学习内容。2023年度嘉禾街中心组集中学习《习近平谈治国理政》《党的二十大学习笔记本》《中华人民共和国民法典》《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》等相关法律法规及政策性文件共7次，做到领导干部带头学法、模范守法，切实发挥龙头引领作用，为嘉禾街高质量发展提供坚实的法治保障。
（二）2023年党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
2023年街道党政主要负责人切实履行推进法治建设第一责任人职责，始终坚持重大问题亲自过问、重大工作任务亲自部署、重点环节亲自协调，有序推动了嘉禾街各项法治建设工作开展。一是精心谋划部署，强化组织领导。将法治建设纳入街道年度工作计划当中，与街道重点工作同部署、同推进。将法治建设工作纳入党工委专题研究议题，统筹组织专题会议对街道法治建设存在的各项问题进行研究探讨，摸索法治建设新模式。二是纳入干部考核，提升法治自觉。将法治建设工作作为领导班子和街道干部职工重要考核评价标准，从考评上调动干部职工在工作中学习和运用法治思维的自觉性和主动性，推动法治建设贯穿各线口工作全过程。
（三）积极推进综治中心提档升级改造，矛盾纠纷一站式调处
积极推进综治中心提档升级改造，科学设置群众接待厅、矛盾纠纷调处室、视频监控研判室、网格管理工作室、“粤心安”心理服务室、入驻人员办公室等“一厅五室”，统一受理群众来访、矛盾纠纷、法律服务、社会心理服务等社会治理综合服务事项。2023年，嘉禾街综治中心调解成功的群众纠纷共171宗，接待来访群众517人次；处理劳资纠纷4692宗；线上办结信访事项451宗；办结网格事件6368宗，办结率100%；办理广州市12345政府服务热线转办工单15811宗；累计开展心理疏导个案127人次，接听心理热线159个。
（四）积极开展法治宣传教育活动，营造全民参与浓厚氛围
1.加强行政执法人员水平培训。为进一步提高执法人员依法行政、依法管理的能力和水平，提升执法人员的综合素质。2023年共组织执法工作人员学习《广东省安全生产条例》《中华人民共和国行政复议法》等新实施、新修订法律法规等法治培训共8次。落实学法考试要求，组织72名在编人员参加2023年度国家工作人员学法考试，参考率100%，通过率100%。组织6名新进执法人员参加综合法律知识网上考试，确保所有执法人员持证上岗。
2.开展普法宣传活动。嘉禾街工作人员充分利用宪法宣传周、法治宣传教育月、禁毒宣传月等时间节点，深入辖区人员密集场所，向辖区群众宣传《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国反有组织犯罪法》《中华人民共和国禁毒法》《中华人民共和国反电信网络诈骗法》《中华人民共和国道路交通安全法》等法律法规。2023年累计开展《中华人民共和国道路交通安全法》宣传活动900余场、《中华人民共和国反有组织犯罪法》线下开展主题宣传活动42场、《中华人民共和国民法典》宣传3场、禁毒“六进”宣传活动60余场、反诈宣传235场。
（五）充分发挥法律顾问作用
街道严格按照法律政策及相关规定，完善重大行政决策的合法性审查制度，聘请专业律师事务所作为街道常年法律顾问单位。街道党工委、办事处做出重大行政决策前，必须先进行合法性审查。2023年，街道法律顾问共审查合同并出具法律意见书279份。深入开展“一村（社区）一法律顾问”工作，社区法律顾问到街公法站和社区公法室现场值班服务990小时以上，组织社区法律顾问开展法治宣传活动40余场次。
（六）加强重点领域执法，坚持严格规范公正文明执法
1.持续开展出租屋集中清查行动。推进落实白云区出租屋准入“十条”标准，白云区出租屋安全设施“十件套”、租客安全“十须知”工作，每周开展2次常态化督导检查。2023年共开展167次出租屋集中清查行动共出动6796人次，发现出租屋安全隐患1736宗，现场拆除违规安装使用燃气热水器77个。
2.紧扣“三年良性发展”目标，以“三个聚集”为抓手，不断加强重点产品、重点区域、重点环节打假力度。2023年嘉禾街打假专班共巡查企业、出租屋等重点场所860处，查获生产假冒伪劣案件44宗。
3.落实行政执法“三项制度”，完善执法程序，确保执法信息按要求及时进行公示，确保每一起案件经得起法律检验。大力开展各类专项执法检查，2023年共立案264宗，其中水务执法领域2宗，卫生健康领域2宗，规划和自然资源领域3宗，生态环境领域7宗，城市管理综合执法领域250宗。
（七）提高政府服务效能，持续优化法治化营商环境
不断优化法治化营商环境，实现“一网通办”政务服务，为百姓优化服务流程、缩减审核资料、压缩审核时间，做到让企业少跑一趟路、少跨一扇门、少走一道程序，真正打通利民便企的“最后一公里”。目前嘉禾街共有“四上”企业126家，同比增长10.53%，新增国家级专精特新“小巨人”企业1家——广东魅视科技股份有限公司。嘉禾街多类型产业集聚，一批在化妆品检测、生物科技领域领先的企业相继入驻，特色产业培育成效初显，中国国际预制菜展示体验中心顺利揭牌，成为全国首家由农业农村部授牌的预制菜中心。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
一是普法宣传力度还需进一步加强。在培养全民尊法学法守法用法意识方面还有较大的提升空间，法治文化融入社区还不够，有些普法宣传过于理论化，形式较为单一。广大干部职工的法治意识和法律素养仍需提升，尊法学法守法用法积极性、动性还需加强，运用法治思维和法治方式开展工作的能力还需进一步提升。
二是综合行政执法能力还需要进一步提升。随着综合行政执法改革，506项执法职能下放街道，涉及面广、专业性强，部分执法人员现有的知识结构和业务水平有待提高，行政执法过程需进一步规范。嘉禾街具有法学专业背景执法人员只有2名，从事执法工作的人员中，法律专业人员较少，大部分没有接受系统、专业的法律教育和学习，专业人才队伍需进一步加强。
三是矛盾摸排、调处力度有待加强。在矛盾纠纷、隐患摸排等工作中的力度不够，不能深层次发现隐患。嘉禾街调解员绝大多数由社区工作人员担任，他们身兼多职，工作繁忙，缺乏专业知识和技能，法律政策知识欠缺，对法律、政策的理解运用不到位，调解方法手段单一，较难胜任和应对处理重大疑难纠纷，在一定程度上影响了人民调解工作的顺利开展。
四是部门联动需加强。法治宣传是一个长期持续的过程，仅仅靠开展法治宣传活动、举办法治宣传教育讲座等宣传方式还不够，还需结合各部门的相互配合，针对性地开展专项普法。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
一是加强组织领导，继续深入学习宣传习近平法治思想。把习近平法治思想作为中心组重点学习内容，发动各部门、各社区组织党员、干部进行系统学习和培训，推动领导干部带头学习、模范践行，了解掌握习近平法治思想的重大意义、丰富内涵、精神实质和实践要求。
二是进一步规范行政执法行为。贯彻落实行政执法三项制度，及时做好行政执法事前、事中、事后的公示工作。优化行政执法队伍建设，加强对执法人员的行政法律法规培训，切实提升依法行政和执法水平。
三是扎实推进普法宣传。把法治宣传工作作为街道法治政府建设的基础性工作，推行“谁执法谁普法”的普法责任制，将法治宣传教育融入日常的工作中来，提高群众的法律认知水平，为法治政府建设提供良好的社会环境。
