2023年，黄石街在区委、区政府的正确领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平法治思想，统筹谋划总体发展，将法治政府建设工作纳入年度重点工作之一，扎实做好依法行政、优化法治营商环境、法治监督及普法宣传等工作，以法治保障经济社会的高质量发展。现将2023年法治政府建设工作情况报告如下：
一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）坚持党的领导，深入学习贯彻习近平法治思想
深入学习贯彻习近平总书记重要讲话重要指示精神和党的二十大关于法治建设的重大部署，充分发挥党政统领法治政府建设作用，党政主要领导带头学法普法，将习近平法治思想作为党工委理论学习中心组、“三会一课”、干部专题研讨班、党员学习培训的重要内容。2023年，街党工委开展关于法治政府建设理论学习中心组4次，深入学习《习近平法治思想学习纲要》、“一规划两纲要”工作方案、2023年市、区普法依法治理工作要点等内容；在街党校开展“贯彻党的二十大精神 推进法治政府建设”专题培训2场次；将学习习近平法治思想列入基层党组织学习第一议题，累计开展法治学习36场次；组织68名国家公职人员、事业单位工作人员参加学法考试，优秀率100%，切实提高党员干部的法治意识和能力，为黄石的高质量发展提供坚实的法治保障。
（二）优化法治营商环境，助力经济社会高质量发展
落实省委“1310”具体部署、市委“1312”思路举措和区委“1311”具体措施，营造公平竞争、便民利企的法治营商环境。一是严格贯彻《公平竞争审查制度实施细则》，开展常态化督查，依法严厉打击哄抬物价、囤积居奇、等扰乱市场公平竞争行为。全年制定整治计划12份，开展专项整治行动160次，全力维护良好市场秩序。二是深化“放管服”改革和优化政务服务。完善政务服务窗口流程，严格落实首问责任制、首办责任制和一次性告知制，全面提升办事效能；落实领导坐班制，及时解决企业群众的急难愁盼问题，做好便民利企服务。三是依法落实营商政策、“惠企暖企”等资源保障措施，开展“送法入企”活动讲座8次，联动多部门推出绿色通道，为白云金控、广州奥绅文化等多个企业企业提供上门办、加速办等服务27次，提升企业办事效率。
（三）坚持依法行政，促进行政执法规范化法治化
一是坚持依法民主决策。严格落实“三重一大”民主议事决策制度，推动决策科学化、民主化、程序化。落实法制审核制度，成立黄石街法制审核团队，对我街法律文书进行合法性审查，充分发挥法律顾问对行政决策的咨询论证作用，邀请法律顾问参与研究讨论并征询其专业意见，把法律意见作为行政决策的重要参考依据。2023年，法制审核团队共提供法律咨询58次，提供咨询、审核及修改各类文件582份，行政处罚案件法制审核23宗，参与调解6次，切实防范和化解法律风险。
二是建立完善行政应诉机制。成立由街道办事处主任任组长的黄石街行政应诉案件办理工作领导小组，建立《黄石街行政应诉案件全流程办理机制》，规范行政应诉流程。主动配合相关行政诉讼、复议工作，依法应诉答辩，尊重并执行法院生效判决；认真落实行政应诉“四不”问题整改工作要求，全面杜绝我街出现行政应诉“四不”问题。2023年，我街共发生行政应诉一审11宗，行政机关负责人出庭8宗（含正职负责人出庭5宗），行政判决已履行3宗，无出现“四不”现象。
三是狠抓重点执法领域。对重点领域开展专项行政执法行动300余次，巡查5700余间次，责令整改112间次，行政处罚21宗，依法拆除违法建设面积约10.5万平方米。
（四）加强权力制约监督，打造阳光型政府
一是完善政务公开平台，夯实信息公开工作责任，落实“三审三校”制度，促进政务服务公开标准化、规范化。全年我街共公开通知公告41条，行政处罚决定72条；依法依规向全社会公开黄石街政府信息公开工作年度报告，增加政府工作信息“透明度”。二是落实好人大政协监督机制，充分发挥人大政协监督作用，2023年，我街共承办市、区政协提案会办件50份，共承办市、区人大代表建议会办件37份。
（五）以法治为保障，提升社会治理法治化水平
一是强化法治宣传。结合“2021-2025普法规划”普法责任清单，压实各部门普法宣传职责，通过以案说法、法治讲座、户外宣讲等形式开展法律宣传，提高群众法治意识。2023年，我街开展各类法治宣传活动228场次,印发宣传资料近6万份，教育群众10万余人；组织动员各部门、各村居及辖内群众观看法安白云直播视频103场次，建立1个法治宣传阵地，常态化宣传法治知识，切实巩固法治宣传效果。
二是落实矛盾纠纷多元化解机制。坚持和发展新时代“枫桥经验”“浦江经验”，深化白云区矛盾纠纷多元化解平台的运用，同时充分发挥人民调解、司法调解作用，推动法律力量向基层下沉，筑牢矛盾化解“第一道防线”。全年各村居法律顾问为辖内群众提供法律咨询223次，调处矛盾纠纷121宗。制定《黄石街基层治理奖励实施办法（2023年）》，广泛动员群防共治力量参与社会综合治理工作，促进社会自治能力提升。
（六）党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设情况
紧紧围绕习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，抓好经济发展、社会治理、人才引进等方面工作，深化重大事项决策，全面提升法治政府建设水平。持续强化党对法治政府建设的绝对领导，党工委、办事处始终把法治政府建设工作扛在肩上，抓在手上，落到实处。多次召开年度法治政府建设专题会议，主动剖析问题，明确职责，提前谋划，确保法治政府建设工作扎实落地。
二、2023年推进法治建设存在的不足和原因
我街法治政府建设工作取得一定成效，但是与区高质量发展要求还是存在差距：一是部分部门对普法任务不清晰，个别同志认识不足，部门联动不强，存在“踢皮球”现象，普法宣传工作有待提高。普法宣传手段单一，常态化开展宣传活动只能通过发放法治宣传单张和播放普法宣传短片，群众参与度不高，普法宣传效果不佳。二是行政应诉败诉率较高，当前我街主要应诉案件来源于拆违方面，前期工作流程不足导致行政应诉案件被判行为违法等原因，暴露出我街依法行政能力比较薄弱的问题。三是上级下放综合执法事项多任务重工作量大，执法力量偏紧，难以全面衔接。自综合执法改革以来，下发行政处罚事项有50个类别506项，较大部分为新增职能，涉及面广，常态化事项多，我街执法力量紧张，人员调动频繁，导致个别领域执法事项未能深入开展，行政执法工作水平有待提高。四是群众满意度有待进一步提升，对外窗口服务不够精细，未能及时解决群众问题，公众满意度偏低，重大决策公众参与度不高，法治宣传手段有待进一步创新。五是社会治理手段有待进一步创新，城中村诈骗、盗窃等警情多发，手段层出不穷，反诈宣传方法有待进一步创新，对各类违法犯罪行为的打击力度有待加强。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
（一）严格落实法治政府建设主体职责。压实领导班子依法办事职责，不断完善重大决策制度，坚持依法民主决策，全面提高领导干部的法治素养和依法行政能力。
（二）以法治为保障，深化综合治理工作。健全矛盾纠纷防范化解机制，不断优化法律服务，促进群众利益诉求依法有效表达；完善应急处突体系建设，充分发挥“广州街坊”等群防共治作用，深入推进各项平安建设工作，营造共建共治共享社会治理格局。
（三）做好行政应诉工作。严格落实《黄石街行政应诉案件全流程办理机制》，压实工作责任，杜绝“四不”现象，定期召开专题会议研究案件，充分听取法律意见，防范化解法律风险。
