2023年，鹤龙街坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记视察广东重要讲话重要指示精神，多措并举推动建设具备法律全产业链的“法商共融区”，为广东乃至全国推进基层法治建设提供“鹤龙经验”。现将2023年法治政府建设工作报告如下：
一、2023年度推进法治政府建设的主要举措和成效
（一）深入学习贯彻习近平法治思想，压实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责
1.全面落实推进法治政府建设主体责任。充分发挥第一责任人在推进法治建设中的领导核心作用，做到亲自研究、亲自部署、亲自协调、亲自督办，将法治政府建设摆在全局工作突出位置；组织开展年初法治工作提升规划研讨会，把法治建设工作与经济社会发展等各项业务工作同步谋划、同步部署、同步落实。
2.高度重视全街干部职工尊法学法守法用法。组织开展党委理论学习中心组法治思想学习，完成国家工作人员学法考试并全员合格通过。制定法治思想学习内容计划，指导各基层党组织组织党员结合“三会一课”、组织生活会、采购习近平法治思想书籍等开展党员法治思想教育，提升党员法治思想。
3.严格落实“三重一大”事项决策机制。修订《鹤龙街“三重一大”事项集体决策实施办法》，坚持依法、民主、科学决策。将习近平法治思想重要论述纳入党工委会议“第一议题”传达学习，传达学习白云区全面依法治区工作推进会会议精神，研究贯彻落实我街意见3次。
（二）深入推进法治政府示范创建，完善法治政府建设推进机制
1.加强党对法治政府建设的领导。及时调整依法治街工作领导小组人员名单，将法治工作纳入《鹤龙街2023年工作要点》《鹤龙街“十四五”规划》。对标对表《广州市法治镇（街道）指标体系》开展法治镇街培育工作，顺利通过广州市第二批法治镇街培育验收并获批第一名。
2.推进合法性审查机制。修订《鹤龙街合同管理办法》，加强合同管理，防范法律风险，维护街道的合法权益，外聘律师作为街道法律顾问的同时，明确党政办以集体名义承担内部法律顾问职责，开展合法性审查行政决策568件。
3.实现法治阵地建设全覆盖。建成广州市首个法律主题图书馆——广州图书馆广州湾区中央法务区分馆，聚焦群众法治文化需求，加强法治文化阵地建设。完善法律服务阵地，健全11个社区法律服务阵地，先后设立龙禧中心、汇龙海峡两岸青年创业基地、广州设计之都公共法律服务工作站，为企业、群众提供全方位的法律服务，为优化全街营商环境和推动经济社会发展贡献法治力量。
4.增强全民法治观念。常态化开展“羊城法言”普法下基层、“民法典进农村”等法治宣传活动，提升辖区居民群众法治思维，提升社会治理水平。创新普法形式，积极运用“法安白云直播”平台开展专题普法直播。高标准打造“法智鹤龙”论坛、“法律大篷车”，举办“乐融白云”送法、送政策进企业活动，形成独特的法务和党建宣传品牌。
（三）深化“放管服”改革，持续优化法治化营商环境
1.积极转变服务观念，改被动服务为主动。为企业办理商事登记、房屋租赁备案、场地使用证明，居住证办理、子女入学等政务服务提供一站式服务。建立企业走访清单制度，专人负责提供上门服务，积极协调解决企业发展瓶颈问题，引导企业转型升级，增强街道经济发展后劲。
2.落实惠企政策，助力企业发展。积极落实白云区“1+4+N”惠企政策，加快更新广州设计之都、中央法务区白云中心区惠企政策。支持广州国际商贸商事调解中心、“一带一路”律师联盟广州中心申请办公场地租金136.6万元。组织开展专精特新中小企业政策解读会5场，培育企业做大做强。
3.架设与企业沟通的桥梁。利用商会等社会组织，加强政企沟通交流以及政策宣传力度，优化营商环境。组织开展“活力鹤龙·乐购鹤龙”促消费乐购活动、全球跨境电商产业出海峰会、白云产业带“卖全球”活动、“就这Young！城市生活节”活动等助企纾困，促进消费。
（四）健全行政执法制度体系，提升行政执法公信力和执行力
1.深化行政执法体制改革。优化基层执法体系建设，压实三支执法分队工作职责。制定《鹤龙街综合行政执法法制审核方案》，规范行政执法法制审核工作。
2.加大重点领域执法力度。加强日常监管和执法巡查，持续开展集中专项整治，从源头上预防和化解违法风险。2023年拆除违法建设122宗，面积68282.2平方米；整治“六乱”8469宗，其中立案查处210宗。
（五）健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系，不断促进社会公平正义
1.强化行政调解力度。坚持和发展新时代“枫桥经验”实践探索，以“早、快、冷、联、访”联合处置工作法为抓手，构建矛盾纠纷多元化解联合处置新模式，妥善化解新媒体公司培训退费、酒吧欠薪、联社村民社保问题等不稳定因素，处理各类矛盾纠纷394件，全力维护社会稳定。
2.有序推进行政应诉工作。制定《鹤龙街行政应诉案件全流程管理机制》，规范行政应诉工作，落实行政应诉“四不”问题整改部署。充分落实行政机关负责人出庭制度，负责人出庭应诉率达100%，坚定支持公正司法，尊重司法权威。
（六）健全行政权力制约和监督体系，促进行政权力规范透明运行
1.紧抓领导干部“关键少数”。加强一把手监督和改进同级监督，督促开展分层分类经常性谈心谈话、提醒谈话。深化述责述廉述德工作，抓实抓细“三述”活动。全过程监督村社换届选举工作，选优配强村社干部。
2.加强对行政权力的执纪问责力度。运用监督执纪“四种形态”，严格落实廉政风险防控和反腐败斗争。查纠“四风”不放松。严肃查处公车私用、接受宴请、收受好处费等违反中央八项规定精神问题，街纪工委立案8人，给予党纪处分8人，诫勉处理11人，书面检查2人，谈话提醒4人。
3.全面主动落实政务公开。修订《鹤龙街关于规范政务公开工作流程的实施方案》，规范发布白云区门户网公开信息，依申请公开办结率100%。组织开展政务公开培训，提高政府信息公开业务人员的工作水平，加快推进政务诚信建设。
二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因
2023年，鹤龙街法治政府建设取得了一定成绩，但还存在薄弱环节，一是由于广州设计之都等重点产业平台原有的扶持政策已经过期失效，新的惠企政策还未出台，园区吸引高端企业入驻的力度不够强，需争取区委、区政府对专项惠企政策的大力支持。二是“诉源治理”工作尚未普及，采用主动和解方式处理行政复议、行政应诉案件的意识有所欠缺，主动联系法院或者复议科的积极性不足，在案件败诉或行政行为被撤改前，未能及时地与当事人进行诉前调解使得当事人撤案。三是街道专业法律人员较少，通过法律职业资格证书人员有限，合法性审查工作主要还是以外聘法律顾问为主导，内部审查人员仍需要继续加强学习、培训。四是“广州法务大厦”“广州湾区法治广场”建设尚未落地，广州湾区法务中心白云中心区基础配套设施有待进一步完善，法律产业链条还不完善，产业发展空间有待提升。五是公共法律服务体系保障不足，人才配置不协调，资源整合效果不明显，各级公共法律服务工作站中工作人员多数都仅由值班律师担任或者由街道、社区居委工作人员兼顾，由于缺乏完善的专业技能与服务技能培训，服务队伍整体质量还有待提高，缺乏必要的激励措施，法律服务人才与组织加入公共法律服务队伍的积极性不强。
三、2024年推进法治政府建设的主要安排
鹤龙街将继续完善法治政府建设相关工作，加强学习习近平法治思想，邀请法律领域专业人才结合街道实际开展法治专题课题。完善行政复议、行政诉讼工作，贯彻落实“诉源治理”。严格落实执法工作要求，提高执法人员业务能力，进一步推动各领域执法联动性。继续加强法治文化阵地和设施建设，打造“精准+集成”式普法新格局，提炼升华具有鹤龙特色的法治建设品牌。
