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广州市白云区人民政府京溪街道办事处关于2023年度法治政府建设情况的报告

发布时间:2024-01-08 来源:京溪街 字体大小:

  2023年,在区委、区政府正确领导下,京溪街始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代“枫桥经验”,成为白云区2022年度唯一创建成功的“枫桥镇街”。同时紧密围绕省委“1310”具体部署和市委“1312”思路举措扎实推进京溪街法治政府建设一系列工作,不断夯实“1345”基层治理模式,推进辖内麦地社区创建广东省民主法治示范社区。现将2023年法治政府建设工作报告如下:

  一、2023年推进法治政府建设的主要举措和成效

  (一)深入学习宣传贯彻习近平法治思想,深刻领会新时代推进法治中国建设战略部署。

  坚持以习近平法治思想引领法治政府工作,通过党工委会议、理论学习中心组带头学习贯彻习近平法治思想,弘扬宪法精神;深刻学习《法治政府建设实施纲要(2021-2025年)》《广东省法治政府建设实施纲要》《广州市法治政府建设实施纲要》《广东省2023年全面依法治省工作要点》《中共广州市委全面依法治市委员会2023年工作要点》等内容;加强与高校合作共建,邀请南方医科大学、华南师范大学教授等开展党的二十大精神宣讲,并与华南师范大学马克思主义学院在京溪街党校共建实践基地;创新学习宣讲形式,依托京溪古道历史文化内涵,延伸党校教育宣传阵地,打造党校“古道课堂”品牌;组织机关工作人员学习新施行、新修订的法律法规;举办“阅读新时代 京溪书香讲堂”职工读书交流分享会,营造浓厚的学习型组织氛围。

  (二)党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,加强法治政府建设情况。

  一是切实履行第一责任人职责。党政主要负责人始终坚持以习近平法治思想指导实践、推进工作,对依法治街中的重要工作亲自部署、重大问题亲自参与、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,充分发挥第一责任人法治引领、规范、支撑作用。二是切实加强组织领导。成立了以党工委书记为组长,相关单位负责人为成员的依法治街工作领导小组,专门负责法治政府建设工作的组织部署和实施。三是以上率下发挥法治引领作用,自觉运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护社会稳定;坚持科学决策、民主决策,在出台重要文件、签订重大合同、作出重大行政处罚案件等方面多方征求班子成员、法律顾问等意见建议,有效促进政府行政行为规范化、法治化。

  (三)法治护航营商环境,助推经济社会高质量发展。

  一是部分行业态势向好,经济回升。积极招商引资,解决企业反馈问题,助企纾困;强化“三资管理”,引导乡贤及企业代表推进高质量稳步发展。二是打造人才服务站,建立“云品·汇才”(京溪站),优化人才服务环境,为经济社会高质量发展提供人才支撑。三是优化营商环境。开展打假整治联合行动,形成“防打挖奖罚治”的打假“京溪模式”。完善治安视频建设,通过高清晰人脸识别摄像头、门禁系统、云盾系统等科技手段提高查处违法行为力度,进一步优化营商环境。

  (四)深化综合执法改革,不断提升基层执法水平。

  一是深入贯彻落实行政执法公示制度、行政执法全过程记录制度和重大行政执法决定审核制度。制定《广州市白云区人民政府京溪街道办事处关于落实行政执法公示制度执法全过程记录制度重大执法决定法制审核制度的工作方案》。二是推进移动执法,组织开展安全生产和消防检查巡查,运用移动执法终端,实装应用广东省安全生产执法信息系统、广州市应用管理工作平台开展执法检查和安全巡查,开具巡查记录和执法文书,2023年共巡查各类场所18129家次,整改隐患17599处。三是按照行政执法涉及的不同事实和情节,根据相关裁量权基准要求和细化基准表,严格按照规范使用行政裁量权。

  (五)创新社会治理,化解社会矛盾纠纷。

  全力打造以“红暖京溪”为品牌的群防共治队伍 ,现有“红暖京溪”广州街坊队伍人数4519人。新建立了京溪街“红暖京溪”群防群治大队快递中队,发动“广州街坊”群防共治力量,全员佩戴“红袖章”上岗参与社会治理。利用公共法律服务平台,充分整合司法调解、人民调解的资源优势,构建多元化解工作格局,坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实街道法律顾问、一村(社区)一法律顾问的工作,引导法律顾问在人民调解、法制宣传等方面发挥积极作用。共调解矛盾纠纷328件,调解成功324件,涉及金额近210万余元,调处成功率达99%,其中化解重大疑难、复杂性矛盾纠纷9件。综治中心共排查各类矛盾纠纷和不稳定因素23宗,同比去年同期39宗下降41.03%。培育法治建设品牌,指导麦地社区创建省“民主法治示范社区”和参与白云区普法短视频创作大赛活动,我街创作的普法小视频获评选为“十佳普法视频”单位。

  (六)广泛宣传,营造依法治街浓厚氛围。

  广泛开展普法宣传活动,累计开展普法“六进”宣传活动680场次,利用户外LED显示屏滚动播放法治宣传标语,通过网格群、微信公众号等转发习近平法治思想、开展“法安白云”直播等,营造全民尊法学法守法用法的良好氛围。

  (七)健全行政权力制约监督体系,促进规范透明运行。

  一是加强思想教育,筑牢廉洁自律防线。针对执法、市政队伍、窗口服务领域等重点领域工作人员召开专题教育警示会议,强化重点领域警示教育工作,开展统计造假屡禁难绝专项治理行动自查自纠工作。二是紧盯重点领域,认真开展专项监督。持续开展民生领域、安全生产、“三资”管理、市政服务、营商环境等20项专项监督工作,结合日常监督实地抽查检查99次,累计监督检查项目或单位176个,检查发现并督促整改问题19个。

  二、2023年推进法治政府建设存在的不足和原因

  我街在法治政府建设过程中虽取得一定成绩,但仍存在不足和差距。

  (一)理论学习需结合实践进一步提升。我街在对习近平法治思想的深学细悟还不够,学用结合不够紧密,离“学思践悟、知行合一”的总体要求还有提升的空间,开展法治理论专题学习的连续性、系统性、全面性还要进一步提升,推动法治政府建设与业务工作相结合,综合提高运用法治理论指导实践的能力。

  (二)创新普法宣传工作思路方法有限。现场普法宣传教育的形式较单一,群众学法互动性不足,受众面不够广;新媒体(微信群、公众号等)普法宣传内容与辖区实际案例联系不深,典型案例不多,热点案例不足;社区法律顾问与“法律明白人”的作用还不明显,普法宣传的广度和深度有待提升。

  (三)基层法治队伍建设力量薄弱。综合执法改革后,大量执法事项下放到街镇,街道整体业务水平与现阶段执法工作任务还未完全适应,仍需全方位提升综合行政执法能力和水平;执法形式较为传统,未充分利用科技手段实现执法信息互通,提高工作效能;在执法工作方式上,需进一步加强柔性执法等人性化执法形式,对行政纠纷加强诉源治理。在完善群众诉求办理机制、部门协调、整合政务服务资源上仍需提升效能。要推进新时代法治机关人才队伍的建设,加强管理制度规范化及治理流程优化、履职能力。

  三、2024年推进法治政府建设的主要安排

  (一)进一步加强理论学习。将学习习近平法治思想进一步融入街道中心工作,在学懂、弄通、做实上下足功夫,真正做到真学、真信、真懂、真践行,教育引导全体机关干部不断增强法治意识、持续提高法治素养,切实提高业务水平和能力。

  (二)进一步强化执法队伍建设。定期组织行政执法人员学习《中华人民共和国行政处罚法》、行政执法三项制度等法律法规;通过现场执法案例学习,打造高质量的行政执法队伍。

  (三)进一步提升依法履职能力。深入抓好领导干部学法用法,不断提高依法执政能力,切实加强法律培训,努力提高机关工作人员法律素质和依法履职能力。

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