会议名称：区政府全体会议
会议时间：2023年1月29日上午
会议地点：区机关大院会议中心三楼会议厅
主持人：区长潘志军
出席领导：区长潘志军，常务副区长杨颜泽，常委刘国华，副区长周军、葛林飞、陈永俊、王晓杰，区政府办公室主任肖剑锋
参会人员：
（一）区主会场
区政府工作部门、各直属机构负责同志；区纪委监委机关、区人武部、区委办公室负责同志。
（二）各分会场
各镇街负责同志。
会议议程：
一、区政府办公室主任肖剑锋同志对《政府工作报告（讨论稿）》作简要说明。
二、各位副区长、列席会议同志发表意见。
三、区委副书记、区长潘志军同志讲话。
会议实录：
潘志军：同志们，现在开会。审议白云区2023年《政府工作报告》，请区政府办公室对《政府工作报告》作简要说明。
区政府办公室：潘区、各位领导，下面我就《政府工作报告》起草有关情况作简要说明。
一、报告起草过程
区政府高度重视《报告》起草工作。去年10月份，潘志军区长就指示我办提前谋划准备，并在研究具体工作过程中，多次指导明确今年《报告》的总体思路和工作重点，强调《报告》一要吃透上级政策精神，深入学习贯彻党的二十大精神及习近平总书记重要讲话和重要指示精神，全面贯彻落实国家、省、市及区委的部署要求；二要立足白云区情实际，深入调查研究，实事求是，做到知其言更知其义、知其然更知其所以然，确保提出目标能落地。根据区领导指示精神，我办于去年10月组织起草、并多次开展实地调研，于本月初形成《报告》初稿。
1月份以来，我办先后两轮书面征求各镇街、部门和区属国企意见；1月中旬，陈永俊副区长召开了2场征求意见座谈会，广泛征求各镇街、部门及人大、政协、民主党派、人民团体，以及教育、医疗、养老机构等代表的意见建议。春节期间，潘志军区长专门指导起草组对《报告》进行逐字逐句研究，特别围绕平台建设、产业发展等版块内容提出了诸多具有前瞻性、针对性的指导意见。我办据此对《报告》进行了修改，下来将结合今天会议情况进一步修改完善。
二、《报告》基本结构和主要内容
《报告》总体上为两大部分，约1.5万字。
《报告》第一部分是2022年工作回顾。用了六个“坚定不移”总结2022年全区经济运行等6个方面情况取得的成绩；特别回顾了全区上下众志成城抗击疫情有关工作情况，并分析提出我区经济社会发展存在的8个方面困难和短板。
《报告》第二部分是2023年工作安排。主要提出要“奋力”实现八个“提”：一是突出特色、提升效益，奋力推动“一园两城三都四区”提级扩能。二是抢抓时机、精准发力，奋力推动“6+6”现代产业集群提质增效。三是开拓增量、培优存量，奋力推动“企业友好型城区”提势蓄能。四是科教兴区、人才强区，奋力推动区域发展提速进位。五是规划先行、协调发展，奋力推动城市功能提档升级。六是源头治理、科技赋能，奋力推动社会治理提能强智。七是以人为本、为民谋福，奋力推动民生服务提标扩面。八是自我革新、自我提高，奋力推动政府建设提效聚力。
三、《报告》主要特点
一是紧跟上级精神，坚持步调一致。《报告》深入贯彻落实党的二十大精神，紧扣高质量发展首要任务，主动把白云工作放在省市决策部署中去谋划落实，并在广州“一廊一带、双核五极”的城市发展战略规划中，找准白云战略支撑及发展定位，切实从抓落实角度串联起各项目标任务。
二是紧扣中心工作，坚持突出重点。《报告》注重围绕中心、服务大局，对建设“一园两城三都四区”重大平台、壮大“6+6”现代产业集群、推进“企业友好型城区”建设等重点工作展开深入论述，把年内实现“大变化”的目标具体化、思路清晰化、操作精细化，加快推进白云现代化建设。
三是紧贴白云实际，坚持深入调研。《报告》在深入调查研究的基础上，立足白云面积广阔、人口众多、公共服务资源供给不足和分布不均等区情实际，聚焦“三个环节”“四个建设”，用心用情办好“十件民生实事”，不断增强公共服务均衡性和可及性。
以上说明完毕，谢谢。
潘志军：下面，请各位副区长、列席会议同志发表意见。
区农业农村局建议：第3页第1行，建议加上“粤港澳大湾区菜篮子交易中心百亿级项目成功落户”；第6页第1行，“多方筹措乡村振兴资金超13亿元”表述调整为“多方筹措乡村振兴资金累计超13亿元”；第15页第11行，“形成一批现代都市农业引领乡村振兴特色亮点”表述调整为“形成一批乡村振兴特色亮点”；第17页第11行，删除“支持引导丰华园、人和园等龙头企业转型升级”。
区水务局建议：第23页第15行，“一级支流全面消除劣V类”表述调整为“力争一级支流全面消除劣V类”。
区住房建设交通局建议：第25页倒数第4行，建议将“加快推进老旧小区改造项目，确保完工项目60个、新开工项目60个以上”从“完善民生配套设施”中调整到第22页“科学稳妥推进城市更新”中。
区民政局建议：第25页第3行，补充“深入推进打造全国基本养老服务示范区”。如文字太多，可考虑删除“全面建成“颐康中心+长者饭堂+敬老院+N个村级站点”的镇村养老服务网络”。
区科工商信局建议：第23页倒数第4行，“新建5G基站1400座以上”表述调整为“新建5G基站1700座以上”。
区消防救援大队建议：第24页第15行，“一村居一微型消防站”建议调整表述为“一村居（社区）一微型消防站”。
区统计局建议：第19页，在市场环境或者法治环境部分加入第五次经济普查相关表述内容——“全力以赴抓好第五次全国经济普查，摸清家底，推动我区经济高质量发展”；报告中描述“6+6”产业集群规模表述、统计口径，会后需要再核对。
区发展改革局建议：第15页第11行，临港经济区部分加上铁路、国际港。
葛林飞：第6页最后一行，“涉恶集团”表述调整为“涉恶团伙”。
刘国华：第20页，教育部分，加入教育联盟、教育集团、教育质量等词。第21页，科创生态部分，“揭榜挂帅”和“带头人”两小句话分开说，各有侧重点；删除“积极承办粤港澳大湾区民营企业创新峰会”；点一下“创投基金”内容。
周军：《报告》中涉及项目的地方要再核对一下，换好一些的项目。
（其他区领导、参会单位均无意见）
潘志军：会议原则同意《报告》，按程序提请区委常委会审议。刚才，大家提的意见建议针对性都很强，为完善《政府工作报告》、提升政府工作提供了重要参考。过去一年是白云历史上极不平凡、极其艰难、极具挑战的一年，在中央和省、市以及区委的坚强领导下，全区上下攻坚克难、砥砺奋进，高效统筹疫情防控和经济社会发展，推动各项工作取得新进展。今年是全面贯彻落实党的二十大精神开局之年，《政府工作报告》作为承上启下、安排部署新一年工作的重要文稿，社会关注度普遍较高。各镇街、各部门要高度重视《报告》起草工作，会后继续认真研读《报告》文本，有意见建议及时与区府办沟通。区府办要细致梳理、认真研究、充分吸纳，广泛凝聚全区智慧，进一步完善《报告》，使报告更加科学、更加符合发展实际、更加顺应群众期盼。
今天会议到此结束，散会。
