A类
穗云农函〔2021〕117号
房文秀委员：
您提出的《关于持续推进校企合作培育农业人才打造白云农村电商新模式建议》（第2021045号）提案收悉。区政府高度重视，积极组织区教育局、区科工商信局、区发改局、区住房建设交通局、团区委等单位认真研究提案所提问题和建议。现将办理情况答复如下：
根据广东省农业农村厅《关于扎实推进2020年全省“12221”农产品市场体系建设工作的通知》（粤农农〔2020〕1号）、广东省农业农村厅 广东省发展和改革委员会 广东省财政厅 广东省商务厅《关于印发<广东省“互联网+”农产品出村进城工程实施方案>的通知》（粤农农〔2021〕47号）、广州市白云区科技工业商务和信息化局《关于印发<广州市白云区加快直播经济发展的若干措施>的通知》（云科工商信规字〔2021〕1号）等文件精神，我区通过加强品牌建设，培育新型职业农民队伍，引进电商人才，搭建金融服务体系，建设农村物流网络，不断推动我区现代都市农业发展，全面推进乡村振兴。
一、打造白云品牌，助推农产品出村进城
（一）打造白云品牌和优势产品。
我区现有“三品一标”认证企业19家，认证产品28个；区级以上农业龙头企业60家、农民专业合作社示范社15家，认定区级家庭农场60家、市级家庭农场5家；粤港澳大湾区“菜篮子”生产基地5家、粤港澳大湾区“菜篮子”加工企业1家，5家企业获评省“菜篮子”基地称号；1个农产品入选广东省名特优新公共区域品牌农产品，具有明显的品牌优势。
近年来，我区积极组织辖内优质农产品生产经营主体参加各种展示活动。2020年，优选辖内企业（合作社）参加广州市品牌农产品博览会、粤港澳大湾区“菜篮子”暨广州现代农业嘉年华、广州乡村振兴璀璨夜广州名优特色农产品品鉴会、第十一届广东现代农业（线上）博览会暨2020粤港澳大湾区国际农产品采购商峰会等大型展示活动，并向市管企业单位及旗下有关酒店推介我区优质农产品29个，为我区优质农产品提供展示平台，树立我区优质农产品形象，打响我区优质农产品品牌。
（二）多措并举拓宽销售渠道。
一是鼓励支持农业生产经营主体发展电子商务业务，今年春节前夕，我区在全省率先搭建“云上花市”，联合电商平台，指导花农线上开店，田头直播，带领广大花农探索电商经营模式并取得良好成绩；随后，陆续开展“网络年货节”、“我为荔农办实事”等一系列活动，积极拓宽农产品销售渠道，打通产销对接瓶颈，进一步扩大白云品牌影响力；二是根据省市工作部署，在我区建成益农信息社146家及县级运营中心1个，着力推广运营村级网上云店和县级运营中心店，发挥云店桥梁与堡垒作用，有效地把电子商务、便民服务、培训体验服务和公益服务及农民的增产增收结合起来。
二、培育农业电商人才，开启农产品销售新模式
（一）大力开展农民培育工作。
近年来，我区非常注重农民培育工作，“十三五”期间，根据《广州市白云区新型职业农民培育工作实施方案（2016-2020年）》（穗农〔2015〕76号）及《广东省农业农村厅关于印发广东省2017年新型职业农民培育项目实施方案的通知》（粤农〔2017〕224号）文件精神，我区培育并认定新型职业农民1103人，着力培养一支有文化、懂技术、会经营的新型职业农民队伍，为加快都市型现代农业发展提供强有力的支撑。十四五期间，我区计划培育高素质农民800人，为我区深入实施乡村振兴战略提供人才支撑。
（二）鼓励网络直播机构积极开展助农业务。
根据《广州市白云区加快直播经济发展的若干措施》精神，明确鼓励直播企业参与脱贫攻坚国家战略，促进辖区内农产品生产及销售企业积极开展“田间地头”直播，并对取得明显成效的直播机构，有限推荐其申报市级各种荣誉或资金奖励。我区推荐在扶贫助农方面表现突出的云创商务信息有限公司、广东辛选控股有限公司等参评了2020年助力脱贫攻坚推动乡村振兴成效显著电商企业评选，同时推荐其代表人物为广州市电商扶贫典型人物。
（三）深化产教融合校企合作。
目前，我区已通过广州市白云区青年创业就业协会，依托青创优站培养高校青创团队进行项目和产品转化。一是通过培养仲恺农业学院等农贸相关专业的学生团队、电子商务专业、电商相关专业的学生团队，与白云区上游农贸产业链接，为学生提供了社会实践平台。二是广州市白云区青年创业就业协会已与电商实训基地签订合作协议，利用实训基地结合新型销售方式，开发电商直播培训课程，定期举办电商直播培训课，为在校学生提供专业的直播销售知识。
（四）为网络直播平台、院校、企业搭建交流平台。
目前广州市商务局电商处已联合快手、抖音等网络直播平台、省市相关职业院校及相关网络直播企业，共同推动市内相关院校开设网站主播课程，打造网络主播专业，同时在微信小程序开展电商云课堂，邀请直播行业经验丰富的大咖担任讲师，免费为想要进入这一行业的人员提供各方面的业务指导。白云区积极落实市商务局有关大力打造直播电商之都的工作要求，通过召开网络直播相关行业座谈会、建立企业联系工作群等方式，为相关企业人员推送相关上下游行业资源，以推动企业按自身发展需要开展人员培育计划。
接下来，我区将开展的白云区直播经济发展三年行动，大力引进和培养直播人才，为我区直播经济发展提供人才支撑。一是加大产业支持政策的宣传，利用我区的奖励优势大力引进网红直播人才，并促使其与我区直播机构签订独家合约。二是聚合多方资源，鼓励行业协会、企业、院校等机构加强交流协作，根据人才培养与区内企业需要相结合，推动辖内职业学院、技术学校根据企业发展的需要开发网络主播培训课程，打造网络主播专业。
三、做好农村金融服务，助力乡村振兴
（一）完善农村普惠金融服务体系建设。
一是支持村镇银行发展。鼓励民泰银行做优做强，支持其扩展北部四镇业务覆盖范围，增强农村金融服务水平。
二是充分发挥农村金融服务站作用。支持驻区金融机构建设运营好农村金融服务站，拓展小微企业、三农领域业务，有力提升我区农村金融的服务水平，改善我区农村金融的服务质量。
三是支持白云金控发起成立了广州白云融资担保有限公司，充分发挥政策性融资担保增信功能，助力农村普惠金融服务。
四是支持白云基金通过联合设立投资基金或直投的形式，撬动社会资本共同投资于区内优质农业企业，助力农业企业发展壮大。
（二）推动银行资金加强对农业农村发展支持力度。
一是引导区内金融机构开发多样化特色金融产品。引导驻区金融机构结合村农发展金融服务需求，开发农易贷、太阳·村民E贷、太阳·村民致富贷、新农村建设贷款、农惠通、快捷贷和民宿贷等特色金融产品，为农村产业发展和村民创业提供针对性金融支持。
二是组织开展各类产融对接活动，帮助农业企业拓宽融资渠道。多渠道、大力度开展金融政策宣传，并联合行业主管部门和行业协会商会举办各类政策宣讲和产融对接活动，搭建“银企”对接平台，引导驻区金融机构用好用实支农支小专项再贷款再贴现专用额度等系列金融优惠政策，为农业产业发展提供信贷支持。
三是引导农业企业通过资本市场融资。联合交易所专家、券商、银行为我区农业龙头企业开展上市辅导和服务，支持区内优质农业企业通过多层次资本市场融资发展。
四、建设农村物流网络，解决最后一公里问题
（一）建设物流网络节点。
2020年,我区委托白云区物流商会调研、编制了白云区农村物流三级网络节点体系发展规划。目前我区太和镇、江高镇、人和镇和钟落潭镇4个镇已建设物流网络节点共180多个，覆盖率已达100%。
（二）推进“家邮站”“村邮站”“旅邮站”项目。
现我区正协同区相关部门与广州邮政集团共同推动“家邮站”“村邮站”“旅邮站”项目实施。该项目功能涵盖通讯代办、包裹代投代收、政务代办、土特产代购代销、集邮报刊代销等各项终端便民服务。目前，2个“家邮站”“村邮站”示范点建设已基本完成，正逐步向全区进行推广。
感谢您对我区农业电子商务工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市白云区农业农村局
2021年7月19日
（联系人：邓玉婷，联系电话：86388182）
