A类
云卫案函〔2021〕17号
广州市白云区卫生健康局关于政协十届
广州市白云区委员会第六次会议
第2021003号提案答复的函
尊敬的程磊委员：
您提出的《关于加快区域化信息平台建设，实现不同医疗机构间和跨机构慢病患者健康信息共享的建议》（第2021003号）提案收悉。我区政府高度重视，积极组织区卫生健康局、区民政局、区文化广电旅游体育局、区教育局等单位进行认真研究办理，并与您在7月6日进行了电话沟通，现将办理有关情况答复如下：
一、基本情况
首先非常感谢您一直以来对我区慢性病防治工作的关心与支持，随着我国经济的持续发展和人民生活水平的不断提高，居民的膳食结构、生活方式发生了很大变化，心脑血管疾病、糖尿病、肿瘤等慢性病发病率持续上升，并有向年轻化发展的趋势，严重威胁着群众的身体健康，影响人们的日常生活质量，已成为当前十分突出的公共卫生问题。近年来，我区慢性病管理的问题
已逐步引起了区委、区政府的高度重视，不断加大投入，大力推动这项事业向前发展。
二、高度重视，提升慢性病防控体系建设
我区慢性病管理工作还存在不少薄弱环节，如网络不够健全、专项经费不足、队伍不够强大等，这些都制约着我区慢性病管理事业的发展。您提出的“政府和各级相关部门重视慢性病防控工作，解决人力及经费不足和工作任务繁重的矛盾，增加人、财、物配置”的建议，是从实际解决问题，非常赞同，资金的投入、人员编制的落实确实是解决我区慢性病管理薄弱环节的关键所在。2015年至今，全区已完成卫生事业单位863名工作人员的公开招聘，目前，全区卫生健康系统28家事业单位共核定事业编制2772名，现在编人数为2367人，入编率85%。下一步我局将继续推进卫生事业单位工作人员公开招聘工作，2021年拟公开招聘事业单位工作人员132人，若顺利完成，入编率将提高到90%以上。通过招聘编制措施，切实解决我区慢性病管理工作中存在的问题和困难，进一步强大我区慢性病人才队伍的建设和慢性病管理事业的发展。
三、加强协作，促进慢病防控工作提质增效
您的建议“建立多部门协作机制，整合民政、教育、体育、公安、街道等多部门力量合力促进慢病防控工作开展”，是符合当前形势的需要，也是我区广大群众对健康的需要。在区委、区政府的领导下，我局以基本公共卫生服务逐步均等化、深化医药卫生体制改革为契机，坚持基本公卫和基本医疗“两手抓”，按照“三级预防”策略，以医联体、医共体为依托，以信息化技术为手段，以家庭医生签约服务为抓手，推进全人群、全过程的慢性病预防、治疗、康复等健康服务，推动全区高血压和2型糖尿病患者管理率、规范管理率、服药率、服药依从率、血压/血糖控制率等指标明显提升。区文化广电旅游体育局通过在医疗卫生机构提供健身器材和在居民区开放全民健身活动中心，不仅满足群众健身需求，且吸引众多慢性病患者前来主动锻炼。区民政局通过对低保低收入的慢性病病人发放社会救助资金，减轻了患者因疾病就医负担，确保“不漏一户、不落一人”，兜住兜牢民生底线，截止5月累计新增城乡低保低收、特困对象377人，共纳入持有门慢、门特证明书的低保、低收对象682人。在民政、教育、体育、公安、各镇街等各部门的配合下，区卫健局作为慢性病管理的重要部门，将更全面落实国家基本公共卫生中慢性病防控工作，加强社区慢性病的管理，建立信息共享机制，减少慢性病的发生，维护居民的健康。
四、优化系统，构建互联互通网格化数据
您的建议“加快全市区域化信息平台建设，尽快实现临床和基本公卫及不同医疗卫生机构间的数据互联互通，并实现跨机构健康信息共享，提高工作效率，弥补工作人员不足的短板。”很有实际意义，很符合当前工作需要。近年来，我区已进一步扩大了居民健康档案信息互联互通的范围，今年已把全员人口信息、来穗人员信息、新生儿信息、孕产妇信息、死亡人员信息等整合到基本公卫系统，实现居民健康档案系统与民政、公安、政数等部门数据，以及各大医院、专业卫生机构疾病诊疗信息数据的整合共享；通过数据整合，初步建立起了健康档案的动态检测管理体系。同时，我区已实现居民电子健康档案向居民开放，居民通过微信公众号“健康白云”或“广州健康通”或通过各街道政务一体机就能查询得自己的健康档案及相关的医疗服务记录，不仅把档案用活，更是大大提高了居民的获得感和满意度。
国家基本公共卫生服务项目（慢性病患者健康管理）是一项系统的民心工程，加快区域化信息平台建设是极为关键的一步，只要各级政府高度重视，各个部门相互配合，整个社会共同参与，我区慢性病管理水平定会不断提高。最后，再次感谢您对我区慢病防控工作的关心与支持，我们期待您的参与，共同推进我区区域化信息平台建设，推动健康白云建设，造福白云人民。
广州市白云区卫生健康局
2021年7月9日
（联系人：黄烈鹏，联系电话：39431762）
公开方式：主动公开
抄送：区府办公室、区政协提案社法委，区民政局、区财政局、区文化广电旅游体育局、区教育局、区公安分局，各镇街。
