尊敬的孙敏等代表：
您在广州市白云区政协第十一届二次会议委员上提出的《关于提高社会母婴机构（含月子会所）母婴安全保障能力的建议》（第2022120号）已收悉，感谢委员对我区母婴服务机构体系建设提出的宝贵建议，我局高度重视，组织各会办单位针对建议内容进行了认真讨论，现将有关情况答复如下：
一、我区母婴机构基本情况
目前，我区实际营业中的母婴机构（含月子服务机构）共计12家。服务机构总床位数497张，工作人员693人，入住产妇308人，入住新生儿317人。
二、工作情况
（一）扎实做好月子服务机构疫情防控工作。
目前，国家、省、市尚未明确月子中心的行业主管部门。根据疫情防控工作要求，我区卫生健康局积极落实月子服务机构的疫情防控工作督导，建立区级督导机制和属地包干责任制，印发《关于开展月子服务机构和托育机构链长制单位常态化督导检查的通知》，对辖内12家月子服务机构新冠疫情防控工作完成了“4个”100%。一是将辖内12家月子服务机构全部纳入我区疫情防控管理范围，管理覆盖面达100%。二是按检测工作要求，将所有工作人员和服务对象纳入核酸检测应检尽检人群，检测率100%。三是对月子服务机构进行护理人员、物品环境抽样监测（如洗婴区、配奶间、托管区、卫生间、空调出风口等），监测覆盖面100%。四是从2022年4月起组织相关部门对所有月子服务机构进行了5轮疫情防控督导检查，督导覆盖范围达100%。
（二）利用多方信息平台，落实各项防控措施。
根据省市区要求，将月子服务机构纳入重点场所、重点人群，要求各机构落实注册“一码通”平台和平安白云小程序，动态掌握员工的健康信息。印发《白云区重点场所穗康码扫码工作实施方案》，由我区卫生健康局注册生成各机构穗康场所码，发放至各机构，要求粘贴在机构入口处，安排专人值守，确保重点场所“一场所一码”、“进门必扫码”。
根据国家新冠肺炎第九版、省市相关文件核酸检测频次要求，先后印发《广州市白云区新冠肺炎防控指挥办新冠病毒检测工作专班关于进一步加强常态化重点人员核酸检测管理工作的通知》和《广州市白云区新冠肺炎防控指挥办新冠病毒检测工作专班关于重点解决核酸检测全覆盖问题的紧急通知》，将月子服务机构工作人员的常态化核酸检测频次，调整为“3天1检”。通过每日一报落实核酸检测数和扫码数，每周一和周四开展员工核酸采样比对工作，动态实时监测员工核酸检测情况，并对漏检人员及时督促补采。每日开展对涉疫地区来返穗员工和服务对象进行排查，并形成每日报表进行上报。
（三）每月开展一次多部门联合全覆盖检查。
自去年9月份开始，我区卫生健康局联合各镇街、区市场监管局，组织区疾控中心和区卫监所，采取定期开展全覆盖督导检查和不定期抽查方式。月子服务机构已开展12轮全覆盖督导检查，对发现的问题均已要求限期整改。
（四）重视母婴服务机构的食品安全监管工作。
我区市场监督管理局结合日常监管工作，摸清有供餐服务的母婴服务机构食堂底数，掌握供餐形式及食品安全管理情况，建档造册，完善食品安全管理档案。积极配合镇街及卫健等相关部门开展联合执法检查。今年以来共对12间母婴服务机构开展9次联合检查，重点对其食品安全管理情况进行检查，确保其供餐安全。
（五）加强从业人员培训。
我区人力资源社会保障局贯彻落实《广东省人力资源和社会保障厅关于印发广东省家政服务培训示范基地认定管理暂行办法的通知》、《广州市人民政府转发广东省人民政府关于印发广东省进一步稳定和扩大就业若干政策的通知》、《广州市实施“南粤家政”羊城行动工作方案》等文件精神，全力推动家政服务从业人员职业化发展，进一步规范我区家政服务培训。一是经宣传发动、资料初审、邀请市局组织专家实地评审、官方网站公示，确定了广州市仕馨职业培训学院等2家单位为市级家政服务培训基地，广州市白云区隆信职业培训学校等4家单位为区级家政服务培训基地，为我区提供“技能培训+操作实训+技能评价+就业服务”的一体化服务体系。二是贯彻落实党中央、国务院关于深化“放管服”改革部署，将技能人员水平评价由政府认定改为社会化技能等级认定，通过省统一遴选备案，确定我区广州市仕馨职业培训学院为广东省育婴员（五、四、三级）社会评价组织，为我区母婴行业提供了认定平台。三是立足“6+6”现代产业体系建设，探索由政府牵头引导，推动职业院校、培训机构、行业协会、龙头企业，共商由人才培养主体、评价主体、用人主体共建白云区人才培养与评价联盟，大力实施职业技能等级认定制度，构建新型产业人才培养评价生态，打造技能人才培养评价之都。
三、下一步工作设想
（一）推进共建友善妇婴机构，推动社会母婴机构的良性发展。
一是我区的社区医疗机构与月子服务机构建立联系机制，上门为月子服务机构内的产妇和新生儿进行产后、新生儿随访，同时提供科学喂养、健康保健、心理健康等保健服务。二是组织协调区内具有妇产资质的医疗机构，与区内各月子服务机构共建友善妇婴机构，指导相关医疗的专业工作，建立母婴就诊的绿色通道，保障母婴安全，推动社会母婴机构的良性发展，为建设生育友好型社会提供保障。三是积极贯彻落实全区妇幼保健机构和人员能力提升项目，强化妇幼保健队伍建设，优化人力资源配置。保障每个街道社区卫生服务中心、镇卫生院有妇保、儿保医生各1名，负责孕产妇管理及高危孕产妇监管。启动网格化医师团队完善基层服务网络。
（二）加强食品安全监管工作，积极做好母婴服务机构供餐安全监管工作。
一是继续积极配合镇街及卫健等相关部门开展联合执法检查。对持有有效食品经营许可证的母婴服务机构食堂开展督导检查，指导其建立健全食品安全组织架构，配备食品安全管理员，督促企业加大对食品从业人员的食品安全培训力度，提高食品安全意识，引导规范经营。二是对于无证的食堂，符合办证条件或经过整改能达到办证条件的食堂，引导办证；对于不符合办证条件存在食品安全隐患的单位责令停止供餐；对于违法开展食品经营的单位，严格依法依规处理。三是对无食堂采取配餐的母婴服务机构，指导其与有资质的集体用餐配送单位签订配餐协议，确保配餐安全。
（三）全力推动家政服务从业人员职业化发展，进一步规范我区家政服务培训。
进一步落实属地管理责任，指导市、区级家政服务培训基地和社会评价组织建设，坚持标准化、专业化、职能化、品牌化导向，构建集“技能培训+操作实训+技能评价+就业服务”的一体化服务体系，完善提升家政人才培养示范平台建设，加强家政服务技能人才培训培养，积极推动“南粤家政”工程羊城行动高质量发展。
再次感谢委员对我区母婴服务机构体系建设的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出的宝贵的意见和建议。
广州市白云区卫生健康局
2022年10月10日
（联系人：陆敏，电话：39431794）
