付建英代表：
关于您提出的《推进居家适老化改造，培育养老新兴消费增长点的建议》（第6509号）建议收悉。我局高度重视，积极会同区卫生健康局、区残联、区财政局等单位研究办理，经综合会办单位意见，现将办理情况答复意见如下：
一、主要工作情况
（一）社区居家养老设施供给充足
养老服务网络已形成。建成区综合养老服务中心1个，24个镇街级颐康中心全面投入运营，建成村居颐康服务站390个，服务覆盖全区404个村居。建有长者饭堂288个，其中以自建厨房模式设置的长者饭堂24个。社区养老服务设施数量居全市首位，形成“区综合养老服务中心+镇街颐康中心+村居颐康服务站+长者饭堂”四点联动养老服务网络。2023年全年提供居家养老服务近300万人次。同时已运营的各街镇综合养老服务中心均要求设置家庭养老床位展示区及辅具租赁区，2023年60周岁及以上的残疾人申请辅具379人。
（二）居家适老化工作稳步推进
一是老旧小区适老化建设深入推进。“十四五”期间白云区共计划推进300个老旧小区改造计划，截至目前已累计完工项目 70 个，2024年计划完工60个项目，前期谋划77个项目。二是居家适老化工作深入推进。全面推进家庭养老床位建设和居家适老化改造，累计惠及802名户籍老年人，实现每天24小时动态管理和远程监护，2023年提供紧急援助、生活照料、康复护理等相匹配的照护服务1.7万人次。积极推进智慧家床试点项目，包括家庭微改造、穿戴设备进家庭，给居民提供睡眠、生命体征等基本生命体征检测。三是政务适老化改造深入推进。优化政府门户网站和政务新媒适老适残功能及无障碍化改造，确保长者及残障人士可便捷获取信息和使用服务。充分利用镇街便民服务中心、村居便民服务站点，将养老高频事项向基层延伸，目前全区近 160 个政务服务事项下沉到镇街办理。
（三）无障碍环境建设工作持续进行
2023年，白云区共排查188处无障碍设施（场所），其中：城市道路5段，公共建筑78处，公共服务设施105处，针对排查中发现的问题，督促有关单位及时落实整改，已完成阶段性整改任务31向，对暂时无法完成整改的，协助相关责任单位（业务单位）制定无障碍设施改造计划。组织第三方专业检测机构，对辖内各镇街政务服务中心开展无障碍环境建设评估。
（四）财政扶持保障有力
鼓励社会力量参与适老化改造。采取政府资助等方式，优先
对分散供养特困人员、最低生活保障家庭、最低生活保障边缘家 庭的老年人和孤寡优抚老年人、计划生育特殊家庭老年人开展居家适老化改造工作，并给予1000元、1500元、3000元不等的一次性居家适老化改造资助。引导社会力量参与家庭养老床位建设，服务机构为本市户籍的失能老年人进行居家适老化改造和智能化改造，经区民政局验收合格，均可以按照每床3000 元标准获得一次性建床补贴，对符合条件的家庭养老床位服务对象或适老化改造家庭，允许其同时享受长期护理保险报销待遇、居家养老服务资助、特殊困难老年人照料护理资助等。
二、下一步工作思路
我局将以老年人需求为导向，进一步做优居家适老化改造工作，不断提升老年人对适老化改造的知晓度和认可度，会同有关部门积极做好健全居家社区养老服务体系、创建老年友好社会环境等工作，持续推动我市老年人居家适老化改造工作提质升级，惠及更多老人家庭，让老年人居家生活更加便利，更加安全。
（一）提升居家社区养老设施与服务
一是打造特色，设施提质。指导镇街，打造1批在全市具备示范引领性的镇街颐康中心，并以点带面，进一步优化提升颐康中心、颐康服务站标准化建设和普惠性服务。实施及颐康服务站那补短板与标准化建设行动，稳定统筹运营提供全托服务、各类站点式和上门服务，强化设置养老服务向导功能。二是优化民生服务。从食、医、乐各方面保障老有所养，“食”即打造助餐配餐特色服务，推动白云品牌；“医”即发展“医康养”，依托白云区中医药特色，推行中医特色服务；“乐”即发展老年文娱，探索旅居养老，充分利用白云山、帽峰山等优质旅游资源，打造立足白云、侧重港澳、面向全国的“候鸟式”旅居养老。
（二）精准推进适老化改造
一是深化公共设施适老化改造。配合住建、残联等部门，结合城市更新、老旧小区改造、加装电梯、公共场所无障碍环境建设等工作，统筹推动养老服务领域适老化改造工作，持续推进老年友好型社会建设，扩大老年人生活环境适老化改造，协调推进小区坡道、电梯、楼道等适老化，提升老年宜居环境，为老年人创造良好的社会生活氛围。二是深化居家适老化改造。完成2024年持续推动特殊困难老年人居家适老化改造工作任务指标，推进健康管理类、养老监护类智能产品在家庭养老床位和家庭病床应用，通过智能监护，提升居家服务水平，保障老年人安全。
（三）强化养老要素保障
一是强化资金保障。严格落实《广州市老年人居家适老化改造工作实施方案》，加强过程监督，组织实施验收，对符合验收标准和通过审核的家庭适老化改造服务机构，及时拨付资助金额，同时谋划福利彩票公益金、慈善基金等力量，以财政资金为杠杆，撬动社会资金投入，大力推动居家适老化工作。二是强化人才保障保障。面向有关工作人员定期开展适老化改造集中培训和专项培训，推进院校合作，保障人才供给，鼓励养老服务人才积极参加涉评机构证书考试，对符合条件者发放相关补贴。三是强化督办保障。将适老化改造纳入清单任务督办台账，各单位按实际建立月度或季度通报机制，通报建设情况。
（四）强化养老服务媒体宣传
指导区综合养老服务中心举办居家适老化改造相关科普活动，充分利用线上线下多种宣传渠道，以及媒体报道机会，为老年人提供认识、体验居家适老化改造的窗口。通过助餐配餐等受众面更广的社区养老服务吸引老年人走进社区养老服务设施，进而了解居家适老化改造等其他多种服务。
感谢您对广州市白云区养老服务工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市白云区民政局
2024年7月8日
