A类
云府函〔2020〕321号
广州市白云区人民政府关于市十五届人大五次会议第20202551号建议答复的函
李彩群等代表：
你们提出的《关于建立白云区视力健康防控系统的建议》（第20202551号）收悉。我区政府高度重视，积极组织市卫生健康委等单位进行认真研究办理，并与李彩群代表于9月1日进行了电话沟通。现将办理有关情况答复如下：
一、构建视力健康防控体系
视力健康防控是一项综合防控工作，我区高度重视儿童青少年近视防控工作，将儿童青少年近视防控工作纳入教育、卫生发展相关工作规划。根据《综合防控儿童青少年近视实施方案》以及省、市的实施方案精神，印发了中小学健康工程相关实施方案，制定了全区儿童青少年总体近视力争每年降低0.5个百分点以上和新发近视率明显下降，小学生近视率控制在38%以下的行动目标。我区各相关部门各司其职，共同推进儿童青少年近视防控工作。积极开展儿童青少年近视综合防控试点，探索建立融合健康教育、监测预警、综合干预、跟踪管理等内容的长效防控机制。注重早期发现，探索建立儿童青少年视觉健康档案，做到视力异常早发现、早干预。
二、扎实做好视力健康防控各项工作
一是组织开展学校卫生监测。根据有关文件要求，结合我区学校卫生工作实际情况，采取日常监测调查和“双随机”监督抽检相结合的方式，认真做好教室照明、课桌椅分配等学校教学环境卫生监测工作，2015年到2019年完成我区315间学校综合评价的全覆盖任务。
二是开展儿童青少年近视调查。根据市有关单位关于儿童青少年近视调查工作的要求，委托中山大学中山眼科中心开展近视眼调查工作。抽取幼儿园、小学、初中、高中、职高人群调查共2673人，检出近视人数1531人，儿童青少年总体近视率为57.28%。通过调查掌握儿童青少年近视率和流行病学特征，为今后建立健全视力健康综合防控机制、明确视力健康防控工作重点打下基础。
三是开展健康教育。每年结合“爱眼日”开展健康宣教工作，2020年医疗卫生机构从儿童青少年近视、老年白内障、科学用眼等不同角度，结合疫情防控要求，以机构微信公众号、门诊大厅、义诊、走进学校开讲座等多种形式进行广泛宣传。
三、加强医疗卫生体系建设
一是完善医疗服务网络。目前我区开设眼科的医院有33间、基层医疗卫生机构和门诊部8间。我区将结合医疗资源及地域分布，组建区人民医院、区第二人民医院、区中医院、区妇幼保健院4个城市医疗集团，发挥广州中医药大学附属第一医院、南方医科大学南方医院高水平医院紧密型医联体优势，推动省、市优质医疗资源下沉到基层，实现优质医疗资源共享。建立健全城乡医疗服务网络，进一步增强基层医疗卫生服务能力，全面提升区域医疗卫生服务水平。
二是引进广州市红十字会医院与基层医疗卫生机构构建儿童屈光不正视力筛查专科联盟，针对儿童近视，先天性眼科疾病进行早期筛查、早诊断、早干预，努力改善我区儿童视力环境，减少儿童青少年近视高发态势。新市街、金沙街、永平街、同和街社区卫生服务中心已启动，针对0—6岁儿童，结合幼儿园体检、儿童常规保健开展筛查干预工作。
三是落实好儿童青少年和老年人、慢性病患者健康体检工作。基层医疗卫生机构严格落实国家基本公共卫生服务中关于0—6岁儿童和老年人、慢性病患者眼保健和视力检查工作要求，规范做好健康体检工作。各医疗卫生机构依据《学校卫生工作条例》《全国疾病预防控制机构工作规范》《学生健康检查技术规范（GBT26343—2010）》，开展中小学学生体检（视力检查）质量控制工作。
以上意见可主动公开。
感谢各位代表对我区视力健康防控工作的关心和支持，欢迎继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。
广州市白云区人民政府
2020年9月18日
（联系人：刘拓元，联系电话：39431760）
