一、背景依据
为贯彻落实《广东省河道采砂管理条例》《广东省河道管理条例》等文件规定,并综合考虑河道河砂蕴藏、河床演变、水情、工程安全、水环境等情况,广州市白云区水务局制定了《广州市白云区水务局关于划定2025年度白云区管采砂河道河砂禁采区的公告》(以下简称:《公告》)。
二、目标任务
通过加强河道采砂管理,进一步严厉打击非法采砂行为,维护正常河道管理秩序,保障防洪、供水安全,保护水生态环境安全。
三、主要内容
《广州市白云区水务局关于划定2025年度白云区管采砂河道河砂禁采区的公告》共分为二个部分。
第一部分明确了适用范围,白云区辖区内所有区管河道(河段)划定为2025年度河砂禁采区。流溪河干流、新街河干流、白坭河、珠江西航道等省管市管河道按照上级水行政主管部门的规定执行。
第二部分明确了禁采规定, 对于《公告》划定的禁采河段,停止受理河道采砂申请和发放《河道采砂许可证》,禁止一切河道采砂活动,但经水行政主管部门批准并经其他相关部门许可的河道整治及航道疏浚工程除外。对违反公告规定在划定禁采区实施违法采砂的,各级水行政将依法予以严厉查处。
四、利企惠民举措
本文件出台后,有助于维护河势稳定,防止河势恶化,从而保障防洪安全,减少洪水灾害的发生,保护人民群众的生命财产安全。河道设置禁采区可以减少对水生态环境的破坏,保护水生生物的栖息地,维护水体的自然生态平衡,提升水质,改善生态环境,增强人民群众的幸福感。
五、新旧政策差异
根据《广东省河道采砂管理条例》第十条第三款“县级以上人民政府水行政主管部门应当于每年十月公告下年度河砂可采区和禁采区”,白云区辖区内所有区管河道(河段)已连续多年划定为禁采区,新旧政策保持一致。
六、其他内容
《公告》的出台为行政相关人提供了清晰的规定和指引,便于相关行政管理机关和执法单位开展管理、执法工作。划定禁采河道,对规范白云区河道采砂管理秩序,加强打击非法采砂活动有积极意义。