依法履行审计监督职责，常态化做好“经济体检
9月24日，受白云区政府委托，白云区审计局向区人大常委会报告白云区2020年度区级预算执行和其他财政收支的审计工作情况。
据悉，一年来，白云区审计局以党的政治建设为统领，促进党建工作与业务工作融合发展，按照疫情防控和经济发展“两手抓、两不误、两促进”的要求部署审计工作，依法全面履行审计监督职责，常态化“经济体检”工作成效明显。2020至2021审计年度，区级开展审计项目17个，查出主要问题金额共计3.10亿元，非金额计量问题103个，移送处理事项1项，移送处理金额100万元，提出审计建议45条，被审计单位建立健全规章制度8项，在推动白云经济社会健康发展中发挥了积极作用。
审计结果表明，2020年全区在疫情防控常态化的前提下，坚持稳中求进工作总基调，加大“六稳”工作力度，全面落实“六保”任务，积极贯彻“过紧日子”要求，统筹推进疫情防控和经济社会发展，区级财政预算执行总体良好，财政收支管理总体规范，经济运行稳中向好，财政管理改革持续深化。审计整改成效明显，截至2021年7月，对2019年度审计查出的200个问题，有关部门单位已落实整改措施完成整改199个，整改金额2.71亿元，完善规章制度加强内部管理，制定相关制度7项。对尚未完成整改的问题，审计机关将持续跟进，督促加快整改。
连续三年开展审计全覆盖，审计监督覆盖能力水平持续提升
围绕政府带头“过紧日子”和财政资金提质增效，白云区审计局重点关注各单位预算编制和执行情况、收支真实合法情况、预算绩效管理情况、重大政策贯彻落实情况等方面。
据悉，从2019年起，该局已连续三年对全区74个一级预算单位和镇政府开展审计全覆盖，持续推进大数据审计，部门预算执行全覆盖式审计已经成为每年固定开展的审计项目，扎实推进了常态化“经济体检”工作。
依托广州市审计局的数字化审计技术，白云区审计局将“政策、资金、项目、绩效、责任”统筹结合，对各单位的电子数据进行收集分析，各单位对数据分析产生的疑点信息及事实进行分析核实，该局在此基础上核查取证。其中，选取部分单位进行现场审计和疑点核查，对其余单位采取非现场审计方式进行疑点核查，兼顾了审计监督的深度和广度，审计工作效率得到提高，工作效果也更为显著，审计监督覆盖能力水平持续提升。
审计结果表明，各单位预算执行情况总体良好，财政收支基本规范，主要财政收支活动基本符合有关财经法规的规定。报告也披露了部分单位存在预算编制不规范，预算调整不及时，“三公经费”及差旅费管理不规范，资金管理、内部控制、资产管理等方面存在薄弱环节等问题。
围绕重要产业平台建设，开展重点项目和专项资金审计
白云区审计局始终围绕区重要产业平台和重要项目建设开展投资审计，本年度对广州设计之都黄边村村属权益地块开发项目、“智慧白云”专项资金及白云区人民医院迁建项目（一期工程）实施了专项审计，重点审计了基本建设程序和现场管理、成本和工程造价控制、资金管理、合同管理等方面。
报告充分肯定了在广州设计之都黄边村村属权益地块开发项目中，参建各方持续攻坚克难，较好落实新冠肺炎疫情防控措施，有序高效推进建设工作，在实施产业转型升级与留用地开发相融合的一体化综合开发模式方面展开全新的探索和尝试，认为这一作法为推动提高村集体收入水平、改善片区人居环境、促进城市形态转变提升提供了良好思路。
同时，“智慧白云”系列建设项目围绕城市管理、应急保障、医疗健康等重点领域，积极促进政府科学决策和高效管理，推动提升了治理能力；原区人民医院和广州市白云城市建设投资有限公司落实人民医院迁建项目的实施工作，努力推进工程的建设，较好地促进项目建设进度，加快建成具有三级医院功能的区域性综合医院。
报告同时也重点披露了各项目实施过程中存在的建设程序和现场管理不规范、现场监管不到位、工程造价及合同管理不严谨等问题，揭示了白云区区属国有企业在项目投资运营中存在的风险，并向被审计单位提出了解决问题、规避风险的审计建议，促进规范工程建设项目管理、提升国有企业投资运营水平。
以民为本，持续加大民生政策跟踪审计力度
白云区审计局坚持以人民为中心开展民生审计，持续加大对民生政策的跟踪审计力度，对新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况及就业优先政策落实情况进行了政策跟踪审计，对全区垃圾分类工作开展情况进行了专项审计调查。
对新增财政资金直达市县基层直接惠企利民情况的审计结果表明，白云区财政局能按照有关工作部署，及时足额下达新增财政资金预算指标，各资金使用单位能够按照规定管理和使用资金，在提升白云区财政保障能力、做好“六稳”“六保”等工作方面发挥了积极作用。审计也及时查找发现资金管理使用过程中存在的不足，认真监督各有关单位落实整改，推动了直达资金分配情况及时向社会公开，有效促进了资金及时拨付、精准使用、安全高效。
促进就业优先政策落实情况的专项审计表明，白云区各有关单位能够认真贯彻落实中央、省、市和区就业政策，依法充分履行岗位职责，扎实推动开展就业工作，各类补助、补贴的审核发放工作基本合规，就业创业补助资金管理使用总体规范。但仍存在就业创业补贴资金发放不及时、对失业人员跟踪服务不到位、补贴申领工作推进不到位等问题。对于审计指出的问题，白云区人力资源社会保障局高度重视并立即组织整改。
对全区垃圾分类工作开展情况的专项审计调查结果表明，截至2020年7月底，各有关单位按照区委、区政府的部署，聚焦“三全”和“四分类”等关键环节，切实开展垃圾分类工作，居民对垃圾分类推进工作基本满意。审计调查过程中也揭示存在运行管理和监督机制不健全、个别工作任务落实不到位、部分镇街缺乏科学的清运机制、少数需调整的定时投放点未能及时处理、部分投放点垃圾存在混投现象、少数基础设施整治提升工作落实不到位、采购程序倒置等问题。
立足职责, 持续开展疫情防控跟踪审计
自今年“5·21”本土疫情发生以来，白云区审计局迅速派出审计人员对集中隔离场所费用使用情况进行检查督导，深入每一家集中隔离场所，聚焦费用管理使用情况，积极发挥审计监督与服务作用，从快从严审核疫情隔离酒店费用，确保应支付的费用不遗漏，已支付的费用都合规，严控集中隔离场所成本费用，促进财政资金用在刀刃上。
自7月1日起，审计人员对36家集中隔离场所费用及隔离场所底商租金补贴进行监督检查，审计人员结合各项费用实际情况，提出完善费用核算意见建议，统一费用核算标准，明确填报内容和范围，为后续尽快完成费用结算打好基础，为财政资金支付提供可靠依据。下一步，白云区审计局将持续开展疫情防控政策跟踪审计，为坚决打赢疫情防控阻击战贡献审计力量。
建言献策，力促财政资金提质增效
结合审计查出的问题，白云区审计局提出改进建议：要加强预算编制和执行管理，加强中期财政规划管理，调整完善相关重点支出的预算编制程序，从严控制预算追加和调整，进一步强化预算约束；要强化绩效理念，提高预算绩效目标的编制质量，加强对财政支出项目的跟踪监控，注重对预算单位项目绩效运行监控数据的分析和结果运用，推动预算绩效管理提质增效；要优化工程建设项目监管，严格执行工程建设项目管理规定，进一步优化内部工程管理流程，加强业务人员的风险控制及责任意识，加强工程建设项目进度管理。
