为做好广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程配套场站工程及预留地铁工程国有房屋征收补偿工作，我办草拟了《广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程配套场站工程及预留地铁工程国有土地上非住宅房屋征收补偿方案（征求意见稿）》，根据《国有土地上房屋征收与补偿条例》第十条规定，向社会公布并征求公众意见，如有修改意见，请被征收人于2019年7月24日前持本人身份证（企业需提供企业法人授权书、统一社会信用代码证书）、房地产权证明、书面意见反馈至广州市白云区人民政府国有土地上房屋征收办公室（白云区景云路36号）。
附件：广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程配套场站工程及预留地铁工程国有土地上非住宅房屋征收补偿方案（征求意见稿）
广州市白云区人民政府国有土地上房屋征收办公室
2019年6月25日
（联系人：宁佳磊、汤妮莎；联系电话：28296821）
附件 广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程配套场站工程及预留地铁工程国有土地上非住宅房屋征收补偿方案
（征求意见稿）
一、项目概况
（一）建设内容：
本项目拟建于广州中心城区西北部，白云区西南部，为新市街、棠景街和石井街交汇处，南距广州流花火车站约5公里，东距白云新城约2公里，为白云（棠溪）站综合交通枢纽重要组成部分，实现多种交通方式便捷换乘、方便旅客出行需要，完善了区域路网结构的需要，改善区域城市景观，提升城市形象，优化城市布局。按照规划自然资源部门出具的红线范围开展征地工作，涉及征收我区新市街棠涌村棠乐路179、181号房屋，收回国有土地使用权面积约3.97亩（其中代征道路约0.95亩），非住宅房屋征收面积约为14839.26平方米（具体面积以勘测定界报告为准）。
（二）用地规划用途：广州白云（棠溪）站综合交通枢纽一体化建设工程配套场站工程及预留地铁工程用地。
（三）补偿协议签订期限：自作出征收决定之日起6个月内。
（四）征收补偿工作由广州市白云区人民政府负责，由广州市白云区人民政府国有土地上房屋征收办公室作为房屋征收部门依法组织实施，并由新市街作为征收实施单位承担征收与补偿的具体工作。
二、征收补偿对象
（一）征收范围内拥有合法房地产权证的被征收房屋及其附属设施的所有权人；未超过批准使用期限的临时建筑使用人；历史用房等未办理产权登记的房屋使用人。
（二）征收范围不涉及国有土地上住宅房屋征收。
三、征收补偿安置方式
根据相关房屋征收政策及该项目的房屋征收工作要求，国有土地上房屋被征收人可以选择货币补偿或房屋产权调换其中一种方式，对本次涉及的国有土地上非住宅房屋原则上实行货币补偿。收回国有土地使用权涉及代征道路的，按有关的法律法规执行。
四、房屋评估
（一）评估机构的选取。
1．房屋征收决定公告后30个工作日内，被征收人应协商选定房地产价格评估机构，由房屋征收实施单位与其签订委托评估合同后进行评估作业。如在房屋征收决定公告后30个工作日内协商选定不成的，由房屋征收实施单位组织被征收人在公布的评估机构名录中通过摇珠方式随机确定。
2．房屋征收部门应当在摇珠前5日内在征收范围内公告摇珠时间和地点。公开摇珠时，应当由公证部门现场公证。
3．房屋征收实施单位应当将受委托的房地产价格评估机构资质证书、营业执照、注册房地产估价师本人签名的资格证书复印件在征收范围内现场公示。
（二）评估的时间节点。
被征收房屋价值评估时点为房屋征收决定公告之日。
五、补偿方式
征收人按照经确定的广州市住房和城乡建设局官方网站公布的房地产估价机构名录或广州市规划和自然资源局公布的房地产评估机构名录中的评估机构进行评估，并按评估价格签订房屋征收货币补偿协议，评估费由房屋征收实施单位负责支付。
六、非住宅房屋奖励与其他补偿
（一）搬迁时限奖励。
从本征收补偿方案公布及作出征收决定之日起6个月为签约搬迁期限。在签约搬迁期限内，被征收人签订征收补偿协议并移交房屋，按被征收房屋合法产权面积（含视同合法产权面积）的评估价的15%给予奖励；未在搬迁期限内签订征收补偿协议或未移交房屋的，不给予奖励。
（二）搬迁费补偿。
搬迁费（含设备搬迁、安装、调试费用）按房地产价格评估机构评估额给予补偿。被征收人无法恢复使用的设备，按重置价格结合成新评估价给予补偿。
（三）停产停业损失补偿。
对因征收房屋造成被征收人停产停业损失的补偿，根据房屋被征收前的效益、停产停业期限等因素确定。其中，房屋被征收前的效益原则上以房屋征收决定作出前1年内实际月平均税后利润为准，不能提供纳税情况等证明或者无法核算税后利润的，按上年度本地区同行业平均税后利润额或者同类房屋市场租金计算。停产停业期限按6个月计算。
被征收房屋的生产、经营单位或者个人不是被征收人的，被征收人负有清退被征收房屋的责任。被征收人与生产、经营单位或个人有合同约定的，依照约定分配停产停业损失补偿；没有约定的，由被征收人与生产、经营单位或个人协商分配。
（四）临时安置费。
参考市房地产行政主管部门最近一次公布的被征收房屋所处区位同类型租金参考价格，按照被征收房屋合法产权面积（含视同合法产权面积），向被征收人一次性支付3个月的临时安置费。
七、未经产权登记建筑的补偿标准
（一）未超过批准期限的临时建筑，能提供建造依据和发票的，计算剩余使用年限补偿，不能提供建造依据和发票的，委托评估公司按重置结合成新评估价值补偿。
（二）对未经产权登记的建筑，认定为违法建筑或超过批准期限的临时建筑的，不予补偿。
（三）不属于第一款、第二款情形的未经产权登记的建筑，存在以下情况的，给予货币补偿。
1．1967年1月1日前建设的未经产权登记的建筑，房屋征收部门按照有产权房屋进行货币补偿。
2．1967年1月1日后至1990年4月1日《中华人民共和国城市规划法》实施前建设的未经产权登记的建筑，经查核该地区该时期的测绘地形图并确认的，按有产权房屋补偿价的60%给予补偿。1990年4月1日后在上述已确认建筑进行改建加建面积部分不予以补偿。
（四）对无报建、无任何产权资料、属必须使用的设施（由被征收人、征收实施单位确认）补偿。
1．交通设施、拉闸、牌坊、广告牌，按重置全新价予以补偿；交通标志、公交车站等按重置全新价予以补偿或恢复。
注：无相关行业主管部门批准设立的广告牌及无报建手续的公交站不作补偿。
2．其他附属设施补偿详见附件。
3．未包含在上述补偿的其他补偿项目以评估结果为准。
八、收回国有土地使用权
国有土地上无房屋的参考土地所在相同区域和地段、相同使用性质的国有土地基准地价，由具备相应资质的评估机构进行估价后，按评估结果执行补偿，国有土地使用权同时收回。属于政府无偿收回土地使用权的按相关规定执行。
九、其他
（一）征收有产权纠纷的房屋，如纠纷各方在征收期限内未能解决的，由房屋征收部门向公证机构办理被征收房屋的证据保全和征收补偿费提存公证，并报请作出房屋征收决定的市、区（县级市）人民政府按照本方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
（二）征收已依法抵押的房屋，如抵押人和抵押权人在征收期限内未就房屋补偿费的处分达成协议的，由房屋征收实施单位向公证机构办理被征收房屋的证据保全和征收补偿费的提存公证，并报请作出房屋征收决定的市、区（县级市）人民政府按照本方案作出补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。
（三）未包含在上述补偿项目的，按广州市有关文件精神执行。如需作为特殊个案处理的补偿项目，报本项目征拆总指挥部审批后实施补偿。
十、本方案自印发之日起实施
附件：构筑物及附属设施补偿标准
附件
构筑物及附属设施补偿标准
| |||||
名称
| 类别
| 单位
| 单价（元）
| 备注
| |
一、桩基础
| 框架基础
| 平方米
| 300
|
| |
砖混基础
| 平方米
| 150
|
| ||
二、附属设施
| 1．自搭阁楼和房屋飘板
| 自搭阁楼
| 平方米
| 250
| 上高1.5米,下高2.0米。
|
房屋飘板
| 平方米
| 60
| 超出建筑物外墙小于30厘米，不予补偿，大于（含）30 厘米，按照飘板水平投影面积计算，按照60元/平方米计算。
| ||
2．水池、水沟（渠）
| 混凝土水池
| 立方米
| 300
|
| |
砖砌水池
| 立方米
| 250
|
| ||
不锈钢水池
| 立方米
| 500
|
| ||
灌溉水沟（渠）
| 立方米
| 300
|
| ||
3．花池
| 平方米
| 130
|
| ||
4．井
| 人力水井
| 口
| 3000
|
| |
机井
| 口
| 10000
|
| ||
5．室外独立的化粪池
| 个
| 5000
|
| ||
6．挡土墙
| 砖挡土墙
| 平方米
| 360
|
| |
毛石挡土墙
| 平方米
| 560
|
| ||
二、附属设施
| 6．挡土墙
| 混凝土挡土墙
| 平方米
| 800
|
|
7．围墙
| 简易围墙
| 平方米
| 150
| 厚度180毫米或以下。
| |
实体砖砌围墙
| 平方米
| 220
| 厚度180毫米-240毫米之间。
| ||
实体砖砌围墙
| 平方米
| 280
| 厚度240毫米以上。
| ||
8．铁门、门柱、门楼、电动伸缩门、户外逃生通道外墙铁楼梯
| 室外独立的门柱安装钢大门
| 个
| 6000
| 宽4米以上。
| |
室外独立的门楼安装钢大门
| 个
| 12000
| 宽4米以上。
| ||
室外独立铁门
| 平方米
| 170
| 简易规格按60元/平方米。
| ||
电动伸缩门
| 个
| 600
| 伸长度≤10米的按600元/个或评估；伸长度＞10米且≤15米按800元/个或评估；伸长度＞15米的按1000元/个补偿或评估。
| ||
户外逃生通道外墙铁楼梯
| 平方米
| 200
|
| ||
9．水泥地、水泥路
| 混凝土路面
| 平方米
| 180
| 厚度15厘米以下120元/平方米，厚度为15-20厘米（含20厘米）的180元/平方米；厚度为20-25厘米（含25厘米）的240元/平方米，厚度为25厘米以上的280元/平方米。
| |
二、附属设施
| 10．晒谷场
| 平方米
| 120
|
| |
11．水泥电线杆、路灯（含杆）
| 5米高
| 根
| 600
|
| |
7米高
| 根
| 800
|
| ||
9米高
| 根
| 1000
|
| ||
12米高
| 根
| 1200
|
| ||
路灯（含杆）
| —
| —
| 按评估价格予以补偿
| ||
12．景观假山及石山
| 立方米
| 500
| 如有异议，可申请评估。
| ||
13．监控设备
| 个
| 100
| 只补偿网线迁移费，按照100元/个（含线）计算补偿或评估。
| ||
14．太阳能热水器
| 20条集热管规格
| 个
| 2700
| 如有异议，可申请评估。
| |
24条集热管规格
| 个
| 2900
| |||
30条集热管规格
| 个
| 3600
| |||
36条集热管规格
| 个
| 4200
| |||
15．不锈钢储水罐
| 1立方米规格
| 个
| 1000
| 如有异议，可申请评估。
| |
2立方米规格
| 个
| 1300
| |||
3立方米规格
| 个
| 1500
| |||
4立方米规格
| 个
| 2200
| |||
5立方米规格
| 个
| 2700
| |||
6立方米规格
| 个
| 3200
| |||
二、附属设施
| 15．不锈钢储水罐
| 7立方米规格
| 个
| 3700
| 如有异议，可申请评估。
|
8立方米规格
| 个
| 4400
| |||
9立方米规格
| 个
| 5000
| |||
10立方米规格
| 个
| 5500
| |||
16．栏网
| 铁丝网
| 平方米
| 60
|
| |
铁（钢）栏杆
| 平方米
| 160
|
| ||
17．水泥墩、门墩、路牌、村牌石墩
| 立方米
| 600
|
| ||
18．围护
| 铁皮围护
| 平方米
| 60
|
| |
石棉瓦围护
| 平方米
| 50
|
| ||
19．排污管道
| 钢铁材质
| 米
| 150
| 直径≤0.5米的排污管按150元/米进行补偿；直径＞0.5米且≤1米的排污管按300元/米进行补偿。
| |
混凝土材质
| 米
| 120
| 直径≤0.5米的排污管按120元/米进行补偿；直径＞0.5米且≤1米的排污管按240元/米进行补偿。
| ||
塑料材质
| 米
| 100
| 直径≤0.5米的排污管按100元/米进行补偿；直径＞0.5米且≤1米的排污管按200元/米进行补偿。
| ||
二、附属设施
| 20．喷淋系统
| 平方米
| 10
|
| |
21．不可移动旗杆
| 根
| 500
|
| ||
22．不可移动篮球架
| 座
| 2000
|
| ||
23．非市政辅道地砖
| 平方米
| 150
|
| ||
24．混凝土花架
| 平方米
| 200
|
| ||
25．污水井盖、污水篦子
| 个
| 450
|
| ||
26．其他（必须提供有效的证明材料）
| 电话迁移费
| 线
| 200
|
| |
有线电视迁移费
| 线
| 150
|
| ||
宽带网络迁移费
| 线
| 200
|
| ||
户外独立水表
| 个
| 300
|
| ||
户外独立电表
| 个
| 500
|
| ||
管道燃气补偿费
| 户
| 3500
| 有报装发票，以实际报装费用为准。
| ||
空调迁移费
| 台
| 200
|
| ||
27．发电机、室内冷库、行吊、通信塔、油罐、变压器
| —
| —
| —
| 按评估价格予以补偿。
| |
二、附属设施
| 28．露天健身训练设备、集装箱房
| —
| —
| —
| 按搬迁费评估补偿。
|
29．坟墓迁移
| 砖水泥砌坟
| 穴
| 5000
|
| |
灰沙坟
| 穴
| 3000
| |||
土坟
| 穴
| 2500
| |||
骨坛
| 具
| 1000
| |||
30．菇房
| 设施所占面积不少于60%
| 平方米
| 250
| 1、内棚架1.5米以上。
2、无设施的不予补偿。
| |
设施所占面积少于60%
| 平方米
| 200
| |||
31．行李架
| 平方米
| 250
| 特殊结构可申请评估。
| ||
