(2008年6月1日起施行)
第一章总 则
第一条 为贯彻落实“十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地”的基本国策和《公共文化体育设施条例》，适应我国文化事业发展，满足人民群众日益增长的文化生活需要，促进公共图书馆建设和节约集约用地，制定本指标。
第二条 本指标是编制和审批公共图书馆项目可行性研究报告、确定其建设用地规模的依据；是编制项目建议书和初步没汁文件、核定和审批建设项目用地面积的尺度；也是城市规划确定公共图书馆发展用地的依据。
第三条 本指标适用于公共图书馆的新建、改建和扩建工程，以及公共图书馆的规划布局。规模较小的县、街道、社区或村镇，公共图书馆建设可参照本指标执行。
第四条 公共图书馆项目建设用地，必须贯彻执行国家有关建设和土地管理法律、法规，积极采用先进技术，按照专业化协作和社会化服务的原则，统筹兼顾，精心规划、设计，切实做到科学合理、节约用地。
第五条 公共图书馆项目建设用地，除执行本指标规定外，尚应符合国家现行有关标准和规范的规定。
第二章 节约和合理用地的基本规定
第六条 公共图书馆的建设，应综合考虑所在城镇服务人口规模、社会经济发展状况以及自然环境条件等特点，合理确定用地规模和服务半径。
第七条 公共图书馆建设，应纳入城市公共文化设施统一规划，合理布局、配套建设。
第八条 公共图书馆的布局，应符合城市规划和土地利用总体规划，尽可能结合城市广场、公共绿地等公共活动空间综合布置。
第九条 公共图书馆的总平面布置，在满足服务功能和公共安全的前提下，应充分利用地上、地下空间。
第十条 公共图书馆的改建、扩建项目，应充分利用原有场地和设施，减少新增用地；因条件所限无法扩建，确需异地新建的，原馆的使用性质应保留。
第十一条 用地十分紧张的城市或山地城市，公共图书馆的用地面积应适当减少。
第三章基本术语
第十二条 公共图书馆：指由各级人民政府投资兴办，向社会公众开放的图书馆，是具有文献信息资源的收集、整理、存储、传播、研究和服务等功能的公益性文化与社会教育设施。
第十三条 服务半径：指读者到达公共图书馆的最远直线距离。
第十四条 服务人口：指公共图书馆向社会开放，提供文献信息资料借阅、大众文化传播等日常公益性服务的人口数量，即公共图书馆服务范围内的人口总数。
第十五条 公共图书馆体系：由若干不同规模公共图书馆构成的，能够提供实用、便捷、高效服务的公共图书馆服务网络。
第四章建设用地指标
第一节分类与用地构成
第十六条公共图书馆根据服务人口数量分为大型馆、中型馆和小型馆。
大型馆：指服务人口150万(含)、建筑面积20000m2以上的公共图书馆，其主要功能为文献信息资料借阅等Et常公益性服务以及文献收藏、研究、业务指导和培训、文化推广等。
中型馆：指服务人口20万～l50万、建筑面积4500，20000m2的公共图书馆，其主要功能为文献信息资料借阅、大众文化传播等日常公益性服务。
小型馆：指服务人l21 5万一20万(含)、建筑面积1200～4500m2的公共图书馆，其主要功能为文献信息资料借阅、大众文化传播等日常公益性服务。
第十七条公共图书馆建设用地主要包括公共图书馆建筑用地、集散场地、绿化用地及停车场地。
第二节设置与选址原则
第十八条 公共图书馆的设置应符合表l的要求，逐步发展成为公共图书馆体系。
大型馆覆盖的6．5km服务半径内不应再设置中型馆；大、中型馆覆盖的2．5km服务半径内不应再设置小型馆。
表1 公共图书馆的设置原则
第二十二条 大型馆建设用地控制指标应符合表4的规定。
表4大型馆建设用地控制指标
注：①表中服务人口指大型馆所在城市的规划总人口。
②表中用地面积是指大型馆建设用地(包括分2处建设)的总面积。
③大型馆总藏书超过1000万册的，可按照每增加l00万册藏书，增补建设用地5000m2进行控制。
第二十三条 公共图书馆停车场地包括自行车停车和机动车停车。
自行车停车宜达到每百平方米建筑面积配建2个车位的标准。
小型馆原则上不设置机动车停车场。大、中型馆的机动车停车，应以利用地下空间为主；确需设置地面停车场的，其用地不得超过建设用地总面积的8％。
