为贯彻落实系列惠企政策，更好地利用现有教育资源营造亲商、安商、扶商的良好发展环境，确保重点企业员工随迁子女享受白云区教育发展成果，帮助重点企业留住优秀人才，增长发展后劲，现根据广州市和白云区做好来穗人员随迁子女接受义务教育的相关文件政策精神，制定本工作方案。
一、入学指标数量
2020年白云区计划安排重点企业员工随迁子女义务教育阶段公办学校（含小区配套学校公办学位）起始年级学位1550名。
二、申报企业要求
（一）须在白云区注册登记纳税。
（二）符合下列条款之一：
1.认定为白云区培优龙头骨干企业、总部企业和重点扶持的“四上”企业；
2.2018年以来落地的重点招商引资项目；
3.参与过新冠肺炎疫情防控生产保障的“四上”企业；
4.2019年白云区全库纳税100万元（含）以上的“四上”企业（不包括一次性税源企业）；
5.2019年白云区全库纳税50万元（含）以上的高新技术企业和“四上”化妆品企业；
6.2019年白云区全库纳税30万元（含）以上的新一代信息技术及人工智能企业和设计企业；
7.各镇街（民科园）发现并挖掘的今年高增长企业和具有高成长潜力的重点扶持企业。
三、申报员工要求
申请入学指标的重点企业员工原则上是非广州市户籍，同时必须符合下列条款：
（一）夫妻有一方在白云区申报企业工作，夫妻有一方户籍为非广州市户籍，其子女户籍为非广州市户籍。
（二）与申报企业签订期限一年（含）以上劳动合同，且在申报单位缴纳一年（含）以上的社保记录，除申报企业的重点员工外（需提交材料证明）。
（三）现居住地在白云区，有合法稳定住所，且原则上在居住地连续住满一年（含）以上。
（四）申请小学一年级的招生对象为非广州市户籍的适龄儿童，必须是2014年8月31日以前（含8月31日）出生，年满6周岁且未有入学记录的儿童。
（五）申请初中一年级的招生对象为非广州市户籍的适龄儿童，必须是小学六年级在校在籍学生。
上述员工工作及居住情况计算时间截至2020年3月31日。
四、指标申请原则
（一）优先录取原则。
1.凡是由省、市、区认可的参与过新冠肺炎疫情防控生产保障的“四上”企业，其员工随迁子女优先录取；
2.对符合《中共广州市白云区委广州市白云区人民政府关于加快集聚产业领军人才的意见》的白云区产业领军人才以及在白云区企业工作的硕士以上高学历人才、高级职称以上技术人员、飞行员、世界500强企业、航空总部企业、临空产业企业、新一代信息技术和人工智能企业中层以上管理骨干的随迁子女，不受企业名额限制优先录取，博士及以上高学历人才的随迁子女可优先选择学校。
（二）梯度申请原则。
根据2019年企业纳税贡献，符合条件企业可以按下列四中任选一类进行申报，不得重复叠加申报，指标名额从高不叠加。
1.凡是由省、市、区认可的参与过新冠肺炎疫情防控生产保障“四上”企业，企业指标申请数量不受税收限制，符合申报要求即可申请；
2.优先保障区培优龙头骨干企业、总部企业、重点扶持的“四上”企业入学指标奖励类政策兑现。各企业指标申请数量如下：
3.2018年以来落地的重点招商引资项目指标申报标准如下：
（1）税收贡献类
主要适用于2020年达到“四上”企业入库标准的重点招商引资企业，根据企业承诺达产后的年纳税情况（全库），企业指标申请数量如下：
（2）产业投资类
主要适用于计划在白云区项目总投资额在1亿元以上且符合以下条件之一的重点招商引资企业：①已和区政府或有关区直部门签订协议；②已向区发展改革局办理项目备案；③已向白云区投资促进局递交书面承诺书或招商项目信息表，企业指标申请数量如下：
（3）重大项目类
对落户的重大招商引资项目所需求的指标予以重点保障。
4.在满足上述序号1至序号3指标需求后，剩余指标安排给以下企业。若企业申请数量多于计划指标，按照企业2019年税收贡献大小排序截取。
（1）2019年白云区全库纳税100万元（含）以上的“四上”企业（不包括一次性税源企业）：
（2）2019年白云区全库纳税50万元（含）以上的高新技术企业和“四上”化妆品企业：
（3）2019年白云区全库纳税30万元（含）以上的新一代信息技术及人工智能企业和设计企业：
（三）个别调整原则。
如果全区申请指标在企业报名后仍有空余，按照企业2019年税收贡献大小以及指标分配比例及排序截取安排。
（四）就近入学原则。
白云区义务教育阶段公办学校（含小区配套公办学位）在满足户籍适龄儿童少年的学位需求后，以“实际居住地地段对口学校”为原则，统筹安排学位。按照广州市义务教育阶段学校招生有关规定，划分公办小学招生地段，学生居住地于学校距离原则上在3公里以内。划分公办初中范围时，学生居住地和学校距离原则上在5公里以内。
（五）学位安排排序原则。
如果企业员工子女居住地相对集中，白云区义务教育阶段公办学校（含小区配套公办学位）学位无法完全满足学位需求时，优先安排企业高管和专业技术人才子女，其他企业员工子女按“企业员工居住时间进行排序”原则安排地段学校学位，未安排到地段学校就读的企业员工子女由区教育局统筹安排到居住地周边学校就读。
五、申报材料要求（详见附件1）
提交的材料分为两部分，一是企业材料，二是员工材料，
这两部分都有必备材料和其他材料，其他材料需根据企业和员工自身实际情况提交。所有材料原件和复印件各1份，一比一比例复印原件，并统一用A4纸按以下顺序排列，所有复印件需加盖单位公章，原件由白云区投资促进局、各镇街（民科园）核对后退回本人。内容和顺序如下：
（一）企业材料。
1.必备材料：
（1）2020年白云区安排重点企业员工随迁子女义务教育阶段公办学校（含小区配套学校）申请表（附件1-1）；
（2）2020年白云区安排重点企业员工随迁子女义务教育阶段公办学校（含小区配套学校）申请人信息表（附件1-2）。
2.其他材料：
（1）对外贸易企业有进出口退税，需出具相关退税证明。内容包括：一是纳税申报汇总表，二是进出口退税证明；
（2）属疫情防控物资企业，需出具相关文件证明；
（3）若总部企业以分（子）公司名义申请指标，需出具总公司和分（子）公司关系的证明文件。内容包括：一是总公司和分（子）公司的营业执照（加盖公章），二是关系证明。
（二）申报员工材料。
1.必备材料：
（1）申报员工夫妻双方及子女户口簿的首页和个人页；
（2）夫妻双方及子女身份证（如子女身份证正在办理，可提供办理回执）；
（3）申报员工《广东省居住证》（如正在办理新证，可提供相应的办理回执）；
（4）需在申报企业缴纳一年（含）以上的社保记录，除申报企业的重点员工外（需提交材料证明）；
（5）在白云区的有效居住证明（三选一）：一是房屋租赁登记备案证明；二是夫妻双方（或其中一方）持有的住宅房产证，或购房合同、契税完税证明；三是居住地在公司宿舍的企业员工需出具的公司宿舍分配证明（附公司宿舍产权证明资料）。
2.其他材料：
（1）申请人夫妻与小孩户口簿不在同一户口簿，或户主非申请人本人时，需提供以下材料：一是小孩出生证明，二是申请人结婚证；
（2）申请人为企业高管和专业技术人才（中级以上），需提供以下材料（二选一）：一是企业出具的高管证明，二是专业技术资格证书。
六、时间安排
（一）政策发布。
利用广州市白云区科技工业商务和信息化局信息平台（网址：https://www.by.gov.cn/gzbykgsx/gkmlpt/index）发布该项工作政策信息。
（二）申请时间。
本项工作采取由企业为其员工统一提出申请的方式，由
企业备齐相关材料，向白云区投资促进局、属地镇街（民科园）的经济主管部门提出入学指标申请。申请时间截止为2020年5月11日17：00。（各单位联系方式详见附件2）
（三）资格审查。
1.初步审查。白云区投资促进局、各镇街（民科园）自受理企业的申请材料之日起同时进行初审，重点审查企业及其员工申请材料的真实性和完整性，于2020年5月20日17：00前将企业申请材料及初审意见一并报白云区科工商信局（递交材料地址：广州市白云区黄石东路323号交通大楼9楼907政策法规科，联系电话：80736020）。
2.联合审查。白云区科工商信局收到白云区投资促进局、各镇街（民科园）报送资料起后组织专人对企业及其员工资料进行核实和审查，2020年6月5日前将符合申报条件且材料齐全的企业员工子女汇总名单及相关情况提供给区教育局，并通知企业员工携带其有效实际居住证明、企业员工夫妻双方及子女户口本及身份证，于2020年6月9日-6月10日到居住地教育指导中心现场接受审核。区教育局组织各教育指导中心现场审核新生入学资格，若现场审核时企业员工及子女材料不符合招生条件，当场取消企业员工随迁子女入学资格（白云区各教育指导中心联系方式见附件3）。现场审核结束后，白云区科工商信局会同白云区教育局提出联合审查意见，提交区企业员工随迁子女教育联席会议审定。
（四）结果公示。
区重点企业员工随迁子女教育联席会议审定后，将结果向社会公示，公示时间不少于5个工作日。
（五）录取。
按照义务教育阶段学校招生时间节点录取，具体时间由各教育指导中心确定。
（六）入学报到。
按照全市规定的时间节点，向符合条件的学生发放入学通知及组织入学报到。（申请指南及办理流程详见附件4）
七、具体事项
2020年白云区重点企业员工随迁子女义务教育入学申请工作，将采取“三个一次性”的方式进行，即：一次性公布政策规定，包括指标数量、学校范围、标准条件、时间安排和办理流程等；一次性受理申报材料，严格按照规定时间接受企业统一申报，逾期一律不予受理；一次性审查企业申报资格和新生入学资格，两项工作同步进行，减少不必要的手续，避免企业及员工多跑冤枉路。为提高效率，减少矛盾，请企业及其员工还须注意以下事项：
（一）企业及其员工申请前需认真阅读本方案。
（二）企业在申请时，须自主对符合条件的员工进行排序以决定申请的前后顺序，具体条件由企业自定。如果企业申请人数超过区提供的学位总额度，则按企业排序进行截前。
（三）严禁企业推荐已经在异地注册学籍的学生，如企业推荐的申请对象因不符合申请条件或者递交的申请材料不符合规定被淘汰，则该申请名额自动作废，企业不得递补人选。如企业在规定的时间未曾提出申请要求，则视为该企业自动放弃申请资格，逾期不予补办。
（四）企业员工逾期不办理入学手续的，视为自动放弃学位处理。是否由该企业递补人选，由白云区科工商信局和白云区教育局共同研究决定。
（五）如发现企业及其员工在申请学位过程中有弄虚作假行为，一经查实，三年内取消该企业及其员工申请子女入学资格，并作为不诚信企业三年内不得参与先进性评比奖励、不得享受政府优惠扶持政策。
附件1：2020年白云区安排重点企业员工随迁子女义务教育阶段公办学校（含小区配套学校）申请资料清单及模板.rar
广州市白云区科技工业商务和信息化局
2020年4月29日
